Приложение к Закону от 24.11.2008 г № 136-РЗ Программа
Целевая республиканская программа "Развитие системы профессионального образования в республике коми" на 2009 - 2010 годы
ПАСПОРТ
целевой республиканской программы
"Развитие системы профессионального образования
в Республике Коми" на 2009 - 2010 годы
Наименование - целевая республиканская программа "Развитие
Программы системы профессионального образования в
Республике Коми" на 2009 - 2010 годы (далее -
Программа)
Основание для - распоряжение Правительства Республики Коми от
разработки 10 июля 2008 года N 214-р
Программы
Заказчик - Министерство экономического развития
Программы Республики Коми
Основные - Министерство экономического развития
разработчики Республики Коми;
Программы Министерство образования Республики Коми
Цель Программы - развитие системы кадрового обеспечения,
способствующей удовлетворению потребностей
региональной экономики в квалифицированных
кадрах
Задачи Программы - совершенствование системы прогнозирования
потребностей региональной экономики в
квалифицированных кадрах и регулирования
деятельности системы профессионального
образования;
изменение содержания и качества подготовки с
учетом требований работодателей за счет
внедрения современных образовательных программ и
технологий подготовки специалистов и рабочих
кадров, повышения квалификации педагогического
состава образовательных учреждений
профессионального образования;
активизация кадровой работы в организациях в
Республике Коми, содействие развитию
внутрифирменной подготовки кадров и усилению
связей работодателей с образовательными
учреждениями профессионального образования;
повышение профессионализма управленческих
кадров и специалистов отраслей экономики
Республики Коми;
развитие системы профориентации населения,
повышение престижности профессий сферы
материального производства
Исполнители - Правительство Республики Коми, а также
Программы министерства и иные органы исполнительной власти
Республики Коми, уполномоченные им, органы
местного самоуправления (по согласованию), а
также иные органы и организации, привлекаемые в
установленном порядке
Объемы и источники - в целом на реализацию Программы потребуется
финансирования за счет средств республиканского бюджета
Программы Республики Коми 16539 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2009 год - 10197 тыс. рублей;
2010 год - 6342 тыс. рублей
(в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ,
от 04.10.2010 N 107-РЗ)
Сроки реализации - 2009 - 2010 годы
Программы
Ожидаемые конечные - реализация Программы позволит:
результаты от сократить диспропорции между структурой
реализации подготовки кадров образовательными учреждениями
Программы профессионального образования в Республике Коми
и структурой персонала, фактически занятого в
экономике;
увеличить долю хозяйствующих субъектов в
Республике Коми, участвующих в формировании
прогноза потребности в квалифицированных кадрах
на среднесрочную перспективу, с 18 процентов до
20 процентов;
увеличить количество договоров о
сотрудничестве по вопросам подготовки кадров
между работодателями и образовательными
учреждениями профессионального образования на
15 - 20 процентов;
увеличить удельный вес трудоустроенных
выпускников образовательных учреждений
профессионального образования на 5 - 7
процентов, уменьшить численность незанятого
населения трудоспособного возраста;
осуществить повышение профессионализма
управленческих кадров и специалистов отраслей
экономики Республики Коми через обучающие
программы, учитывающие приоритетные направления
социально-экономического развития региона, в
том числе реализацию в Республике Коми
Государственного плана подготовки управленческих
кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 марта 2007 года N 177;
повысить заинтересованность работодателей в
Республике Коми в подготовке и профессиональном
развитии персонала;
добиться увеличения удельного веса
руководителей организаций, имеющих высшее
образование, на 3 - 4 процента (с 62 процентов
до 65 - 66 процентов), удельного веса рабочих в
экономике Республики Коми, имеющих базовое
профессиональное образование, на 2 - 3 процента
(с 52 процентов до 54 - 55 процентов);
обновить материально-техническую базу в 6
образовательных учреждениях профессионального
образования;
увеличить долю выпускников
общеобразовательных учреждений, продолживших
обучение в образовательных учреждениях
начального профессионального и среднего
профессионального образования, с 26 процентов до
35 процентов;
повысить удельный вес педагогических
работников и преподавателей образовательных
учреждений начального профессионального и
среднего профессионального образования,
прошедших повышение квалификации и
переподготовку, в их общей численности в течение
года с 26 процентов до 31 процента;
увеличить количество интегрированных программ
обучения начального профессионального и среднего
профессионального образования с 10 до 16;
увеличить долю обучающихся в образовательных
учреждениях начального профессионального и
среднего профессионального образования,
охваченных дополнительным образованием, с 34,2
процента до 50 процентов
Система - контроль за реализацией Программы
организации осуществляют Государственный Совет Республики
контроля за Коми и Правительство Республики Коми
исполнением
ПрограммыРаздел I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Программа разработана с целью продолжения реализации комплекса мер, направленных на развитие системы кадрового обеспечения регионального рынка труда, способствующей удовлетворению потребностей региональной экономики в квалифицированных кадрах.
