Решение от 14.11.2008 г № 257
О создании муниципального учреждения «Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды» администрации МОГО «Ухта»
АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" АДМИНИСТРАЦИИ МОГО "УХТА"
Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета МОГО "Ухта" от 26.06.2008 N 190 "О внесении изменений в решение Совета МОГО "Ухта" от 24.04.2007 N 12 "О структуре администрации муниципального образования городского округа "Ухта", статьей 11 Устава муниципального образования городского округа "Ухта", Совет МОГО "Ухта" решил:
1.Создать муниципальное учреждение "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта" с правами юридического лица.
2.Утвердить Положение о муниципальном учреждении "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта".
3.Поручить администрации МОГО "Ухта" осуществить в порядке, установленном законодательством, необходимые действия, связанные с государственной регистрацией муниципального учреждения "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта".
4.Утратил силу с 1 января 2011 года
5.Внести изменение в раздел 4 Порядка организации и проведения торгов по продаже находящихся в собственности МО "Город Ухта" земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденного решением МО "Город Ухта" от 27.09.2003 N 18 "Об утверждении Порядка организации и проведения торгов по продаже находящихся в собственности МО "Город Ухта" земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" , заменив слова "ГУ "Управление архитектуры и градостроительства по г. Ухте"; Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Ухты" словами "МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта".
6.Внести изменения в Правила благоустройства территорий муниципального образования городского округа "Ухта", утвержденные решением Совета МОГО "Ухта" от 24.12.2007 N 131 "Об утверждении Правил благоустройства территорий муниципального образования городского округа "Ухта" следующего содержания:
а) в пункте 2.26.3 слова "отдел охраны окружающей среды администрации МОГО "Ухта"; отдел архитектуры и градостроительного кадастра администрации МОГО "Ухта" заменить словами "МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта";
б) в пункте 2.27.4 слова "отделом архитектуры и градостроительного кадастра администрации МОГО "Ухта"; с отделом охраны окружающей среды администрации МОГО "Ухта" заменить словами "МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта";
в) в пункте 7.1 слова "отдела архитектуры и градостроительного кадастра администрации МОГО "Ухта" заменить словами "администрации МОГО "Ухта";
г) в пункте 8.15 слова "отдел охраны окружающей среды администрации МОГО "Ухта" заменить словами "МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта";
д) в пункте 8.23 слова "отдел охраны окружающей среды администрации МОГО "Ухта" заменить словами "МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта".
7.Администрации МОГО "Ухта" привести в соответствие с настоящим решением свои нормативно-правовые акты.
8.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава МОГО "Ухта" -
председатель Совета МОГО "Ухта"
А.МАКАРЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" АДМИНИСТРАЦИИ МОГО "УХТА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящее Положение является новой редакцией Положения о муниципальном учреждении "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта", утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 14.11.2008 N 257 "О создании муниципального учреждения "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта".
Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта" реорганизовано путем присоединения МУ "Управление архитектуры и градостроительства по г. Ухте" (ОГРН 1021100737404, ИНН 1102004912)" на основании решения Совета МОГО "Ухта" от 29 июня 2011 г. N 43 "О реорганизации МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта".
2.Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Ухта", созданным с целью реализации на территории муниципального образования городского округа "Ухта" законодательства Российской Федерации и Республики Коми, а также полномочий по решению вопросов местного значения в области архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды.
3.Полное наименование Управления: Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта".
Сокращенное наименование Управления: МУ "УАГЗ и ООС".
4.Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Ухта", нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", настоящим Положением.
5.Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать, штампы, бланки со своим полным наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей деятельности.
6.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Ухта" по утвержденной в установленном порядке бюджетной смете в пределах выделенных ассигнований.
7.Собственником имущества Управления является муниципальное образование городского округа "Ухта". Функции собственника имущества Управления от имени муниципального образования городского округа "Ухта" осуществляют органы местного самоуправления МОГО "Ухта" (их структурные подразделения) в соответствии с правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта", определяющими полномочия таких органов (их структурных подразделений).
8.Управление создано без ограничения срока деятельности.
9.Место нахождения Управления: 169300, Республика Коми, город Ухта, улица Бушуева, дом 7.
10.Настоящее Положение, все изменения к нему утверждаются Советом муниципального образования городского округа "Ухта" и подлежат регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
11.В случае ликвидации Управления как юридического лица сведения (материалы), составляющие государственную тайну, передаются в администрацию МОГО "Ухта". Документы (материалы), не имеющие важного исторического и экономического значения, уничтожаются по акту (в соответствии с инструкцией).
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
1.Основными задачами Управления являются:
1) реализация на территории муниципального образования городского округа "Ухта" государственной политики в области градостроительства, архитектуры, управления земельными ресурсами, развития всех видов землепользования, недропользования (при разграничении государственной собственности на землю на территории муниципального образования городского округа "Ухта"), охраны окружающей среды;
2) формирование муниципальной политики в области архитектуры, градостроительства, охраны окружающей среды и землепользования, направленной на создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки города и поселков, улучшение качества архитектурно-планировочных решений в целях создания социально-экономического развития территории муниципального образования городского округа "Ухта", обеспечения согласования государственных, общественных и частных интересов в сфере землепользования и землеустройства, недропользования и охраны окружающей среды.
