Постановление от 28.10.2004 г № III-4/31
О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Совета Республики Коми
Государственный Совет Республики Коми постановляет:
1.Внести в Регламент Государственного Совета Республики Коми следующие изменения и дополнения:
1) в статье 1:
а) часть 1 после слов "Государственный Совет Республики Коми" дополнить словами "(далее - Государственный Совет)";
б) в части 2 исключить слова "(далее - Государственный Совет)", слова "Государственный Совет Республики Коми" заменить словами "Государственный Совет";
2) часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"2. Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов Государственного Совета может принять решение о проведении тайного голосования с использованием электронной системы голосования в случае, если на должности, указанные в части 1 настоящей статьи, выдвинуто по одному кандидату.";
3) в части 3 статьи 10 исключить слова ", а также прекращение исполнения ими обязанностей";
4) в части 3 статьи 13 слова ", но не реже двух раз в месяц" заменить словами "и, как правило, не реже одного раза в месяц";
5) в статье 14:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) разработки проекта примерной программы нормотворческой и контрольной деятельности Государственного Совета, внесения в нее изменений и дополнений, выполнения данной программы, принятия текущих планов деятельности Государственного Совета и его органов;";
б) в части 2 слова "частей второй и пятой" заменить словами "части четвертой";
6) пункт 5 части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"5) рассматривают и обобщают предложения и обращения граждан и организаций, поступившие в Государственный Совет;";
7) в части 5 статьи 18 слова ", а также прекращение исполнения ими обязанностей оформляются" заменить словом "оформляется";
8) в части 2 статьи 19 слова "постоянных представителей Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми", "постоянным представителям Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми" заменить словами "представители Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми" в соответствующем падеже;
9) статью 21 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Комитеты по согласованию с Председателем Государственного Совета Республики Коми вправе проводить выездные заседания по вопросам направления их деятельности. Вопросы повестки дня, место проведения выездного заседания и порядок его проведения определяет председатель комитета.";
10) в статье 26:
а) часть 1 дополнить третьим и четвертым предложениями следующего содержания: "По решению депутатской группы в ее состав могут быть включены новые члены на основании личных заявлений депутатов Государственного Совета. По решению депутатской группы депутат Государственного Совета может быть исключен из состава депутатской группы.";
б) в части 3 слова "а также о лицах, уполномоченных" заменить словами "об избрании руководителя группы, уполномоченного";
11) в части 1 статьи 29 после слов "счетную комиссию" дополнить словами "первого заседания первой сессии";
12) часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"2. Стенографический отчет заседания Государственного Совета подписывается председательствующим на соответствующем заседании Государственного Совета.";
13) в статье 33:
а) второе предложение части 1 исключить;
б) часть 2 после слов "депутатам Государственного Совета" дополнить словами ", Главе Республики Коми";
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. При поступлении в Государственный Совет законопроектов о внесении изменений и (или) дополнений в законы или иные нормативные правовые акты Республики Коми комитет, назначенный ответственным по законопроекту (далее - ответственный комитет), как правило, готовит действующую нормативную правовую базу по данному законопроекту, которая представляется депутатам Государственного Совета одновременно с внесенным законопроектом в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.";
14) в части 5 статьи 34:
а) в первом предложении слова "со времени" заменить словами "со дня";
б) последнее предложение после слов "депутатам Государственного Совета" дополнить словами ", Главе Республики Коми";
15) статью 35 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Глава Республики Коми и иные лица, перечень которых утверждается Председателем Государственного Совета Республики Коми, приглашаются на заседание чрезвычайной сессии Председателем Государственного Совета Республики Коми или по его поручению - одним из его заместителей. Указанные лица извещаются о созыве чрезвычайной сессии Государственного Совета в день принятия решения о созыве чрезвычайной сессии.";
16) в статье 36:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заседание Государственного Совета начинается с регистрации присутствующих депутатов Государственного Совета. Регистрация может быть проведена с использованием электронной системы голосования в режиме поименного голосования.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Регистрация присутствующих на заседании депутатов Государственного Совета осуществляется после каждого перерыва в заседании. Регистрация может быть проведена с использованием электронной системы голосования в режиме поименного голосования.";
17) часть 2 статьи 40 дополнить предложением следующего содержания: "Данный порядок распространяется и на приглашенных лиц, выступающих на заседаниях Государственного Совета.";
18) в статье 41:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В начале обсуждения проект повестки дня заседания принимается за основу большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Решение о включении в повестку дня заседания, принятую за основу, дополнительного вопроса, об исключении вопроса из повестки дня заседания, об изменении предложенного порядка рассмотрения вопросов принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Государственного Совета.