В последнее время тема кадрового обеспечения экономики становится все более актуальной. В этой области накопилось немало проблем, решать которые нужно незамедлительно, поскольку дефицит необходимых кадров существенно сдерживает социально-экономическое развитие региона.
При этом необходимо учитывать, что на развитие кадрового потенциала существенное влияние оказывает ряд проблем, основными среди которых являются:
негативная демографическая ситуация;
несбалансированность реальных потребностей экономики в кадрах и подготовки рабочих и специалистов в системе профессионального образования;
недостаточная заинтересованность работодателей в работе по подготовке и развитию персонала;
несовершенство законодательства в области кадрового обеспечения экономики;
слабые связи образовательных учреждений профессионального образования с работодателями, что влечет несоответствие объемов и направлений подготовки кадров потребностям рынка труда, несоответствие качества подготовки требованиям работодателей;
устаревшая материальная, методическая база учреждений профессионального образования, что обуславливает неконкурентоспособность выпускников на рынке труда;
низкая привлекательность образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в глазах молодежи, что вызывает снижение контингента обучающихся в данных образовательных учреждениях;
недостаточная информированность различных категорий населения о текущих и перспективных потребностях региональной экономики в кадрах.
Численность населения Республики Коми за последние 15 лет сократилась более чем на 21 процент, а занятых в экономике стало меньше на 30 процентов. При этом отмечается устойчивая динамика роста занятых в отраслях социальной сферы: образовании, здравоохранении, культуре, социальном обеспечении и управлении. Это происходит на фоне более интенсивного сокращения численности населения в трудоспособном возрасте.
В таких условиях остро стоит вопрос эффективности системы профессионального образования в Республике Коми, состояние которой существенно влияет на обеспечение экономики квалифицированными кадрами.
Количество подготавливаемых рабочих и специалистов образовательными учреждениями всех уровней профессионального образования не обеспечивает потребности региональной экономики. При этом наблюдается несоответствие в структуре воспроизводства трудовых ресурсов по уровням образования.
Экономике Республики Коми нужны в первую очередь квалифицированные рабочие. В структуре занятых в экономике квалифицированные рабочие составляют 54 процента, а в системе профессионального образования в основном осуществляется подготовка дипломированных служащих (специалистов с высшим профессиональным и средним профессиональным образованием) - 66 процентов от общего объема выпускников.
Следующая проблема профессионального образования - это несбалансированность подготовки кадров по различным профессиям и специальностям. Например, для развития строительной отрасли нужны квалифицированные рабочие, а объемы их подготовки в 2 раза меньше, чем требуется, в связи с недостаточными производственными возможностями образовательных учреждений профессионального образования. В то же время для отрасли торговли персонала готовится в 2 раза больше, чем необходимо фактически.
При недостатке инженеров-производственников в Республике Коми продолжается подготовка юристов, экономистов, бухгалтеров, специалистов-гуманитариев в количестве, превышающем потребности экономики Республики Коми, что существенно сдерживает экономическое развитие региона.
Необходимо учесть, что проблемы кадрового обеспечения не могут быть решены без участия самих работодателей. Результаты проводимых исследований свидетельствуют о том, что только более 2 процентов организаций в Республике Коми целенаправленно занимаются вопросами кадрового обеспечения собственной деятельности и развития персонала.
Кроме того, эти исследования подтверждают нынешнее неудовлетворительное состояние кадрового состава занятого населения в организациях республики. Более половины рабочих (52 процента) не имеют базового профессионального образования; только 62 процента руководителей имеют высшее профессиональное образование; более половины рабочих (51,3 процента) в республике старше 40 лет, рабочих до 30 лет - 23,7 процента; более половины работников ни разу не повышали свою квалификацию; около четверти - повышали квалификацию 5 - 10 лет назад.
При этом работодатели практически не инвестируют средства в подготовку и развитие персонала. Сегодня по республике затраты организаций на профессиональное обучение работников в 2 раза меньше (0,4 - 0,7 процента фонда оплаты труда), чем рекомендуется Международной организацией труда только для поддержания профессионального уровня сотрудников (необходимо не менее 1,5 процента фонда оплаты труда).
Существующее положение усугубляется несовершенством нормативной правовой базы в области кадрового обеспечения экономики на федеральном уровне, что усиливает актуальность развития региональной нормативной правовой базы в данной области.
Сегодня необходима совместная работа регионов и федерального центра по таким вопросам, как:
разработка нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы формирования достоверного прогноза потребности рынков труда в кадрах по всем уровням образования;
законодательное закрепление совместного участия региональных и федеральных органов власти в работе по определению и утверждению контрольных цифр приема учащихся в образовательные учреждения профессионального образования;
формирование системы стимулов и преференций для привлечения бизнеса к участию в организации работы системы профессионального образования.
Благодаря реализации целевой республиканской программы "Развитие системы профессионального образования в Республике Коми" на 2004 - 2008 годы в республике сложилась определенная система работы по регулированию процессов кадрового обеспечения отраслей экономики. Проводя предварительный анализ реализации программных мероприятий, следует отметить следующее:
принято более десятка нормативных правовых актов по вопросам кадрового обеспечения;
наметился рост заинтересованности и готовности определенной категории работодателей к системной работе по развитию персонала своих организаций: увеличились затраты организаций отраслей экономики республики на профессиональное обучение работников в среднем в 2 раза; в полтора раза увеличилось количество договоров, заключенных предприятиями с образовательными учреждениями на подготовку кадров;
отмечаются позитивные изменения в образовательном уровне руководителей и специалистов; реализуется комплекс мероприятий по повышению профессионального уровня руководителей и специалистов отраслей экономики региона;
осуществляются меры по содействию активизации кадровой работы в организациях республики, развитию системы внутрифирменной подготовки персонала на предприятиях;
в ходе республиканского конкурса "Лучшая организация работы с персоналом" создан Кадровый клуб Республики Коми;
начата реструктуризация сети образовательных учреждений профессионального образования, находящихся в государственной собственности Республики Коми, проводится оптимизация структуры подготовки кадров в разрезе профессий и специальностей в соответствии с потребностями республиканского и муниципальных рынков труда в Республике Коми;
создаются многоуровневые образовательные учреждения, реализующие программы начального профессионального и среднего профессионального образования;
введены 8 новых образовательных программ в системе начального профессионального образования, в том числе по подготовке машиниста лесозаготовительных и трелевочных машин (оператор харвестера), мастера сухого строительства, 10 новых специальностей в системе среднего профессионального образования;
удельный вес выпускников системы начального профессионального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии или специальности в течение первого года, увеличился с 36,1 процента в 2004 году до 42,4 процента в 2007 году;
созданы новые учебно-лабораторные классы в 9 образовательных учреждениях профессионального образования, среди которых учебно-лабораторная мастерская по подготовке сварщиков с применением современных технологий обучения на базе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональный лицей N 23 г. Печоры;
начата работа по созданию единого информационного образовательного пространства через приобретение автоматизированных рабочих мест и создание локальных сетей.
