Письмо ОПФР Республики Коми от 17.02.2009 г № ОК-16-30/1457
О компенсации пенсионерам расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008 N 408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176.
В связи с этим Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми сообщает следующее.
Компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда или в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.
В виде возмещения фактически произведенных расходов компенсация осуществляется при обращении пенсионера с заявлением установленной формы в управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. К заявлению должны быть приложены: документ, удостоверяющий личность (паспорт), проездные документы (билеты), документ, подтверждающий пребывание в месте отдыха (в том числе самоорганизованного), трудовая книжка, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования и справка о стоимости проезда (при превышении стоимости проезда, определенной Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176).
Компенсация фактических расходов производится в размере, не превышающем стоимость проезда:
- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
- воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса;
- внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
- морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;
- автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
В случае осуществления пассажирских перевозок по маршруту следования пенсионера к месту отдыха только более высокой категории стоимости, чем предусмотрено, компенсация расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, на железнодорожном транспорте, при осуществлении перевозок к месту отдыха только скорыми и фирменными поездами, компенсация фактических расходов производится в размере, не превышающем стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого и фирменного поезда).
Для подтверждения пребывания в месте отдыха пенсионером могут быть предъявлены следующие документы: отрывной талон к путевке, курсовке или иной документ, подтверждающий период пребывания в санатории, профилактории, доме отдыха, базе отдыха и др.; любые виды официальных справок о нахождении на отдыхе; туристические и экскурсионные путевки, ваучер; свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Документ, подтверждающий пребывание в месте отдыха, может быть выдан:
а) организацией, оказывающей услуги по организации отдыха, и содержать сведения:
- о пенсионере (фамилия, имя, отчество),
- адресе места отдыха,
- периоде пребывания в месте отдыха,
- реквизиты выдавшей его организации (наименование, юридический адрес),
- подпись компетентного должностного лица, заверенную печатью организации.
б) физическим лицом, у которого пенсионер находился на отдыхе, и содержать сведения:
- о самом физическом лице (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства),
- об отдыхавшем у него пенсионере,
- подпись физического лица, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (нотариально).
Компенсация в виде предоставления проездных документов осуществляется при наличии заключенных контрактов с транспортными организациями путем выдачи пенсионеру специального талона (направления) на бесплатный проезд. Специальный талон выдается на основании заявления пенсионера, поданного в управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства минимум за 10 дней до приобретения билетов, с приложением документа, удостоверяющего личность (паспорта), трудовой книжки, пенсионного удостоверения, страхового свидетельства пенсионного страхования и путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.
Заполненный талон с пенсионным удостоверением и документом, удостоверяющим личность (паспорт), пенсионер предъявляет в билетную кассу того перевозчика, транспорт которого был им выбран для поездки. Перевозчик в свою очередь выдает пенсионеру проездные документы (билеты) в прямом и обратном направлении по маршруту следования к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой может применяться сочетание обоих видов компенсации (фактическое возмещение и талоны).
Для сведения сообщаем, что компенсация не производится в случае проезда пенсионера к месту отдыха, расположенному за пределами Российской Федерации, или на личном транспорте, если пенсионером, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, уже использовалось право на бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно по линии Фонда социального страхования Российской Федерации, а также лицам, сопровождающим инвалидов, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени.
Не подлежат возмещению расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное медицинское страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда в установленных пределах, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.
Письмо Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми от 16.10.2008 N ОК-16-30/10302 считать утратившим силу.
Заместитель управляющего
О.КОЛЕСНИК