Решение о принятии повестки дня заседания в целом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Решение вопроса об исключении из утвержденной повестки дня заседания какого-либо вопроса (со снятием с дальнейшего рассмотрения или без такового) принимается большинством голосов от числа избранных депутатов, что оформляется соответствующим постановлением.";
19) статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. 1. Депутат Государственного Совета имеет право обращаться на заседании Государственного Совета к должностным лицам органов исполнительной власти Республики Коми.
2. Обращение вносится в письменной форме в секретариат. Председательствующий или по его поручению руководитель секретариата оглашают обращение. Если оно касается интересов Республики Коми в целом, и если депутат Государственного Совета после обращения в соответствующие органы не получил ответ либо получил неудовлетворивший его ответ, Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов Государственного Совета принимает решение о включении обращения в повестку дня данного заседания. Обращение обсуждается на заседании, и по результатам обсуждения Государственный Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление о признании обращения депутатским запросом с определением порядка дальнейшей работы с ним.
3. Обращение и дополнительные материалы к нему могут быть внесены депутатом Государственного Совета и в период между заседаниями Государственного Совета. В этом случае Председатель Государственного Совета Республики Коми направляет обращение руководителю органа исполнительной власти Республики Коми, в компетенцию которого входит решение данного вопроса, и в комитеты. На ближайшем заседании решается вопрос о признании обращения депутатским запросом по правилам настоящей статьи.
4. Обращение, не включенное в повестку дня заседания, направляется секретариатом соответствующему должностному лицу органа исполнительной власти Республики Коми и рассматривается в порядке, установленном законодательством.";
20) часть 6 статьи 45 исключить;
21) дополнить статьей 47(1) следующего содержания:
"Статья 47(1). 1. Для информирования депутатов Государственного Совета по вопросам, связанным с реализацией органами государственной власти Республики Коми федеральных законов и законов Республики Коми, как правило, на каждом заседании Государственного Совета после рассмотрения вопросов повестки дня проводится "правительственный час" с участием Главы Республики Коми, его заместителей, министров Республики Коми, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Коми. В случае невозможности личного участия в заседании Государственного Совета приглашенное должностное лицо может направить для участия в "правительственном часе" своего заместителя.
Общая продолжительность "правительственного часа", как правило, не должна превышать 30 минут.
2. Тема "правительственного часа" определяется Президиумом Государственного Совета на основании предложений комитетов и депутатов Государственного Совета не позднее чем за семь дней до заседания Государственного Совета.
Приглашение на "правительственный час" направляется соответствующим должностным лицам не позднее чем за пять дней до его проведения.
3. На "правительственный час" выносится не более двух вопросов. Вопросы "правительственного часа" не включаются в повестку дня заседания Государственного Совета, и постановления по ним не принимаются. Вся информация о рассмотрении вопросов "правительственного часа" включается в стенографический отчет заседания Государственного Совета. Поступившие при обсуждении вопросов предложения депутатов Государственного Совета при необходимости обобщаются и направляются соответствующим должностным лицам исполнительных органов государственной власти Республики Коми для рассмотрения.
4. Депутаты Государственного Совета представляют вопросы по теме "правительственного часа" в письменном виде в Государственный Совет заблаговременно, не позднее чем за сутки до начала заседания Государственного Совета. Поступившие вопросы доводятся до сведения соответствующих должностных лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, Председателем Государственного Совета Республики Коми либо его заместителем, или председателем комитета.
Депутату Государственного Совета, предварительно задавшему письменный вопрос, после ответа приглашенного должностного лица предоставляется возможность задать уточняющий вопрос.
В пределах времени, отведенного на обсуждаемый вопрос по теме "правительственного часа", депутаты Государственного Совета вправе задать приглашенному должностному лицу интересующие их вопросы.
5. Должностные лица, указанные в части 1 настоящей статьи, могут заблаговременно предоставлять письменные материалы для ознакомления депутатов Государственного Совета.";
22) часть 2 статьи 50 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"Решения Государственного Совета по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Государственного Совета и фиксируются в стенографическом отчете заседания без оформления постановления.
