Приложение к Постановлению от 08.10.2008 г № 2099 Программа

Муниципальная адресная программа проведения капитального ремонта многоквартирных домов мого «Ухта» на 2009 год


Паспорт
муниципальной адресной программы проведения капитального
ремонта многоквартирных домов МОГО "Ухта" на 2009 год
    Наименование           муниципальная  адресная   программа   проведения
    Программы              капитального ремонта многоквартирных домов МО ГО
                           "Ухта" на 2009 год
    Основание для          Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О
    разработки Программы   Фонде  содействия    реформированию    жилищно -
                           коммунального хозяйства", Жилищный кодекс РФ,
                           Послание Президента России Федеральному Собранию
                           Российской Федерации от 26 апреля 2007 года,
                           решение Совета МОГО "Ухта" от  12  декабря  2007
                           года   N 126   "Об   утверждении   Муниципальной
                           адресной   программы   проведения   капитального
                           ремонта многоквартирных домов МОГО "Ухта"
    Заказчик Программы     МУ "Управление ЖКХ" администрации МОГО "Ухта"
    Основной разработчик   МУ "Управление ЖКХ" администрации МОГО "Ухта"
    Программы
    Цель Программы         - финансовая       поддержка      муниципального
                           образования для оказания им финансовой поддержки
                           проведения капитального ремонта  многоквартирных
                           домов,   собственники   помещений   в    которых
                           самостоятельно   выбрали    способ    управления
                           многоквартирным  домом  и  приняли   решение   о
                           проведении капитального ремонта
    Задачи Программы       - проведение       активной        агитационно -
                           разъяснительной работы с населением;
                           - разработка и соблюдение прозрачных и публичных
                           процедур отбора участников программ;
                           -   обеспечение   высокой   степени   готовности
                           собственников помещений в многоквартирных  домах
                           к проведению капитального ремонта;
                           - использование эффективных технических решений
                           и  комплектности  при  проведении   капитального
                           ремонта
    Исполнители Программы  - МУ "Управление ЖКХ "администрации МО ГО "Ухта"
    Объемы и источники     в  целом  на  реализацию   Программы   требуется
    финансирования         279508,0 тыс. рублей
    Программы              в том числе:
                           - за счет средств местного бюджета 84716,0  тыс.
                           рублей
                           -  за  счет  средств   собственников   помещений
                           13975,4 тыс. рублей
                           - за  счет  средств  бюджета   Республики   Коми
                           13000,0 тыс. руб.;
                           -   за    счет    средств    Фонда    содействия
                           реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства
                           167816,6 тыс. руб.
    Сроки реализации       2009 год
    Программы
    Ожидаемые конечные     реализация Программы позволит:
    результаты реализации  - произвести капитальный ремонт 96 домов;
    Программы              - улучшить качество жилищных условий 1860 семей;
                           -   создать   на    территории    муниципального
                           образования условия для развития  самоуправления
                           в жилищной сфере
    Система организации    контроль за реализацией Программы осуществляется
    контроля за            Советом МОГО "Ухта"
    исполнением Программы

