Приложение к Постановлению от 17.04.2009 г № 492 Положение
Положение об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования муниципального района «Печора»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Печора" (далее - уполномоченный орган по контролю) определяет понятия, цели создания, задачи и функции, регламент работы уполномоченного органа по контролю (далее - Положение).
1.2.В процессе осуществления контроля уполномоченный орган по контролю взаимодействует с муниципальными заказчиками (далее - заказчики), уполномоченными органами на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд администрации муниципального района "Печора" (далее - уполномоченные органы) или специализированными организациями, конкурсными, аукционными и котировочными комиссиями (далее - комиссии), организацией, оказывающей услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования сайта (далее - организация), уполномоченным органом на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.
1.3.Уполномоченный орган по контролю в своей работе руководствуется Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - федеральный закон о размещении заказов), Гражданским кодексом РФ; Бюджетным кодексом РФ, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов и настоящим Положением.
2.Основные цели, задачи и функции
2.1.Уполномоченный орган по контролю создается в целях обеспечения контроля:
- за эффективным использованием средств бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" и внебюджетных источников финансирования;
- за предоставлением возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов;
- за устранением барьеров развития добросовестной конкуренции;
- за обеспечением гласности и прозрачности размещения заказов;
- предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
2.2.Основными задачами уполномоченного органа по контролю являются:
2.2.1.обеспечение разработки нормативно-правовых актов в области размещения заказов для муниципальных нужд МО МР "Печора" и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов о размещении заказов;
2.2.2.разработка предложений по совершенствованию системы контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов;
2.2.3.осуществление контроля за соблюдением заказчиками, уполномоченными органами, специализированными организациями, комиссиями, организацией, уполномоченным органом на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
2.2.4.рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций и комиссий по существу.
2.3.Уполномоченный орган по контролю осуществляет следующие функции:
2.3.1.осуществляет плановые проверки в отношении заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций, комиссий, организации, уполномоченного органа на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов;
2.3.2.осуществляет внеплановые проверки:
- по жалобам на действия (бездействия) заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций и комиссий;
- по поступившей информации о нарушении законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов РФ о размещении заказов;
- в целях контроля за исполнением выданных предписаний;
2.3.3.создает комиссию по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций и комиссий;
2.3.4.рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций и комиссий по существу.
3.Регламент работы уполномоченного органа по контролю
3.1.Сведения об уполномоченном органе по контролю:
Администрация муниципального района "Печора", отдел экономического развития и перспективного планирования, РК, г. Печора, ул. Ленинградская, д. 15.
Официальный сайт администрации муниципального района "Печора": www.pechoraonline.ru
E-mail: mr_pechora@mail.ru; n-budanova@mail.ru; econom-mr@yandex.ru.
Контактные телефоны: 8 (82142) 7-44-11, 7-16-23, 7-35-23.
3.2.Консультации по процедуре исполнения функции по контролю предоставляются:
- на личном приеме;
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
3.3.Поступившие письменные обращения и обращения по электронной почте рассматриваются в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения. В случае необходимости запроса дополнительной информации срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.
3.4.При консультировании по телефону специалисты предоставляют информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства поступившие в уполномоченный орган по контролю жалобы на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций и комиссий и прилагающиеся к ним материалы;
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых осуществляется функция по контролю;
- требования к оформлению жалобы и возражения на жалобу;
- о необходимости представления дополнительных документов и сведений.
Консультирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
3.5.Уполномоченный орган по контролю осуществляет рассмотрение жалоб, поданных участниками размещения заказов в соответствии с законодательством о размещении заказов.
3.6.Результатом исполнения функции по контролю являются решения и предписания.
4.Полномочия уполномоченного органа по контролю
4.1.Уполномоченный орган по контролю обязан:
4.1.1.Выполнять возложенные на него функции;
4.1.2.Направлять информацию о фактах совершения должностными лицами действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, в правоохранительные органы;
4.1.3.Направлять информацию о фактах совершения должностными лицами действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
4.1.4.Направлять информацию о неисполнении выданных предписаний об устранении нарушений в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
4.1.5.Не разглашать информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.
4.2.Уполномоченный орган на осуществление контроля имеет право:
4.2.1.Направлять заказчикам, уполномоченным органам, специализированным организациям и комиссиям, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.
4.2.2.Обращаться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным.
4.2.3.Запрашивать и получать у органов местного самоуправления муниципального района, заказчиков, уполномоченных органов, специализированной организации, участников размещения заказов и иных организаций необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну).