Приложение к Решению от 18.03.2009 г № 202 Положение
Положение об управлении экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района «Вуктыл»
1.Общие положения
1.1.Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального района "Вуктыл", входящим в структуру администрации муниципального района "Вуктыл".
1.2.Управление наделяется полномочиями, осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность по осуществлению анализа и стратегического планирования основных направлений и показателей экономического и социального развития муниципального района "Вуктыл", а также по координации деятельности в этих направлениях других структурных подразделений администрации муниципального района "Вуктыл", предусмотренными федеральными правовыми актами и актами муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, федеральными законами и законами Республики Коми, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными актами Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Вуктыл", решениями Совета муниципального района "Вуктыл", постановлениями и распоряжениями руководителя администрации муниципального района "Вуктыл", а также настоящим Положением.
1.4.Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Коми и наименованием Управления (на русском и коми языках), а также необходимые для осуществления своей деятельности другие печати, штампы и бланки.
1.5.Финансирование Управления осуществляется из бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
1.6.Имущество Управления является муниципальной собственностью и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.
1.7.Полное наименование Управления - Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл". Сокращенное наименование - УЭСДХ МР "Вуктыл".
1.8.Местонахождение Управления экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл": Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, 14.
2.Основные задачи и функции Управления
2.1.Основные задачи:
2.1.1.Контролирует и организует исполнение решений Совета муниципального района "Вуктыл", постановлений и распоряжений руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" в пределах возложенных обязательств.
2.1.2.Способствует созданию конкурентной среды в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг на территории муниципального района "Вуктыл".
2.1.3.Осуществляет защиту интересов муниципального района "Вуктыл" в пределах своих полномочий.
2.1.4.Анализ социально-экономического положения и тенденций развития района и на его основе выработка предложений по приоритетным направлениям стратегического развития экономики в целом и по отдельным отраслям и секторам экономики и социальной сферы.
2.1.5.Определяет основные параметры социально-экономического развития района на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный период.
2.1.6.Участвует в разработке основных подходов, механизмов, методов и форм реализации структурной, финансовой, бюджетной, инвестиционной и социальной политики муниципального района.
2.1.7.Координирует работу по комплексному развитию территорий района, выравниванию их экономических и социальных индикаторов.
2.2.Основные функции:
2.2.1.Разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми, структурных подразделений администрации муниципального района "Вуктыл" прогнозы и программы социально-экономического развития территории, отраслей и секторов экономики и социальной сферы, а также осуществляет анализ хода их реализации.
2.2.2.Осуществляет системный анализ и стратегическое планирование основных направлений и показателей экономического и социального развития.
2.2.3.На основе анализа ситуации на товарных рынках разрабатывает прогноз спроса и предложения по важнейшим видам продукции (услуг).
2.2.4.На основе мониторинга экономики и социальной сферы муниципального района "Вуктыл" и выявления тенденций их развития осуществляет подготовку годовых, квартальных и месячных итогов, докладов, разрабатывает предложения по приоритетным направлениям развития района.
2.2.5.Принимает участие в подготовке предложений по формированию эффективной финансовой, бюджетной, налоговой и тарифной политики в районе.
2.2.6.Проводит организационные мероприятия по проведению балансовых комиссий предприятий и учреждений отраслей муниципального сектора экономики, контролю за исполнением рекомендаций протоколов комиссии.
2.2.7.Систематически проводит анализ на рынке труда по ситуации сокращения работников и задолженности по выплате заработной платы на предприятиях и организациях всех форм собственности.
2.2.8.Определяет экономические параметры для формирования бюджета муниципального района "Вуктыл" на предстоящий финансовый год. Участвует в разработке проекта бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
2.2.9.Контролирует целевое использование федеральных, республиканских и местных средств бюджетов в пределах своих полномочий.
2.2.10.Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений администрации и органов исполнительной власти муниципального района "Вуктыл" и методическое руководство по вопросам вхождения в целевые программы Республики Коми и формирование сводных предложений на государственную поддержку из бюджета Республики Коми для финансирования целевых программ в районе.
2.2.11.Вырабатывает предложения по приоритетным направлениям формирования районных целевых, инвестиционных программ.
2.2.12.Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципального района в разработке прогнозов, проведении согласованной экономической и социальной политики.
2.2.13.Организует пассажирские перевозки по территории района авиационным, водным и автомобильным транспортом.
2.2.14.Разрабатывает мероприятия по координации и развитию предпринимательства на территории района.
2.2.15.Разрабатывает программы и меры поддержки развития производства сельскохозяйственной продукции.
2.2.16.Координирует работу и вырабатывает рекомендации по выполнению показателей эффективности работы муниципального образования.
2.2.17.Осуществляет контроль за исполнением договоров, финансируемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл", в пределах своих полномочий. Разрабатывает планы капитальных ремонтов муниципальных объектов.
2.2.18.Выполняет функции заказчика бюджетных организаций муниципального района "Вуктыл" в соответствии с утвержденными планами, проектно-сметной документацией.
2.2.19.Осуществляет контроль и технический надзор:
- за капитальным строительством и за ведением строительно-монтажных работ;
- за соответствием объемов и стоимости выполняемых работ согласно проектно-сметной документации.
2.2.20.Осуществляет необходимый учет и отчетность по отраслям коммунального хозяйства, капитального строительства и капитального ремонта.
2.2.21.Составляет сметную документацию (сметы, расчеты и другие документы) на ремонтные работы по муниципальным учреждениям.
2.2.22.Координирует работы по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог общего пользования муниципального района.
2.2.23.Разрабатывает документы, координирует и контролирует их исполнение по подготовке объектов жилищного фонда, соцкультбыта и коммунального хозяйства муниципального района "Вуктыл" к осенне-зимнему периоду.
2.2.24.Принимает участие в пределах своей компетенции в рассмотрении предложений, заявлений, жалоб, поступающих от населения муниципального района "Вуктыл".
2.2.25.Обеспечивает контроль за соблюдением бюджетными организациями лимитов потребления коммунальных услуг, участвует в урегулировании разногласий между поставщиками и потребителями коммунальных услуг и участвует в подготовке предложений по корректировке установленных для бюджетных организаций лимитов потребления коммунальных услуг.
2.2.26.Принимает участие в работе комиссии по обследованию зданий и сооружений по мере необходимости.
2.2.27.Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" проекты законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и контролирует ход их исполнения.
2.2.28.В установленном порядке принимает участие в работе комиссий, координационных советов администрации и Совета муниципального образования "Вуктыл", в работе общественных и консультативных организаций по направлениям деятельности Управления.
2.2.29.Организует рабочие совещания, семинары, конференции по вопросам компетенции Управления.
3.Структура Управления и организация его работы
3.1.Структура и штатное расписание Управления подписываются начальником Управления и утверждаются руководителем администрации муниципального района "Вуктыл". Расходы на содержание аппарата Управления осуществляются за счет средств местного бюджета в пределах выделенных ассигнований.
3.2.В Управлении применяется система оплаты труда, установленная администрацией муниципального района "Вуктыл".
3.3.Работники Управления, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих муниципальной службы действующим законодательством, Уставом муниципального образования муниципального района "Вуктыл", решениями Совета муниципального района "Вуктыл" и постановлениями руководителя администрации муниципального района "Вуктыл".
3.4.Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) от занимаемой должности муниципальных служащих Управления производятся распоряжением начальника Управления по согласованию с руководителем администрации муниципального района "Вуктыл".
3.5.Прием на работу и увольнение с работы работников Управления, не являющихся муниципальными служащими, производятся распоряжением начальника Управления по согласованию с руководителем администрации муниципального района "Вуктыл".
4.Руководство Управлением
4.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность распоряжением руководителя администрации муниципального района "Вуктыл".
4.2.Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с руководителем администрации муниципального района "Вуктыл". В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления. При наличии вакантной должности начальника Управления решение о возложении обязанностей начальника Управления принимается руководителем администрации муниципального района "Вуктыл".
4.3.Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
подписывает штатное расписание и смету расходов на содержание Управления в пределах установленной штатной численности, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района на соответствующий год;
заключает служебные и трудовые контракты, а также в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления, а также должностные регламенты и должностные инструкции работников Управления;
решает вопросы о применении к работникам Управления мер поощрения и мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством;
организует и проводит мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Управления;
без доверенности представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, в суде, выдает доверенности, совершает сделки, в том числе заключает договоры, и иные юридические действия, предусмотренные законодательством;
открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами и имуществом Управления, является распорядителем кредитов в пределах установленной сметы и бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования муниципального района "Вуктыл";
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;
издает в пределах своей компетенции правовые акты (распоряжения, инструкции) на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и иными нормативными актами.
4.4.Начальник Управления несет персональную ответственность за:
выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;
своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
соблюдение финансовой дисциплины;
хранение и правильное использование гербовой печати;
создание сотрудникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.
4.5.Деятельность структурных подразделений Управления определяется соответствующими положениями об отделах, разрабатываемыми руководителями соответствующих подразделений.
4.6.Деятельность Управления прекращается в порядке, установленном законодательством.
5.Финансы и имущество Управления
5.1.Имущество Управления является собственностью муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
5.2.Комитет по управлению имуществом муниципального района "Вуктыл" передает Управлению имущество по акту приемо-передачи для осуществления установленной настоящим Положением деятельности.
5.3.Источником формирования имущества Управления являются:
- имущество, переданное Комитетом по управлению имуществом муниципального района "Вуктыл";
- средства, выделенные из бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл";
- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.
5.4.Управление обязано обеспечить содержание переданного муниципального имущества, а также обеспечить сохранность и эффективность его использования.
6.Ликвидация (реорганизация) Управления
6.1.Ликвидация или реорганизация Управления производится по решению Совета муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
6.2.В случае реорганизации имущество и денежные средства Управления передаются правопреемнику Управления, в случае ликвидации - имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требования кредиторов, принимаются в состав имущества казны муниципального образования муниципального района "Вуктыл".