Приложение к Постановлению от 11.11.2004 г № 11/3696 Положение
Положение о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Г. Сыктывкара и их финансировании за счет средств городского бюджета мо «Город сыктывкар»
1.Настоящее Положение устанавливает порядок формирования перечня строек и объектов производственного и непроизводственного назначения (нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения) для муниципальных нужд г. Сыктывкара, финансирование которых осуществляется за счет капитальных вложений, предусмотренных в городском бюджете МО "Город Сыктывкар" на соответствующий финансовый год (далее именуются стройки и объекты).
2.Перечень строек и объектов (далее именуется перечень) формируется Управлением капитального строительства администрации МО "Город Сыктывкар" на основании обоснованных предложений отраслевых отделов и управлений ежегодно для каждого заказчика раздельно в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета МО "Город Сыктывкар".
3.Перечень формируется исходя из объемов капитальных вложений, направляемых на реализацию целевых программ социально-экономического развития МО "Город Сыктывкар", долгосрочных целевых городских программ и на решение не включенных в эти программы отдельных важнейших социально-экономических вопросов.
4.Формирование перечня осуществляется в процессе подготовки проекта городского бюджета МО "Город Сыктывкар" на очередной финансовый год.
5.Заказчиками строек и объектов, включенных в перечень, являются уполномоченные органы местного самоуправления города Сыктывкара, муниципальные унитарные предприятия, главные распорядители (получатели) бюджетных средств.
6.Заказчики в порядке, установленном Законом Республики Коми от 02.07.2001 N 41-РЗ "О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Республики Коми" и решением Совета МО "Город Сыктывкар" от 19.09.02 N 33/09-359 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе МО "Город Сыктывкар", могут передавать заказчикам-застройщикам часть своих функций.
Заказчиками-застройщиками строек и объектов, включенных в перечень, могут являться:
а) бюджетные учреждения и организации,
б) негосударственные коммерческие организации, получающие капитальные вложения по стройкам и объектам, включенным в перечень на условиях участия муниципального образования в собственности этих организаций в доле, эквивалентной размеру бюджетных инвестиций,
в) иные организации, уполномоченные на выполнение функций заказчика-застройщика в соответствии с законодательством.
7.Формирование и утверждение перечня осуществляются в следующем порядке:
Финансовое управление МФ РК в г. Сыктывкаре доводит до Управления капитального строительства администрации МО "Город Сыктывкар" расчетный объем бюджетного финансирования по капитальным вложениям, предусматриваемый проектом городского бюджета МО "Город Сыктывкар" на очередной финансовый год.
Заказчик представляет при формировании бюджета муниципального образования предложения о включении в перечень строек и объектов с указанием объемов и сроков осуществления капитальных вложений (с обоснованием экономической целесообразности).
Одновременно с внесением предложений о включении строек и объектов в перечень представляются сведения по переходящим стройкам и объектам, а также по объемам имеющейся кредиторской задолженности заказчиков по капитальным вложениям за работы и услуги, выполненные, но не оплаченные за счет средств городского бюджета.
Глава администрации МО "Город Сыктывкар" на основе предложений, представленных заказчиками, принимает решение о включении строек и объектов в перечень и осуществляет распределение расчетного объема капитальных вложений по заказчикам. При этом в приоритетном порядке в перечень включаются:
а) не завершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году;
б) стройки и объекты, по которым денежные обязательства городского бюджета МО "Город Сыктывкар" по оплате выполненных работ остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств;
в) стройки и объекты, для которых заказчиком обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования.
8.Включение в перечень вновь начинаемых строек и объектов осуществляется после обеспечения потребности в финансовых средствах для переходящих строек и объектов.
9.Управление капитального строительства администрации МО "Город Сыктывкар" в 2-недельный срок после вступления в силу решения Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" о городском бюджете на соответствующий финансовый год представляет перечень строек и объектов, согласованный с заинтересованными отделами, управлениями и финансовым управлением МФ РК в г. Сыктывкаре, на утверждение главе администрации МО "Город Сыктывкар".
10.Перечень, утвержденный постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар", является для заказчика по вновь начинаемым стройкам и объектам основанием для организации и проведения конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в строительстве (далее именуются конкурсы) в соответствии с законодательством.
11.Финансирование строек и объектов, включенных в перечень, осуществляется в соответствии с адресным распределением капитальных вложений, объемами фактически выполненных работ.
12.Заказчик для осуществления финансирования в установленном порядке представляет по каждой стройке и объекту следующие документы:
а) договоры;
б) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
13.Финансирование капитальных вложений включает также финансирование проектно-изыскательских работ, в том числе предпроектных и проектных работ, а также приобретение оборудования, не требующего монтажа и не входящего в сметы строек и объектов, производственного инвентаря и приспособлений, связанных с обеспечением строек и объектов, в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на капитальное строительство.
14.Погашение кредиторской задолженности заказчикам за выполненные работы (услуги) на стройках и объектах по денежным обязательствам, принятым в предыдущие годы и подлежащим оплате за счет средств городского бюджета МО "Город Сыктывкар", осуществляется Финансовым управлением Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре в порядке, предусмотренном для текущего финансирования за счет средств городского бюджета МО "Город Сыктывкар", если иное не предусмотрено решением Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" о городском бюджете МО "Город Сыктывкар" на соответствующий финансовый год.
15.Авансирование работ (услуг), предусмотренных в государственных контрактах и проводимых на стройках и объектах, включенных в перечень, осуществляется в соответствии с решением Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" на соответствующий финансовый год.
16.Расчеты между участниками строительства за выполненные работы (услуги), поставленные материалы, энергетические ресурсы и оборудование осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.Заказчик предоставляет ежемесячно в установленном порядке в соответствующие территориальные органы государственной статистики отчет о ходе выполнения работ (услуг) на стройках и объектах, включенных в перечень, по форме, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, согласованной с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
18.Заказчик осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и представление отчетности об использовании средств городского бюджета МО "Город Сыктывкар" для финансирования капитальных вложений в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
19.Изменение объема финансирования капитальных вложений, направляемых на оплату выполненных работ (услуг), в связи с инфляцией в течение финансового года не производится.
20.Финансовое управление Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре и контрольно-ревизионный отдел администрации МО "Город Сыктывкар" осуществляют контроль за целевым использованием средств городского бюджета МО "Город Сыктывкар", выделенных на капитальные вложения.
Заказчик по требованию органов финансового контроля предъявляет:
сводные сметные расчеты стоимости строительства;
материалы об утверждении проектно-сметной документации;
копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие лицензии на осуществление этих видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным;
справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов при смешанном финансировании;
титульные списки вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов (очередей), титульные списки переходящих строек и объектов с указанием объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий год, утвержденные заказчиками;
другие документы по учету работ (услуг) в капитальном строительстве, утвержденные Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
Заказчик несет ответственность в соответствии с законодательством за целевое и эффективное использование выделенных в его управление средств городского бюджета МО "Город Сыктывкар", ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах).