Приложение к Приказу от 01.10.2008 г №№ 12-П, 289 Положение
Положение о системе добровольной сертификации работ по охране труда в организациях и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории республики коми
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях реализации статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации и является основополагающим документом Системы добровольной сертификации работ по охране труда в организациях и индивидуальных предпринимателей (далее - организация), зарегистрированных на территории Республики Коми (далее - Система), созданной Государственной инспекцией труда в Республике Коми (ул. Морозова, 156/2, г. Сыктывкар, 167002) и Министерством экономического развития Республики Коми (ул. Интернациональная, 108, г. Сыктывкар, 167983).
1.2.Настоящее Положение устанавливает цели и задачи Системы, перечень работ по охране труда, по которым осуществляется добровольная сертификация работ по охране труда, правила, процедуры и порядок выполнения работ по добровольному подтверждению соответствия организации работ по охране труда, состав и функции участников Системы.
1.3.Настоящее Положение не является нормативным правовым актом.
1.4.Полное наименование: Система добровольной сертификации работ по охране труда в организациях и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Республики Коми.
Сокращенное наименование: СДСОТ-РК.
1.5.Система является открытой для участия в ней организаций различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, признающих и выполняющих ее правила.
1.6.Объективность и достоверность Системы обеспечивается профессиональной компетентностью членов Экспертной комиссии по добровольной сертификации работ по охране труда.
1.7.Система имеет собственную форму "Сертификата доверия работодателю" (приложение 1).
2.Цель и основные задачи
2.1.Целью Системы является содействие работодателям в поэтапном решении вопросов создания здоровых и безопасных условий труда в организациях в соответствии с действующим законодательством.
2.2.Основными задачами, решаемыми Системой являются:
подтверждение соответствия государственным нормативным требованиям работ по охране труда, проводимых в организациях и у индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Республики Коми;
активизация деятельности работодателей, направленной на наиболее полную реализацию трудовых прав работников на здоровые и безопасные условия труда.
3.Организация проведения добровольной сертификации работ по охране труда
3.1.В соответствии с частью 6 статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда организуют проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
3.2.Министерство экономического развития Республики Коми и Государственная инспекция труда в Республике Коми организуют проведение добровольной сертификации работ по охране труда.
3.3.Объектами добровольной сертификации являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от организационно-правовых форм, а также индивидуальными предпринимателями, в том числе:
деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;
деятельность службы охраны труда.
3.4.Проведение сертификации работ по охране труда обеспечивается путем формирования Государственной инспекцией труда в Республике Коми и Министерством экономического развития Республики Коми Экспертной комиссии по добровольной сертификации работ по охране труда.
3.5.Процедура подтверждения соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда проводится по единым требованиям оценки соответствия работ по охране труда (приложение 3).
3.6.Информационное обеспечение Системы обеспечивается Государственной инспекцией труда в Республике Коми и Министерством экономического развития Республики Коми.
4.Участники Системы
Участниками системы являются:
- организации любых организационно-правовых форм, зарегистрированные на территории Республики Коми;
- зарегистрированные в установленном порядке индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность с использованием наемного труда (далее - индивидуальные предприниматели);
- Государственная инспекция труда в Республике Коми;
- Министерство экономического развития Республики Коми (Управление труда);
- Экспертная комиссия по добровольной сертификации работ по охране труда (далее - Экспертная комиссия).
5.Порядок проведения добровольной сертификации работ по охране труда
5.1.Условием участия организаций и индивидуальных предпринимателей в Системе является соответствие параметров их деятельности государственным нормативным требованиям в области охраны труда.
5.2.Добровольная сертификация работ по охране труда проводится:
по Схеме 1 - на основе добровольного декларирования соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям;
по Схеме 2 - по итогам Республиканского смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории Республики Коми.
5.3.Для участия в Системе по Схеме 1 организация (индивидуальный предприниматель) направляет в Министерство экономического развития Республики Коми заявление-декларацию по установленной форме (приложение 2).
Представленные материалы регистрируются отделом организационной работы и размещения государственного заказа Министерства экономического развития Республики Коми и направляются в отдел государственного управления охраной труда (далее - ОГУОТ).
Должностное лицо ОГУОТ в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку полноты представленных документов, рассматривает их на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям государственных нормативных актов в области охраны труда с составлением в произвольной форме проекта акта оценки работ по охране труда и подготовкой предложений о допуске или об отказе в допуске работодателя к участию в Системе.
Проект акта и предложения о допуске или об отказе в допуске работодателя к участию в Системе (далее - материалы) направляются Министерством экономического развития Республики Коми членам Экспертной комиссии. Члены Экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов рассматривают их на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям государственных нормативных актов в области охраны труда и дают свои предложения о допуске или об отказе в допуске работодателя к участию в Системе.
Решение о допуске или об отказе в допуске работодателя к участию в Системе считается принятым, если за него высказалось не менее 2/3 членов Экспертной комиссии.
Решение о допуске или об отказе в допуске работодателя к участию в Системе принимается без проведения проверки достоверности сведений, представленных работодателем.
О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме.
В случае положительного решения организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих государственные нормативные требования в области охраны труда (приложение 4). Указанный реестр формируется Министерством экономического развития Республики Коми.
В случае несоответствия заявленных работодателем сведений о работе по охране труда государственным нормативным требованиям в области охраны труда, либо при наличии объективных данных о нарушениях требований нормативных правовых актов в области охраны труда (несчастный случай на производстве со смертельным исходом в текущем году, сокрытый в текущем году несчастный случай на производстве и т.п.) заявление об участии в Системе отклоняется с указанием причин отказа.
В случае устранения работодателем обстоятельств, послуживших основанием для отклонения его участия в Системе, он вправе вновь обратиться по данному вопросу с заявлением в Министерство экономического развития Республики Коми.
5.4.Для участия в Системе по Схеме 2 организация (индивидуальный предприниматель) направляют заявку на участие в смотре-конкурсе в соответствии с Положением о республиканском смотре-конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории Республики Коми, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 28 мая 2008 года N 138.
Призеры республиканского смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда включаются в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих государственные нормативные требования в области охраны труда.
5.5.Работодателям, включенным в реестр, в торжественной обстановке вручается документ "Сертификат доверия работодателю", о чем размещается информация в средствах массовой информации.
Срок действия Сертификата доверия работодателю составляет 5 лет со дня внесения его в Реестр работодателей, гарантированно соблюдающих государственные нормативные требования в области охраны труда.
Перечень содержащихся в приложении 3 к настоящему Положению показателей может пересматриваться Государственной инспекцией труда в Республике Коми и Министерством экономического развития Республики Коми в связи с изменениями государственных нормативных требований в области охраны труда.
Отзыв "Сертификата доверия работодателю" может быть произведен на основании согласованного решения Государственной инспекции труда в Республике Коми и Министерства экономического развития Республики Коми в связи с грубыми нарушениями работодателем требований охраны труда, повлекшими нарушения прав работников на здоровые и безопасные условия труда.
5.6.Все работы Государственной инспекции труда в Республике Коми и Министерства экономического развития Республики Коми по организации и проведению добровольной сертификации работ по охране труда в организациях и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Республики Коми, выполняются безвозмездно.