Для дальнейшего успешного решения проблем кадрового обеспечения экономики республики необходимо:
продолжить работу по разработке нормативных правовых актов, в том числе по подготовке актов, регулирующих компетенцию и ответственность участников регионального рынка труда;
повысить качество прогноза потребности экономики в квалифицированных кадрах по всем уровням образования;
активизировать кадровую политику в организациях республики;
оптимизировать работу по профессиональной ориентации населения с учетом приоритета развития сферы материального производства;
обеспечить реализацию планов по реорганизации системы профессионального образования в целях дальнейшего приведения ее деятельности в соответствие с реальными потребностями работодателей;
проводить модернизацию лабораторной базы и создавать новые учебные классы и мастерские с целью введения новых профессий и специальностей, повышения уровня подготовки обучающихся.
Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости комплексного решения обозначенных проблем в области обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и требует системного подхода в решении поставленных задач программными методами.
Раздел II.Цель и задачи программы
Цель Программы - развитие системы кадрового обеспечения, способствующей удовлетворению потребностей региональной экономики в квалифицированных кадрах.
Задачи Программы:
совершенствование системы прогнозирования потребностей региональной экономики в квалифицированных кадрах и регулирования деятельности системы профессионального образования;
изменение содержания и качества подготовки с учетом требований работодателей за счет внедрения современных образовательных программ и технологий подготовки специалистов и рабочих кадров, повышение квалификации педагогического состава образовательных учреждений профессионального образования;
активизация кадровой работы в организациях в Республике Коми, содействие развитию внутрифирменной подготовки кадров и усилению связей работодателей с образовательными учреждениями профессионального образования;
повышение профессионализма управленческих кадров и специалистов отраслей экономики Республики Коми;
развитие системы профориентации населения, повышение престижности профессий сферы материального производства.
Раздел III.Оценка приоритетности задач, для решения которых программа принимается
Приоритетность задач Программы определена следующими основными документами:
Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации";
послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года, от 25 апреля 2005 года, от 10 мая 2006 года, от 26 апреля 2007 года, определяющие новые целевые ориентиры в развитии профессионального образования в соответствии с требованиями современной экономики и социальной сферы, потребностями рынка труда;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года N 1756-р "О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года";
постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 года N 803 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2006 - 2010 годы";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах".
Приоритетность задач на уровне Республики Коми подтверждается положениями Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года N 45, в которой определено одно из наиболее значимых направлений - формирование новой системы кадрового обеспечения, отвечающей потребностям регионального рынка труда в условиях экономического роста.
Программа сформирована исходя из принципа преемственности и с учетом позитивных достижений в создании системы кадрового обеспечения организаций в Республике Коми.
Раздел IV.Сроки реализации программы
Сроки реализации Программы - 2009 - 2010 годы.
Раздел V.Система программных мероприятий
Таблица 1
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реали- зации (год) | Объем финансирования (тыс. рублей) | Бюджетополуча- тели (ответственные) | ||||||||
всего | 2009 год | 2010 год | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||||||
1. Развитие системы прогнозирования рынка труда и регулирования рынка образовательных услуг в сфере профессионального образования | ||||||||||||
1. | Разработка механизма формирования государственного задания на подготовку кадров | 2009 - 2010 | - | - | - | Министерство образования Республики Коми, Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
2. | Оказание информационной, организационно - методической помощи органам исполнительной власти Республики Коми и органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам, образовательным учреждениям профессионального образования в Республике Коми по вопросам: определения прогнозной потребности организаций отраслей экономики в квалифицированных кадрах на среднесрочную перспективу; согласования объемов и направлений подготовки, переподготовки кадров в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, находящихся в собственности Республики Коми | 2009 - 2010 | - | - | - | Министерство образования Республики Коми, Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
3. | Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в области кадрового обеспечения отраслей экономики | 2009 - 2010 | - | - | - | Министерство образования Республики Коми, Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
4. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация проведения тематических исследований среди организаций и предприятий Республики Коми по вопросам организации работы с персоналом и совершенствования мер государственной поддержки в области развития кадрового потенциала экономики республики | 2009 | 100 | 100 | - | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
5. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация проведения на республиканском уровне совещаний, конференций, "круглых столов" по вопросам развития кадрового потенциала экономики Республики Коми с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, руководителей организаций, представителей социальных партнеров, специалистов кадровых служб организаций в Республике Коми, представителей образовательных учреждений профессионального образования, представителей других субъектов Российской Федерации | 2009 - 2010 | 338 | 278 в том числе 92 186 | 60 в том числе - 60 | Министерство экономического развития Республики Коми Министерство образования Республики Коми | ||||||
2. Повышение эффективности деятельности образовательных учреждений профессионального образования | ||||||||||||
6. | Реструктуризация системы профессионального образования Республики Коми в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2007 года N 492-р | 2009 - 2010 | - | - | - | Министерство образования Республики Коми | ||||||
7. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация проведения республиканских культурно-массовых мероприятий для обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования, в том числе турниров, фестивалей; организация участия обучающихся образовательных учреждений профессионального образования в российских соревнованиях, творческих конкурсах, фестивалях, олимпиадах | 2010 | 40 | - | 40 | Министерство образования Республики Коми | ||||||
8 - 10. Исключены | ||||||||||||
11. | Мониторинг трудоустройства выпускников образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования | 2009 - 2010 | - | - | - | Министерство образования Республики Коми | ||||||
12. | Оказание организационно - методической помощи в сопровождении образовательных учреждений профессионального образования в создании служб помощи в трудоустройстве и развитии карьеры выпускников | 2009 - 2010 | - | - | - | Министерство образования Республики Коми | ||||||
13. (в ред. Закона РК от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации, индивидуальной подготовки в организациях Республики Коми, Российской Федерации и за рубежом по повышению профессионального уровня руководящих кадров, педагогических работников образовательных учреждений профессионального образования | 2009 - 2010 | 2150 | 1650 | 500 | Министерство образования Республики Коми | ||||||
14. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация подготовки и размещения в газетах, журналах, сборниках информационных материалов, направленных на формирование положительного имиджа образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования | 2009 - 2010 | 260 | 100 | 160 | Министерство образования Республики Коми | ||||||
15. | Исключен | |||||||||||
16. (в ред. Закона РК от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация проведения республиканских и участия во всероссийских конкурсах профессионального мастерства, олимпиадах обучающихся, мастеров производственного обучения и преподавателей образовательных учреждений профессионального образования | 2009 - 2010 | 420 | 300 | 120 | Министерство образования Республики Коми | ||||||
17. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация проведения научно-практических конференций, семинаров для руководящих и педагогических работников образовательных учреждений профессионального образования по вопросам кадрового обеспечения отраслей экономики и качества подготовки специалистов и рабочих кадров | 2010 | - | - | - | Министерство образования Республики Коми | ||||||
18. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация проведения тематических научно - исследовательских работ образовательными учреждениями профессионального образования по актуальным направлениям современного развития профессионального образования | 2010 | - | - | - | Министерство образования Республики Коми | ||||||
19. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ, от 04.10.2010 N 107-РЗ) | Приобретение оборудования, техники, программного обеспечения и средств оснащения для создания современных учебно-лабораторных классов, мастерских в образовательных учреждениях профессионального образования | 2009 - 2010 | 4979 | 2999 | 1980 | Министерство образования Республики Коми | ||||||
3. Содействие активизации кадровой политики в организациях в Республике Коми | ||||||||||||
20. (в ред. Закона РК от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация курсов повышения квалификации, семинаров, мастер-классов, "круглых столов", направленных на повышение профессионального уровня специалистов кадровых служб организаций в Республике Коми | 2009 | 200 | 200 | - | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
21 - 22. Исключены | ||||||||||||
23. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация и проведение республиканских конкурсов профессионального мастерства среди: специалистов, ответственных за работу с персоналом в организациях; руководителей организаций, осуществляющих свою деятельность в сельской местности | 2009 - 2010 | 90 | 40 | 50 | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
