Приложение к Постановлению от 06.04.2009 г № 627 Положение
Положение об организации мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории мого «Ухта»
1.Общие положения
1.Настоящее Положение об организации мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории МОГО "Ухта" (в дальнейшем - Положение) разработано на основании действующего законодательства: Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1; Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55; Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036; Санитарных правил 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", введенных в действие Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31; Санитарных правил 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", введенных в действие Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23; Устава муниципального образования городского округа "Ухта", утвержденного решением Совета МО "Город Ухта" от 27 декабря 2005 г. N 14.
1.1.Настоящее Положение определяет требования к размещению, организации и реализации товаров через мелкорозничную нестационарную торговую сеть на местах, отведенных администрацией МОГО "Ухта" под мелкорозничную торговлю.
1.2.В настоящее Положение включены следующие понятия:
- мелкорозничная нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах разносной и развозной торговли: палатки, автоцистерны, автолавки, холодильные установки, летние кафе и т.д.;
- палатка - легковозводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест с продавцом, на площади которой размещен товарный запас на один день торговли (ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения");
- торговое место мелкорозничной нестационарной торговой сети включает в себя площадь, занятую торговым оборудованием, установленным укрытием, прилавком, рабочим местом продавца, подтоварниками для размещения товара;
- субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся организацией торговли и зарегистрированные в установленном законом порядке.
К объектам мелкорозничной нестационарной торговой сети относятся:
- летние кафе;
- палатки;
- холодильные установки;
- автолавки и др.
1.3.Объекты мелкорозничной нестационарной торговой сети являются временными, так как устанавливаются на определенный срок, по истечении которого владельцы обязаны их демонтировать и освободить земельный участок.
1.4.Определить весенне-летний и осенний период для организации мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории МОГО "Ухта" с 1 мая по 30 сентября.
1.5.Заявления предпринимателями и юридическими лицами с копией свидетельства о государственной регистрации предпринимателя или юридического лица подаются в отдел предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта" до 20 апреля ежегодно.
(п. 1.5 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 05.05.2011 N 826)
1.6.Дислокация объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети публикуется в информационном бюллетене с объявлением о приеме заявлений до 1 апреля ежегодно.
(п. 1.6 введен Постановлением администрации МО городского округа "Ухта" от 05.05.2011 N 826)
1.7.Распределение мест мелкорозничной нестационарной торговой сети (права установки) производится Комиссией по распределению мест для организации мелкорозничной нестационарной торговой сети в весенне-летний и осенний период (далее "Комиссия") в течение 5-ти рабочих дней поле окончания срока приема заявлений от хозяйствующих субъектов.
(п. 1.7 введен Постановлением администрации МО городского округа "Ухта" от 05.05.2011 N 826)
1.8.Ответ заявителю об отказе в предоставлении места установки нестационарного объекта с указанием причин отказа направляется в течение 10-ти рабочих дней после принятия решения Комиссией.
(п. 1.8 введен Постановлением администрации МО городского округа "Ухта" от 05.05.2011 N 826)
1.9.На места невостребованные (на которые не поступили заявки в течение срока, установленного настоящим Положением), на места, освободившиеся в период торговли в связи с отказом предпринимателя или юридического лица или расторжением Договора на право размещения и эксплуатации нестационарного объекта, заявления принимаются повторно в течение всего периода торговли.
(п. 1.9 введен Постановлением администрации МО городского округа "Ухта" от 05.05.2011 N 826)
2.Требования к размещению объекта мелкорозничной нестационарной торговой сети и порядок заключения "Договора на право размещения и эксплуатации нестационарного"
2.1.Объекты мелкорозничной нестационарной торговой сети размещаются в отведенных "Комиссией" местах на основании "Договора на право размещения и эксплуатации нестационарного объекта", заключаемого по итогам рассмотрения "Комиссией" заявлений хозяйствующих субъектов.
2.2."Договор" заключается в течение 7-ми рабочих дней после принятия решения Комиссией при условии предоставления субъектами торговли в отдел предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта" следующих документов:
2.2.1.Для торговли плодоовощной продукцией, мороженым, выпечными изделиями, прохладительными напитками, квасом:
- свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- квитанции об оплате права установки торгового места;
- договора на вывоз твердых бытовых отходов с обслуживающей организацией;
- справки о поверке весов (для торговли плодоовощной продукцией).
2.2.2.Для торговли блюдами, приготовленными на мангалах, жаровнях, решетках, дополнительно к документам, перечисленным в п. 2.2.1:
- заключения территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в городе Ухте;
- справки Центра ветеринарной медицины;
- выкопировки МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды";
- договора на обслуживание биотуалетов.