I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
С вступлением в действие Жилищного кодекса РФ обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирных домов возложена на собственников помещений. При этом статьей 165 Жилищного кодекса РФ органам местного самоуправления предоставлено право предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья и жилищным кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.
На территории муниципального образования основная часть жилищного фонда находится в собственности граждан. Большинство граждан, проживающих в многоквартирных домах, требующих проведения капитального ремонта, не имеют возможности полностью оплатить капитальный ремонт за счет собственных средств.
Сложившаяся ситуация с проведением капитального ремонта многоквартирных домов требует решения программными методами, с привлечением средств местных бюджетов на условиях софинансирования проведения капитального ремонта.
Программа проведения капитального ремонта многоквартирных домов МОГО "Ухта" составлена с учетом запросов и предложений жилищно-эксплуатационных организаций МОГО "Ухта". По информации жилищно-эксплуатационных организаций МОГО "Ухта" капитальному ремонту подлежат 669 жилых дома.
В 224 многоквартирных домах собственниками помещений принято решение об участии в муниципальной адресной программе проведение капитального ремонта.
В перечень многоквартирных домов, подлежащих капремонту, на 2009 год вошли 96 многоквартирных домов, наиболее нуждающихся в проведении капремонта и принявших решение об участии в муниципальной адресной программе проведение капитального ремонта на общем собрании собственников.
II.Цели и задачи программы
Основной целью Программы является финансовая поддержка муниципального образования для оказания им финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан.
Для достижения поставленной цели Программы предусматривается решение следующих задач:
- проведение капитального ремонта протекающих кровель многоквартирных домов, проведение капитального ремонта кровель многоквартирных домов, на которых истек нормативный срок проведения капитального ремонта, проведение капитального ремонта систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов, на которых истек нормативный срок проведения их капитального ремонта и доведение технического состояния кровель, систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов до показателей, соответствующих нормативным срокам проведения их капитального ремонта;
- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к управлению домом путем организации товариществ собственников жилья;
- проведение разъяснительной работы с собственниками жилых помещений по их ответственности за содержание общей собственности многоквартирных домов и за нормативное техническое состояние многоквартирных домов;
- привлечение на рынок управления многоквартирными домами управляющих организаций всех форм собственности и создание условий, направленных на увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами;
- создание условий для заинтересованности частных инвесторов и собственников жилых помещений в капитальном ремонте многоквартирных домов.
В связи с этими целями в рамках подготовки и реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
- проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;
- разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ;
- обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
- использование эффективных технических решений и комплектности при проведении капитального ремонта
III.Оценка приоритетности задач, для решения которых программа принимается
Приоритетность задач, для решения которых принимается Программа, сформулирована в Послании Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года. Президентом поставлена задача обеспечения в надлежащем состоянии существующего жилищного фонда, изыскания и выделения на проведение капитального ремонта жилищного фонда дополнительных бюджетных средств. При этом средства на ремонт должны быть выделены в достаточном объеме, но все-таки в разовом порядке - для того чтобы запустить сам механизм создания эффективных собственников жилья.
Исходя из анализа существующего положения дел в жилищном хозяйстве муниципального образования цели Программы предусматриваются основные направления ее реализации:
комплекс мер по капитальному ремонту крыш (кровель), внутридомовых инженерных систем и устройств многоквартирных домов;
комплекс проведения строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа элементов здания с частичной заменой по необходимости конструктивных элементов, направленных на улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов;
стимулирование собственников жилых помещений многоквартирных домов к объединению в товарищества собственников жилья;
создание условий для привлечения инвестиций в реконструкцию и модернизацию многоквартирных домов;
развитие конкурентной среды на рынке управления многоквартирными домами.
При составлении Программы и формировании адресных перечней многоквартирных домов учтены такие критерии:
- дата последнего проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- физический износ общего имущества, которых достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества (пункты 20 - 21 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491);
- виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". К видам работ относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
IV.Сроки реализации программы
Сроки реализации Программы - 2009 год.
V.Оценка результатов реализации программы и оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности муниципальной программы
В результате реализации Программы будет произведен капитальный ремонт в 96 домах, общей площадью 256169,0 кв. метров, что позволит улучшить условия проживания 6740 граждан или 1860 семей.
Динамика целевых показателей Программы.
Наименование показателя

2007
(факт)
2008
(факт)
2009
(оценка)
Количество   домов,   требующих   проведения
капитального ремонта
(домов/кв.м)
37
------
65544,5
54
-------
155793
96
--------
256169,0
Количество   граждан,   улучшивших   условия
проживания    в    результате     проведения
капитального ремонта многоквартирных домов
(граждан/семей)
3186
------
1062
3754
-------
1034
6740
--------
1860
Общая   площадь   ветхого    и    аварийного
муниципального жилищного фонда
(тыс. кв.м)
23,9


23,1


21,2


Количество      многоквартирных       домов,
собственники  помещений  в  которых  выбрали
способ управления
1097


1122


1323



VI.Мероприятия по оказанию собственникам помещений адресной финансовой поддержки при проведении капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год
N пп Наименование мероприятий Срок исполнения мероприятий Объемы финансирования (тыс. рублей) Бюджетополучатели
Всего В том числе по годам
2009
1 2 3 4 5 6
Предоставление УО, ТСЖ субсидий: - из местного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год 2009 год 84716,0 84716,0 МУ "УЖКХ"
- за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства тыс. рублей 2009 год 167816,6 167816,6 УО, ТСЖ