24. | Разработка и реализация плана мероприятий по сотрудничеству с органами исполнительной власти, объединениями предпринимателей, работодателей и иными общественными организациями в Республике Коми по вопросам развития кадрового потенциала Республики Коми | 2009 - 2010 | - | - | - | Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство образования Республики Коми | ||||||
25. | Оказание информационной и организационно - методической помощи органам местного самоуправления в Республике Коми в организации работы по кадровому обеспечению социально-экономического развития муниципальных образований | 2009 - 2010 | - | - | - | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
26. (в ред. Закона РК от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация работы по созданию на уровне поселений на территории Республики Коми сети информационно - консалтинговой поддержки населения по вопросам развития предприятия и организации собственного дела | 2009 - 2010 | 150 | 150 | - | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
4. Повышение профессионализма управленческих кадров и специалистов организаций в Республике Коми | ||||||||||||
27. (в ред. Закона РК от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация подготовки управленческих кадров в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" ежегодно согласно установленной для Республики Коми квоте | 2009 - 2010 | 2710 | 1500 | 1210 | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
28. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация проведения семинаров, конференций, выставок, конкурсов, направленных на повышение эффективности использования знаний и навыков специалистов, прошедших программы подготовки управленческих кадров, для решения социально-экономических и культурных проблем Республики Коми | 2009 - 2010 | 70 | 70 | - | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
29. | Исключен | |||||||||||
30. | Организация обучения руководителей организаций отраслей экономики из сельской местности, не имеющих высшего профессионального образования, по программам профессиональной подготовки | 2009 - 2010 | - | - | - | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
31. | Организация обучения руководителей организаций отраслей экономики по региональной программе профессиональной переподготовки управленческих кадров | 2009 - 2010 | 800 | 400 | 400 | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
32. (в ред. Закона РК от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация обучающих семинаров, курсов повышения квалификации руководителей и специалистов организаций отраслей экономики Республики Коми по приоритетным направлениям развития экономики республики | 2009 - 2010 | 620 | 400 | 220 | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
33. (в ред. Закона РК от 30.06.2009 N 56-РЗ) | Целевая подготовка специалистов с высшим медицинским образованием по специальности "Лечебное дело" на базе Коми филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кировская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" в г. Сыктывкаре | 2009 - 2010 | 3102 | 1770 | 1332 | Министерство здравоохранения Республики Коми | ||||||
5. Развитие системы профессиональной ориентации населения, повышение престижности профессий сферы материального производства | ||||||||||||
34. | Оказание организационно - методической помощи образовательным учреждениям профессионального образования по созданию и функционированию на их базе профориентационных лабораторий с целью разработки и внедрения современных методов профконсультирования для оказания помощи абитуриентам в выборе профессии и учебного заведения, отработки программ профориентационного сопровождения выпускников образовательных учреждений профессионального образования | 2009 - 2010 | - | - | - | Министерство образования Республики Коми | ||||||
35. | Исключен | |||||||||||
36. (в ред. Закона РК от 16.04.2009 N 11-РЗ) | Организация подготовки и размещения в газетах, журналах и на радио тематических информационных материалов о возможностях обучения и трудоустройства, тенденциях спроса и предложения рабочей силы | 2009 - 2010 | 100 | - | 100 | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
37. (в ред. Закона РК от 16.04.2009 N 11-РЗ) | Организация создания и обновления на официальном сайте Республики Коми в сети Интернет - www.rkomi.ru, других электронных средствах массовой информации информационной базы образовательных учреждений профессионального образования в Республике Коми с указанием перечня предоставляемых ими услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов | 2009 - 2010 | 50 - | 40 - | 10 - | Министерство экономического развития Республики Коми Министерство образования Республики Коми | ||||||
38. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация создания и размещения на телевидении видеороликов, направленных на формирование положительного имиджа рабочего, специалиста среднего звена, пропаганду рабочих профессий и специальностей, востребованных на рынке труда республики | 2009 - 2010 | 220 - | 100 - | 120 - | Министерство образования Республики Коми Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
39. (в ред. Закона РК от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Организация практического обучения молодежи в Республике Коми основам экономики и предпринимательства в рамках международной образовательной программы "Достижения молодых" | 2009 - 2010 | 140 | 100 | 40 | Министерство экономического развития Республики Коми | ||||||