2.3.В объектах мелкорозничной нестационарной торговой сети должен быть обеспечен свободный доступ к местам торговли, соблюдение требований пожарной безопасности и возможность экстренной эвакуации людей и товара в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.
2.4.Объекты мелкорозничной нестационарной торговой сети должны иметь вывеску, в которой указывается режим работы, организационно-правовая форма, юридический адрес; для индивидуальных предпринимателей - номер свидетельства о государственной регистрации и наименование органа, зарегистрировавшего его.
2.5.Каждое рабочее место мелкорозничной нестационарной торговой сети должно быть оснащено соответствующим инвентарем и оборудованием. Применяемые средства измерений (весоизмерительное оборудование, гири) должны быть исправны и проходить поверку в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы.
2.6.Продавец должен иметь санитарную одежду, медицинскую книжку, нагрудный знак с указанием фамилии, имени, отчества.
2.7.Реализация скоропортящейся продукции разрешается только при наличии холодильного оборудования, обеспечивающего необходимый температурный режим хранения.
2.8.Все товары должны находиться на подтоварниках, стеллажах; бахчевые и овощи - в контейнерах или на поддонах. В любом мелкорозничном нестационарном предприятии прилавки должны быть покрыты клеенкой, пластиком или другим водонепроницаемым материалом;
2.9.Реализуемые товары должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу и заверены подписью материально-ответственного лица или печатью организации.
2.10.Расчет с потребителями услуг производится в соответствии с требованиями действующего законодательства. За их нарушение субъект торговли несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
2.11.Развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания дополнительной платы за упаковку.
2.12.Разрешить торговлю блюдами, приготовленными на мангалах, жаровнях, решетках в местах отдыха и на улицах, при условии соблюдения п. 8.26 раздела 8 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
2.13.Разрешить организацию летних кафе возле стационарных предприятий общественного питания только хозяйствующим субъектам у своих предприятий общественного питания в пределах закрепленного за ними участка при условии оплаты права установки торгового места и наличия "Договора".
2.14.Работа летних кафе может осуществляться при наличии:
- оснащения торгового зала облегченной мебелью;
- столовой посуды и столовых приборов одноразового пользования, на столах обязательно наличие салфеток, пепельниц;
- обязательного благоустройства прилегающей территории, использование декоративных ограждений;
- общественного биотуалета для посетителей и создание условий для соблюдения правил личной гигиены.
2.15.В работе кафе применяется обслуживание официантами либо барменом через барную стойку.
2.16.Режим работы летних кафе устанавливается с ограничением с 8-00 до 23-00 часов, музыкальное сопровождение разрешается с 8-00 до 21-00 часа.
2.17.При организации торговли квасом из автоцистерн необходимо иметь технический паспорт завода-изготовителя.
Цистерна должна быть установлена на твердом покрытии площадки. Рабочее место продавца оборудуется тентом или зонтом от солнечных лучей. Торговлю квасом производить в тару покупателя, а также в одноразовую посуду при обязательном наличии емкостей для сбора использованной посуды.
2.18.Обмен, возврат некачественного товара регламентируется Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55.
2.19.Содержать рабочее место продавца и прилегающую территорию в радиусе 15-ти метров в соответствии с санитарно-экологическими требованиями.
2.20.Установка урн для мусора, своевременная уборка и вывоз твердых бытовых отходов.
2.21.Отделу предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта" выдавать "Договоры" для организации летнего кафе только при условии наличия на данной торговой точке биотуалета и рукомойника для посетителей и персонала.
Ссылка на заключение договора с юридическим или физическим лицом на использование туалета в ином месте не учитывается.
2.22.Запретить:
- размещение всех форм и видов торговой деятельности, оказание услуг населению на проезжей части улиц, на территориях, прилегающих к зданиям органов государственной власти, детским, дошкольным и школьным учреждениям;
- продажу товаров, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством;
- торговлю продовольственными товарами, консервами домашнего приготовления на открытых площадках, улицах;
- нарезку бахчевых, овощей;
- продажу товаров с земли, ящиков и др. предметов, не предназначенных для ведения торговли;
- торговлю пищевыми продуктами с применением посуды одноразового пользования при отсутствии емкости для ее сбора и последующей утилизации, а также повторное использование этой посуды;
- складирование тары и запаса продуктов вне палатки, объектов мелкорозничной торговли и на прилегающих территориях;
- прием и продажу товаров, поступивших без сопроводительных документов.
3.Ответственность
3.1.За нарушение правил торговли санитарных норм ответственность предусматривается в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
3.2.За несоблюдение санитарной очистки, уборки территории, въезд автотранспорта на газоны и тротуары для разгрузки товара применяются меры административной ответственности в соответствии с действующим законодательством в РФ.