Решение от 03.02.2004 г № 9/73

О бюджете МО «Троицко-Печорский район» на 2004 год

Совет муниципального образования "Троицко-Печорский район" решил:
1.Утвердить бюджет МО "Троицко-Печорский район" на 2004 год по расходам в сумме 166117 тыс. руб., в том числе объем текущих расходов в сумме 159451 тыс. руб., объем капитальных расходов в сумме 6666 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 166243 тыс. руб. согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему решению.
2.Установить, что профицит бюджета МО "Троицко-Печорский район" в сумме 126 тыс. руб. в полном объеме направляется на погашение основной суммы задолженности по бюджетным ссудам.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета МО "Троицко-Печорский район" на 2004 год согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему решению.
4.Установить, что доходы местного бюджета в 2004 г. формируются за счет:
а) доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов по нормативам отчислений согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему решению Совета,
б) регулярных платежей за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории Российской Федерации, включая платежи, поступающие от реализации соглашений о разделе продукции "Сахалин-1" и "Сахалин-2" - по нормативу 60%,
в) лесных податей в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100%,
г) арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения и другие земли несельскохозяйственного назначения - по нормативу 100%,
д) арендной платы за земли городов и поселков - по нормативу 50%,
е) штрафов и неустоек за нарушение лесохозяйственных требований и сумм взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, - по нормативу 100%,
ж) денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116 - 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации - по нормативу 25%,
з) прочих налогов, сборов и пошлин и других налоговых и неналоговых платежей - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
5.Выделить из бюджета района ассигнования для финансирования расходов администраций сел, поселков согласно приложению N 3 (не приводится).
6.Утвердить перечень приоритетных расходов бюджета МО "Троицко-Печорский район" согласно приложению N 4 (не приводится) к настоящему решению, перечень главных распорядителей, распорядителей средств бюджета МО "Троицко-Печорский район" согласно приложению N 7 (не приводится).
7.Предоставить предприятиям, организациям льготы по уплате налоговых платежей в местный бюджет согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему решению.
8.Установить верхний предел государственного внутреннего долга бюджета МО "Троицко-Печорский район" на 1 января 2005 г. в сумме 16275 тыс. руб.
9.Установить, что остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2004 г. на счетах главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием этих средств в 2003 году, засчитываются в счет текущего финансирования расходов, предусмотренных настоящим решением.
10.Установить, что кредиторская задолженность бюджета МО "Троицко-Печорский район", образовавшаяся по состоянию на 1 января 2004 года в результате недофинансирования в 2003 году отдельных статей расходов бюджета МО "Троицко-Печорский район", погашается только за счет и в пределах ассигнований бюджета МО "Троицко-Печорский район" на 2004 год, определенных приложением N 1 к настоящему решению.
11.Установить, что заключение договоров и оплата главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до них на основании утвержденной в установленном порядке бюджетной росписи расходов местного бюджета. Обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые сверх ассигнований, доведенных до главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств в текущем году, оплате за счет средств местного бюджета не подлежат.
12.Государственная финансовая поддержка досрочного завоза продукции (товаров) в Троицко-Печорский район осуществляется за счет муниципального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Порядком формирования и использования средств муниципального фонда финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Троицко-Печорский район. Средства муниципального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Троицко-Печорский район направляются в виде бюджетных кредитов государственным и муниципальным унитарным предприятиям и юридическим лицам, зарегистрированным на территории Троицко-Печорского района, на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольственных товаров (за исключением пива, винно-водочных и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости в Троицко-Печорский район для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы жилищно-коммунального хозяйства Троицко-Печорского района.
13.Установить, что бюджетные кредиты в 2004 году предоставляются за счет средств муниципального фонда для финансирования мероприятий досрочного завоза продукции (товаров) в Троицко-Печорский район на срок не более 12 месяцев с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в 1/3 действующей ставки рефинансирования центрального банка Российской Федерации, в том числе на срок до конца 2004 года в сумме 275 тыс. руб.
14.При нецелевом использовании бюджетных кредитов, предоставленных из муниципального фонда государственной поддержки завоза продукции (товаров) в Троицко-Печорский район, к руководителям получателей бюджетных средств применяются меры, предусмотренные статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Взимание штрафов за нецелевое использование средств местного бюджета осуществляется финансовым отделом МФ РК в Троицко-Печорском районе. Установить, что суммы нецелевого использования средств, предоставленных из муниципального фонда государственной поддержки завоза продукции (товаров) в Троицко-Печорский район на возвратной основе, подлежат изъятию в местный бюджет со счетов получателей бюджетных средств в установленном порядке. Периодом нецелевого использования средств признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в местный бюджет или направления их по целевому назначению.