(в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 11-РЗ, от 18.11.2009 N 101-РЗ, от 04.10.2010 N 107-РЗ) | Итого по Программе | 16539 | 10197 | 6342 | ||||||||
Раздел VI.Оценка результатов реализации программы и оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию системы кадрового обеспечения экономики Республики Коми, ориентированной на удовлетворение потребностей регионального рынка труда в квалифицированных кадрах, с учетом перспектив социально-экономического развития региона. Целевой характер Программы позволит добиться следующих результатов:
сократить диспропорции между структурой подготовки кадров учреждениями профессионального образования в Республике Коми и структурой персонала, фактически занятого в экономике;
увеличить долю хозяйствующих субъектов в Республике Коми, участвующих в формировании прогноза потребности в квалифицированных кадрах на среднесрочную перспективу, с 18 процентов до 20 процентов;
увеличить количество договоров о сотрудничестве по вопросам подготовки кадров между работодателями и учреждениями профессионального образования на 15 - 20 процентов;
увеличить удельный вес трудоустроенных выпускников учреждений профессионального образования на 5 - 7 процентов, уменьшить численность незанятого населения трудоспособного возраста;
повысить заинтересованность работодателей в Республике Коми в подготовке и профессиональном развитии персонала;
добиться увеличения удельного веса руководителей организаций, имеющих высшее образование, на 3 - 4 процента (с 62 процентов до 65 - 66 процентов), удельного веса рабочих в экономике Республики Коми, имеющих базовое профессиональное образование, на 2 - 3 процента (с 52 процентов до 54 - 55 процентов);
обновить материально-техническую базу в 2 образовательных учреждениях профессионального образования;
увеличить долю выпускников общеобразовательных учреждений, продолживших обучение в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, с 26 процентов до 35 процентов;
повысить удельный вес педагогических работников и преподавателей образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, прошедших повышение квалификации и переподготовку, в их общей численности в течение года с 26 процентов до 31 процента;
увеличить количество интегрированных программ обучения начального профессионального и среднего профессионального образования с 10 до 16;
увеличить долю обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, охваченных дополнительным образованием, с 34,2 процента до 50 процентов.
Бюджетная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражаться в сокращении нагрузки на республиканский бюджет Республики Коми вследствие оптимизации расходов на предоставление начального профессионального и среднего профессионального образования в учреждениях, находящихся в государственной собственности Республики Коми.
Экономическая эффективность будет выражаться в повышении эффективности деятельности хозяйствующих субъектов вследствие их обеспеченности необходимым квалифицированным персоналом и сокращении потерь от текучести кадров.
Социальная эффективность будет выражаться в сокращении численности безработных, улучшении морального психологического климата населения.
Целевые показатели и индикаторы Программы
Таблица 2
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | 2008 год (оценка) | 2009 год (прогноз) | 2010 год (прогноз) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Количество человек, прошедших обучение в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 | 70 | 70 | 70 |
2. (в ред. Закона РК от 17.11.2010 N 128-РЗ) | Количество человек, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе на условиях софинансирования | 550 | 580 | 300 |
3. (в ред. Закона РК от 18.11.2009 N 101-РЗ) | Количество образовательных учреждений профессионального образования, в которых обновлена материально - техническая база | 2 | 1 | 1 |
4. | Доля выпускников общеобразовательных учреждений, продолживших обучение в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования (%) | 26 | 30 | 35 |
5. | Удельный вес педагогических работников и преподавателей образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, прошедших повышение квалификации, подготовку и переподготовку, в их общей численности в течение года (%) | 26 | 28 | 31 |
6. | Доля обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, охваченных дополнительным образованием (%) | 34,2 | 40 | 50 |
7. | Количество введенных интегрированных программ обучения начального профессионального и среднего профессионального образования | 10 | 13 | 16 |
Раздел VII.Ресурсное обеспечение программы
В целом на реализацию Программы потребуется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 16539 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год - 10197 тыс. рублей;
2010 год - 6342 тыс. рублей.
Раздел VIII.Система управления и контроля за ходом реализации программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют Государственный Совет Республики Коми и Правительство Республики Коми.
Правительство Республики Коми представляет в установленном порядке Государственному Совету Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.
Координация деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми по выполнению Программы, а также контроль за выполнением ими мероприятий Программы осуществляются Правительством Республики Коми.