К процедурным относятся вопросы:
1) о перерыве в заседании, переносе заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
4) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
5) о порядке и времени обсуждения вопроса повестки дня заседания;
6) о продолжительности времени для ответов на вопросы;
7) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета;
8) о голосовании без обсуждения;
9) о проведении закрытого заседания Государственного Совета;
10) об изменении очередности выступлений;
11) о даче согласия депутату покинуть заседание;
12) о временном возложении обязанностей председательствующего на заседании.";
23) в первом предложении статьи 52 слова "одной третью" заменить словами "большинством голосов";
24) в статье 53:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "На лицевой стороне всех бюллетеней в правом верхнем углу ставятся подписи председателя и секретаря счетной комиссии.";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Депутат Государственного Совета выражает свое волеизъявление в кабине для тайного голосования путем нанесения в бюллетене для голосования любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов", а в бюллетене для голосования по вариантам проектов закона, постановления - любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.";
25) в статье 55:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "В первом туре тайное голосование может проводиться с использованием бюллетеней либо с использованием электронной системы голосования.";
б) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции: "Второй тур голосования проводится тайным голосованием с использованием бюллетеней по двум кандидатам или двум вариантам решения, получившим наибольшее количество голосов в первом туре.";
26) в подпункте "б" пункта 1 части 1 статьи 62:
а) абзац третий обозначить подпунктом "в";
б) абзацы четвертый и пятый обозначить подпунктом "г";
в) абзац шестой обозначить подпунктом "д" и после слов "иных затрат" дополнить словами "или приведет к сокращению таковых";
27) часть 1 статьи 64 дополнить словами ", если иное не установлено законами Республики Коми";
28) второе предложение статьи 65 исключить;
29) в первом предложении части 1 статьи 66 слова "в комитет, который назначается ответственным по законопроекту (далее - ответственный комитет)" заменить словами "в ответственный комитет";
30) в статье 67:
а) часть 2 после слов "поступившие законопроекты" дополнить словами ", как правило,";
б) часть 3 после слов "может быть направлен в" дополнить словами "Контрольно-счетную палату Республики Коми," и после слов "подготовки отзывов," дополнить словом "заключений,";
в) часть 4 после слов "государственной власти," дополнить словами "Контрольно-счетной палаты Республики Коми,";
31) часть 1 статьи 68 после слов "его представителя" дополнить словами "либо по согласованию с инициатором законопроекта - председателя комитета или его заместителя. В случае, если инициатор законопроекта не может представить его лично на заседаниях комитетов, он обязан уведомить об этом председателей комитетов.";
32) часть 2 статьи 70 после слов "депутатам Государственного Совета" дополнить словами ", Главе Республики Коми, как правило,";
33) в статье 71:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок рассмотрения проектов федеральных законов, поступающих в Государственный Совет из Федерального Собрания Российской Федерации, а также законодательных инициатив субъектов Российской Федерации устанавливается распоряжением Председателя Государственного Совета Республики Коми в соответствии с требованиями настоящего Регламента.";
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Отзывы, поправки на указанные законопроекты оформляются в форме постановления, принимаемого большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.";
34) в статье 73:
а) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции: "Обсуждение законопроекта на заседании Государственного Совета начинается с доклада инициатора законопроекта или его представителя. Если инициатор законопроекта не может представить его лично на заседании Государственного Совета, он обязан уведомить об этом Председателя Государственного Совета Республики Коми.";
б) в части 7:
пятое предложение исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Законопроект, снятый с рассмотрения, либо иные законопроекты, содержащие нормы, аналогичные снятому с рассмотрения законопроекту, могут быть внесены в Государственный Совет в порядке законодательной инициативы не ранее, чем через год со дня принятия решения о снятии законопроекта с рассмотрения.";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Государственный Совет после принятия законопроекта в первом чтении сразу может перейти к стадии второго чтения. Если в ходе второго чтения не поступило предложений о необходимости доработки представленного законопроекта, Государственный Совет может принять его в целом, без голосования о принятии за основу.";
35) в статье 74:
а) в первом предложении части 1 слова "вносятся в письменном виде в ответственный комитет" заменить словами "направляются в письменном виде лицу или в орган, куда законопроект направлен на доработку";
б) второе и третье предложения части 2 изложить в следующей редакции: "По результатам рассмотрения данного вопроса ставится на голосование предложение о снятии законопроекта с рассмотрения. Если решение не принято, то работа над законопроектом продолжается.";
в) первое предложение части 3 после слов "в Государственный Совет" дополнить словами "тем лицом или органом, куда законопроект был направлен на доработку,";
36) часть 8 статьи 75 дополнить абзацем следующего содержания:
"Законопроект, снятый с рассмотрения, либо иные законопроекты, содержащие нормы, аналогичные снятому с рассмотрения законопроекту, могут быть внесены в Государственный Совет в порядке законодательной инициативы не ранее, чем через год со дня принятия решения о снятии законопроекта с рассмотрения.";
37) часть 2 статьи 78 дополнить абзацем следующего содержания:
"Проект постановления, снятый с рассмотрения, либо иные проекты постановлений, содержащие нормы, аналогичные снятому с рассмотрения проекту постановления, могут быть внесены в Государственный Совет в порядке законодательной инициативы не ранее, чем через год со дня принятия решения о снятии проекта постановления с рассмотрения.";
38) статью 106 после слов "в Российской Федерации" и" дополнить словом "соответствующим";
39) в статье 116 слова "депутатских объединений" заменить словами "депутатских групп".
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственного Совета
Республики Коми
И.КУЛАКОВ