15.За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами муниципального долга государственной поддержки завоза продукции (товаров) в Троицко-Печорский район взимается пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами местного бюджета. При несвоевременном возврате средств, предоставленных из местного бюджета, прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочки по уплате налоговых платежей. Возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям и организациям средств местного бюджета (бюджетных средств), а также плата за пользование этими средствами приравниваются к обязательным платежам в бюджет района. Установить, что суммы просроченной задолженности по средствам, предоставленным из бюджета района на возвратной основе, суммы просроченной задолженности по процентам за пользование указанными средствами, а также суммы начисленных штрафов и пени подлежат изъятию в бюджет района со счетов получателей бюджетных средств в установленном порядке.
16.Бюджетные кредиты, выделяемые в п. 10 настоящего решения, предоставляются на условиях, предусмотренных статьями 76, 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, определяемом главой МО "Троицко-Печорский район", и не могут быть предоставлены заемщикам, не соблюдающим указанные условия. Установить, что глава МО "Троицко-Печорский район" вправе предоставлять из средств муниципального фонда государственной поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Троицко-Печорский район бюджетные кредиты заемщикам только при условии предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанного кредита в виде банковской гарантии, поручительства, залога на имущество в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита с учетом начисленных по нему процентов.
17.Установить, что в 2004 году осуществляется списание задолженности по средствам муниципального фонда финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Троицко-Печорский район, выделенным на возвратной основе из местного бюджета, а также процентам за пользование ими и штрафным санкциям, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной.
Списание задолженности перед местным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими и штрафным санкциям, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть погашенной, осуществляется на условиях, предусмотренных Постановлением главы МО "Троицко-Печорский район" N 6/411 от 27.06.2003 "Об утверждении правил списания задолженности организаций перед местным бюджетом по средствам муниципального фонда финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Троицко-Печорский район".
18.Разрешить главе МО "Троицко-Печорский район" списать безнадежную к взысканию задолженность по арендной плате и начисленным пеням перед местным бюджетом.
19.Установить, что до 10 процентов налоговых доходов, полученных сверх квартальных сумм, утвержденных бюджетной росписью бюджета МО "Троицко-Печорский район", но не более 50 тыс. рублей, направляется на содержание, укрепление материально-технической базы инспекции МНС по Троицко-Печорскому району.
Перечисление указанных средств осуществляется на основании и в соответствии с договором.
20.Глава МО "Троицко-Печорский район" не вправе предоставлять в 2004 году средства бюджета заемщикам, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджет района.
21.Установить, что обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка РФ, а также с лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства. Взыскание средств по денежным обязательствам главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств бюджета с лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства, производится органами федерального казначейства на основании предъявленных им исполнительных листов судебных органов и предъявленных получателями средств бюджета платежных документов исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов местного бюджета. В случае недостаточности средств местного бюджета главные распорядители, распорядители и получатели средств местного бюджета могут направлять на эти цели средства предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств местного бюджета осуществляет финансирование расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу, в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
22.Рекомендовать главе МО "Троицко-Печорский район" не принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также и увеличению количества юридических лиц, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета района.
23.Глава МО "Троицко-Печорский район" в ходе исполнения бюджета на 2004 год вносит по предоставлению главных распорядителей средств бюджета изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета МО "Троицко-Печорский район" в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий и видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета МО "Троицко-Печорский район" по предписаниям Контрольно-ревизионного управления Республики Коми и на основании проверок, проводимых финансовым отделом Министерства финансов Республики Коми в Троицко-Печорском районе, в связи с уменьшением ассигнований на суммы, израсходованные главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
- экономическую структуру расходов бюджета МО "Троицко-Печорский район" - в случаях образования в ходе исполнения бюджета МО "Троицко-Печорский район" на 2004 год экономии по отдельным статьям расходов экономической классификации Российской Федерации;
- функциональную и экономическую структуры расходов бюджета МО "Троицко-Печорский район" - в случаях обращения взыскания на средства бюджета МО "Троицко-Печорский район" по денежным обязательствам главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета МО "Троицко-Печорский район" - на суммы средств, выделяемых за счет резервного фонда, предусмотренного в бюджете МО "Троицко-Печорский район";
- иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
24.Главе МО " Троицко-Печорский район":
- произвести поквартальную разбивку доходов и расходов бюджета района и довести ее до сведения Совета района;
- ежеквартально информировать Совет района об исполнении настоящего решения и при необходимости вносить предложения о внесении в него изменений и дополнений.
Председатель Совета
МО "Троицко-Печорский район"
Л.В.ГОЛУБЕВ