2.Управление, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие основные функции:
1) разрабатывает, в пределах своей компетенции, проекты правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", договоров (соглашений), стороной которых выступает администрация муниципального образования городского округа "Ухта", и вносит их в установленном порядке на рассмотрение руководителю администрации муниципального образования городского округа "Ухта". Осуществляет согласование, в пределах своей компетенции, проектов правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта";
2) в установленном порядке организует разработку генерального плана, правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Ухта", документации по планировке территорий муниципального образования городского округа "Ухта";
3) участвует в разработке, рассмотрении и реализации муниципальных целевых программ, содержащих вопросы архитектуры, градостроительства, землепользования, недропользования, охраны окружающей среды;
4) организует разработку нормативов градостроительного проектирования городского округа;
5) организует и осуществляет, в установленном порядке, ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
6) подготавливает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
7) подготавливает документы по резервированию земельных участков в границах муниципального образования городского округа "Ухта" для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) подготавливает проекты правовых актов руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми;
9) организует и осуществляет мероприятия по охране окружающей среды;
10) участвует в рассмотрении и согласовании, в установленном порядке, проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих федеральное, региональное и местное значение;
11) подготавливает:
- документацию для отвода земельных участков под строительство объектов различного назначения;
- градостроительные планы земельных участков по заявкам застройщиков;
12) в установленном порядке осуществляет инженерно-строительные изыскания, формирует, использует топографо-геодезические и геологические фонды, координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территории муниципального образования городского округа "Ухта";
13) организует, в установленном порядке, утверждение градостроительной, землеустроительной документации;
14) - 15) исключены
16) предоставляет сведения о разрешенном использовании земельных участков на территории МОГО "Ухта";
17) исключен
18) осуществляет подготовку документов для выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования городского округа "Ухта", аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
19) - 22) исключены
23) осуществляет, в установленном порядке, функции получателя средств бюджета муниципального образования городского округа "Ухта" в части средств, предусмотренных на содержание Управления и на реализацию, возложенных на Управление функций;
24) исключен
25) осуществляет, в установленном порядке, рассмотрение обращений, прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
26) осуществляет защиту информационных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, а также проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну и их защиту;
27) обеспечивает, в установленном порядке, мобилизационную подготовку в Управлении, формирование мобилизационных запасов и резервов;
28) осуществляет, в соответствии с законодательством, работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
29) организует и обеспечивает разработку и осуществление мер пожарной безопасности, по охране труда и технике безопасности, а также мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Управлении в соответствии с законодательством;
30) проводит конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
31) осуществляет, в установленном действующим законодательством, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта" порядке, функции муниципального заказчика;
32) осуществляет ведение единого муниципального адресного реестра на территории МОГО "Ухта, а также формирование муниципального адресного реестра МОГО "Ухта".
3.ОСНОВНЫЕ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
1.Для реализации возложенных функций Управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) создавать совещательные органы в установленной сфере деятельности Управления;
4) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.Управление осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта", соответствующие задачам и функциям Управления.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
1.Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с государственными органами Российской Федерации и Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2.Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
3.Структура, штатное расписание, штатная численность работников, фонд заработной платы, а также бюджетная смета Управления согласовываются администрацией муниципального образования городского округа "Ухта" и утверждаются начальником Управления. Решение администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о согласовании структуры, штатного расписания, штатной численности работников, фонда заработной платы, а также бюджетной сметы Управления принимается в форме распоряжения администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в порядке, предусмотренном Регламентом работы администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
4.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в установленном порядке.
5.Начальник Управления:
1) на принципах единоначалия руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;
2) в своей работе подчиняется руководителю администрации муниципального образования городского округа "Ухта" и заместителю руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта", курирующему деятельность Управления;
3) обеспечивает исполнение и соблюдение нормативных и иных актов Российской Федерации, Республики Коми и муниципального образования городского округа "Ухта";
4) без доверенности действует от имени Управления, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в арбитражных судах, в судах общей юрисдикции, третейских судах, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами, заключает от имени Управления договоры, вступает в другие гражданско-правовые отношения, выдает доверенности;
5) в установленном порядке распоряжается имуществом Управления, в том числе денежными средствами, открывает и закрывает счета, подписывает финансовые документы;
6) в установленном порядке формирует бюджетную смету Управления на соответствующий финансовый год;
7) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;
8) в установленном законом порядке осуществляет права и обязанности от имени работодателя в отношении работников Управления, в том числе муниципальных служащих;
9) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными правовыми актами о муниципальной службе решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;
10) реализует кадровую политику в сфере деятельности Управления, организует мероприятия по повышению квалификации, аттестации работников Управления;
11) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления, контролирует их исполнение;
12) обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;
13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в соответствующие органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", государственные органы и организации;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта".
6.Начальник Управления несет персональную ответственность за:
1) выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;
2) за достоверность бухгалтерской и статистической отчетности;
3) своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
4) соблюдение финансовой дисциплины;
5) создание работникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства;
6) обеспечение условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.
7.В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности в полном объеме исполняет заместитель начальника Управления или иной работник Управления, назначенный начальником Управления. При наличии вакантной должности начальника Управления решение о возложении обязанностей начальника Управления принимается руководителем администрации муниципального образования городского округа "Ухта".