Приложение к Постановлению от 24.12.2008 г № 12/5035 Порядок
Порядок финансирования расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа «Сыктывкар» по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство»
1.Общие положения
1.1.Данный Порядок разработан в целях обеспечения контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, а также упорядочения финансирования расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар") по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство".
Данный Порядок не распространяется на расходы бюджета МО ГО "Сыктывкар" по предоставлению субсидий юридическим лицам, на капитальное строительство.
1.2.Финансирование осуществляется по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" по следующим направлениям:
- расходы на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов и ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с утвержденными планами,
- расходы на содержание и приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети городского округа. Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети осуществляется в соответствии с утвержденными планами,
- расходы на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства городского округа,
- расходы на транспортировку тел умерших граждан, возникающие в соответствии с Постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 13.03.2008 N 3/806 "Об утверждении Порядка по транспортировке умерших с места смерти до морга для установления причин смерти и сохранения тел до момента захоронения на территории МО ГО "Сыктывкар".
(п. 1.2 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 06.11.2009 N 11/4723)
2.Главный распорядитель бюджетных средств
2.1.Главными распорядителями бюджетных средств (далее - главные распорядители), предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", являются:
- администрация МО ГО "Сыктывкар",
- администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар",
- управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар",
- управление капитального строительства МО ГО "Сыктывкар".
(п. 2.1 в ред. Постановления главы администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 24.08.2009 N 8/3544)
2.2.Главные распорядители заключают контракты и договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг (далее - договоры (контракты)) с исполнителями работ (услуг), подрядными организациями в соответствии с действующим законодательством, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год.
2.3.Главные распорядители не позднее 10 дней со дня заключения договоров (контрактов) представляют в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.Порядок финансирования и санкционирования оплаты расходов по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"
3.1.Оплата выполненных работ (услуг) по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета главного распорядителя на счета подрядных организаций, открытых ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными договорами (контрактами).
3.2.Главные распорядители обеспечивают предоставление подрядными организациями документов, подтверждающих исполнение обязательств по выполнению работ, оказанию услуг, поставке товаров, в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов).
3.3.Санкционирование оплаты расходов осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главным распорядителем заявке на оплату расходов после проверки наличия документов.
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.4.При санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляются следующие виды контроля:
- Контроль правильности оформления заявок на оплату расходов и документов, служащих основанием платежа;
- Допустимость авансового платежа;
- Соответствие назначения расхода в документе, подтверждающем необходимость исполнить денежное обязательство за счет средств бюджета, указанным в заявке на оплату расходов показателям бюджетной классификации;
- Контроль соответствия сумм заявок на оплату расходов лимитам бюджетных обязательств, бюджетным ассигнованиям и кассовому плану по расходам;
- Проверка наличия документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств. При этом ответственность за наличие, правильное оформление и соответствие представленных документов несет главный распорядитель.
3.5.Для подтверждения и оплаты денежных обязательств главные распорядители представляют в финансовый орган:
- договоры (контракты);
- итоговые протоколы процедур размещения муниципальных заказов;
- документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств по оплате поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (накладные, акты приемки-передачи, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, счета (счета-фактуры)).
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для оплаты денежных обязательств, несет главный распорядитель.
Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя главного распорядителя.
В случае необходимости финансовый орган имеет право потребовать иные документы, необходимые для осуществления текущего контроля и подтверждающие возникновение денежных обязательств, а также нормативные правовые документы, обосновывающие возникновение расходных обязательств, документы, подтверждающие право собственности на объекты, в отношении которых осуществляются расходы.
3.6.Проверка документов осуществляется в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявок на оплату расходов в информационной системе (при условии одновременного представления документов, служащих основанием платежа), за исключением периода введения режима сокращения расходов местного бюджета и декабря текущего года.
После проверки документы, служащие основанием платежа, возвращаются.
3.7.Финансовый орган отказывает в приеме заявок на оплату расходов, если:
- показатели бюджетной классификации, указанные в заявке, не соответствуют проводимой операции;
- представленные документы превышают лимиты бюджетных обязательств, бюджетные ассигнования, учтенные бюджетные обязательства;
- при авансировании товаров (работ, услуг) в объеме, не предусмотренном действующими нормативными актами и (или) договором (контрактом);
- не представлены либо представлены в неполном объеме документы, служащие основанием для платежа;
- суммы на осуществление кассового расхода превышают остаток отраженных на лицевом счете распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, кассового плана по расходам;
- при непредставлении подтверждающих документов по истечении 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на оплату расходов в информационной системе;
- нарушены требования, установленные нормативными правовыми актами;
- приостановлены в установленном порядке операции на лицевом счете главного распорядителя;
- заявка на оплату расходов оформлена неправильно;
- заявка на оплату расходов отзывается по просьбе главного распорядителя.
Отказ в приеме заявки на оплату расходов доводится главному распорядителю с обоснованием причин отказа в электронном виде в поле заявки на оплату расходов "комментарий".
3.8.Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет главный распорядитель.
4.Отчетность и контроль за обоснованностью предъявления и правильностью финансирования расходов по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"
4.1.Главные распорядители не реже 1 раза в квартал обязаны составлять акты сверки взаимных расчетов с подрядными организациями и в случае необходимости представлять их в финансовый орган.
4.2.Для подготовки информаций, сведений и проведения анализа главные распорядители ежемесячно представляют в финансовый орган не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с пояснительной запиской.
Финансовый орган может запрашивать иную информацию, необходимую для решения общегородских задач.
Непредставление в установленные сроки отчетов является основанием для приостановления бюджетного финансирования.
4.3.Ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", несут главные распорядители.
4.4.Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар", осуществляют: финансовый орган, Контрольно-ревизионный отдел администрации МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".