Разъяснение Территориального управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 27.05.2009 г № Б/Н
Информация для потребителей при подаче иска в суд в целях защиты нарушенных прав
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и п. 3 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Управление Роспотребнадзора по Республике Коми (далее - Управление) как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей может быть привлечен судом к участию в деле или до принятия решения судом первой инстанции вступить в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.
В гражданском процессе Управление, дающее заключение по делу, не подменяя истца или ответчика, как сторон гражданского судопроизводства (ст. 38 ГПК РФ), признается лицом, участвующим в деле (ст. 34 ГПК РФ), что помимо совершения процессуальных действий, прямо предусмотренных ст. 47 ГПК РФ, позволяет дополнительно реализовывать права лиц, участвующих в деле, установленные положениями ст. 35 ГПК РФ, в том числе, дает право на обжалование решения и определений суда.
В соответствии со ст. 189 ГПК РФ после исследования всех доказательств суд предоставляет слово для дачи заключения уполномоченному представителю государственного органа, участвующему в процессе (в случае очного участия).
Помимо этого, ст. 47 ГПК РФ не предусматривает оснований для отказа со стороны суда в рассмотрении (удовлетворении) заявленного ходатайства лица, участвующего в деле (в качестве которого, как правило, выступает заинтересованный пострадавший потребитель), о привлечении Управления, как государственного органа, наделенного законом соответствующими полномочиями, для названной цели. Отказ суда в привлечении Управления для дачи заключения по делу будет свидетельствовать о воспрепятствовании реализации уполномоченным органом государственной власти возложенной на него функции по защите в судебной инстанции нарушенных гражданских прав.
Самый простой способ привлечь Управление к участию в гражданском деле для дачи заключения в целях защиты прав потребителей - сразу включить его в состав участников в исковом заявлении. <Образец искового заявления>
Если Вы уже подали иск, и он уже принят судом к производству, Вы вправе дополнительно подать заявление в суд о привлечении Управления к участию в гражданском деле для дачи заключения в целях защиты прав потребителей. <Образец заявления в суд>
Если Вы уже подали такое заявление, и суд, в нарушение положений ст. 47 ГПК РФ, отказал в оформлении соответствующего определения, Вы можете обратиться в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми (или территориальный отдел) по месту нахождения суда, рассматривающего Ваше дело, с просьбой о вступлении в дело для дачи такого заключения.
ОБРАЗЕЦ
ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
Наименование суда
Адрес:
Истец:
Ф.И.О.,
проживающий по адресу:
Ответчик:
Наименование юридического лица,
Адрес:
Государственный орган, дающий заключение по делу (в целях защиты прав потребителей)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Текст искового заявления, изложение основных событий, приведших к обращению в суд, описание попыток досудебного урегулирования спора, требований к ответчику надлежащим образом исполнить обязательства, в том числе в части соблюдения соответствующих сроков, направления заявления об отказе от исполнения договора и возврате денежных средств и т.д.
При рассмотрении требований потребителя, необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 47 ГПК РФ и п. 3 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей может вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях обеспечения защиты прав потребителей.
Как истец и потребитель, я считаю необходимым участие уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, а именно Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми для дачи заключения по моему иску к ______________ (наименование юридического лица) в целях защиты прав потребителей.
На основании изложенного и в соответствии с положениями ст. ст. 12, 15, 151, 1082, 1099, 1101 ГК РФ, ст. ст. 10, 12 - 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и иными основаниями, заявленными в иске,
Прошу:
Изложить свои требования
Дата ____________________ /Ф.И.О./
ОБРАЗЕЦ
Наименование суда
Адрес
Истец:
Ф.И.О.,
проживающий по адресу:
Ответчик:
Наименование юридического лица,
Адрес
ЗАЯВЛЕНИЕ-ХОДАТАЙСТВО
о привлечении государственного органа
для дачи заключения по делу
В производстве ______________ (наименование суда) находится гражданское дело по иску к __________________________ (наименование юридического лица).
Истец вступил(а) в правоотношения с __________________________ (наименование юридического лица) в целях ___________ для личного пользования, то есть как потребитель, поэтому права и законные интересы ______________ (Ф.И.О.) защищены законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
На основании изложенного и в соответствии с положениями ч. 1 ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
Прошу:
привлечь Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, расположенное по адресу: г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 71, для дачи заключения по моему делу в целях защиты прав потребителей.
Дата ____________________ /Ф.И.О.
27.05.2009