Приложение к Постановлению от 18.05.2009 г № 13/05 Порядок

Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий момр «Койгородский» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


1.Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в МОМР "Койгородский" в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок) определяет основные правила сбора, представления и обмена информацией в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).
Информация должна содержать сведения:
- о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) и их последствиях;
- о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории района;
- о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций.
2.Сбор и обмен информацией осуществляется организациями, органами местного самоуправления в целях принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и мерах по защите от них.
Администрация МР "Койгородский" осуществляет сбор, обработку и обмен информацией через созданную круглосуточно действующую ЕДДС (единую дежурно-диспетчерскую службу).
Организации осуществляют сбор и обмен информацией через соответствующие дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС).
3.Порядок представления информации:
1) информация об угрозе, факте возникновения, ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, мерах по защите населения и территорий и привлекаемых для этих целей силах и средствах представляется в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
Информация от ЕДДС администрации МР "Койгородский" предоставляется в оперативно-дежурную службу ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Коми.
Организации, относящиеся к сфере деятельности администрации МР "Койгородский", которые осуществляют свою деятельность на территории района, предоставляют информацию в ЕДДС администрации МР "Койгородский":
- об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций;
- о ходе ликвидации и мерах по защите населения и территорий района и сельского поселения.
Организации, относящиеся к сфере деятельности к федеральным органам исполнительной власти и (или) органам исполнительной власти Республики Коми, представляют информацию в установленном порядке:
- в ЕДДС администрации МР "Койгородский";
- в федеральный орган исполнительной власти и (или) орган исполнительной власти Республики Коми, к сфере деятельности которого относится организация;
2) состав, порядок и сроки представления информации, содержащей сведения, необходимые для ведения статистического учета, организации планирования по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, устанавливаются Главным управлением МЧС России по Республике Коми;
организации, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием природной окружающей среды, обстановкой на объектах, на которых подготавливаются, используются, хранятся, транспортируются, уничтожаются радиоактивные, пожаро-взрывоопасные, опасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации на объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на этих объектах:
- до руководителей объектов, на территории которых они осуществляют свою деятельность;
- органов местного самоуправления (администрации сельских поселений);
- ЕДДС администрации МР "Койгородский";
3) информация об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций, если параметры поражающих факторов, источников аварий, катастроф, стихийных бедствий и их последствий соответствуют установленным МЧС России критериям информации о чрезвычайных ситуациях, передается в сроки и по формам, установленным МЧС России.
Передача информации в неформализованном виде допускается, если она имеет экстренное содержание и передается по телефону или в установленной форме не отражает необходимой полноты данных об угрозе (прогнозе) или факте чрезвычайной ситуации;
5) представлению в качестве информационного обмена подлежит информация о происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, социальную напряженность на территориях и общественный резонанс.
Лицо, подписавшее документ, несет всю полноту ответственности за достоверность его содержания.
4.Обмен информацией осуществляется как по вертикальным (снизу - вверх, сверху - вниз), так и по горизонтальным связям.
Во всех функциональных и объектовых звеньях Койгородского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций разрабатываются:
- схемы сбора и обмена информацией об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- конкретные инструкции должностным лицам и дежурным сменам по всем видам прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.
Снизу - вверх передается информация:
- об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;
- о задействованных системах оповещения;
- о масштабах чрезвычайных ситуаций;
- о ходе и итогах ликвидации ЧС;
- о состоянии природной среды и опасных производственных объектов, справочные данные.
Сверху - вниз передаются сигналы (распоряжения):
- оповещения и управления;
- информация об угрозе (прогнозе) и возникновении чрезвычайных ситуаций.
По горизонтальным связям передаются:
1) информация оповещения ДДС, органов управления соседних организаций и ЕДДС администрации МР "Койгородский" об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, их параметрах, опасных для этих организаций и территорий;
2) информация, необходимая для координации действий органов управления, сил и средств объектового, Койгородского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС.
5.Оперативный дежурный ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Коми, ЕДДС и ДДС организаций МОМР "Койгородский" запрашивают и получают информацию по вопросам:
- угрозы, возникновения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от всех органов управления объектовых и функциональных звеньев Койгородского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС, организаций сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Коми, осуществляющих свою деятельность на территории района.
ДДС организаций и ЕДДС администрации МР "Койгородский", получив информацию об угрозе или факте чрезвычайной ситуации, немедленно обмениваются информацией между собой.
6.Оперативный дежурный ЕДДС администрации МР "Койгородский", получив информацию об угрозе или факте чрезвычайной ситуации, информирует:
1) организации, выделяющие силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) организации, выделяющие силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) дежурного по администрации МР "Койгородский";
4) оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Республике Коми;
5) заведующего отделом общественной безопасности администрации МР "Койгородский".
7.В целях информирования по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах ЕДДС администрации МР "Койгородский" докладывает об обстановке в данной сфере за прошедшие сутки:
- главе района;
- председателю Комиссии МОМР "Койгородский" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
При возникновении чрезвычайной ситуации дежурный ЕДДС администрации МР "Койгородский" докладывает главе района и председателю Комиссии МОМР "Койгородский" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности не позднее 10 минут с момента подтверждения соответствия критериям чрезвычайной ситуации.
8.Сбор, представление и обмен оперативной информацией об угрозе (прогнозе), фактах возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляются по всем видам государственной, ведомственной, коммерческой связи и по системе автоматизированной информационно-управляющей системы в зависимости от оснащения дежурных служб всех уровней в первоочередном порядке.
Текущая информация по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций передается по всем средствам связи на общих основаниях.