Приложение к Постановлению от 28.05.2008 г № 838 Порядок
Порядок выдачи разрешения на право оказания муниципальными учреждениями здравоохранения платных медицинских услуг населению
1.Условия выдачи разрешения на право оказания муниципальными учреждениями здравоохранения платных медицинских услуг населению
1.1.Разрешение на право оказания платных медицинских услуг населению (далее - разрешение) выдается при условии соблюдения всех предусмотренных настоящим Порядком требований, относящихся как к документам, так и к процедуре представления документов.
1.2.Разрешение выдается муниципальному учреждению здравоохранения при наличии действующей лицензии на медицинскую деятельность только на те виды медицинской помощи, по которым в полном объеме выполняется Программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, а также на те виды медицинской помощи, которые не включены в Программу государственных гарантий.
1.3.Платные медицинские услуги по видам медицинской помощи, включенным в Программу государственных гарантий, а также оказываемые на основании заключенных договоров с организациями и договоров добровольного медицинского страхования, предоставляются гражданам РФ только при наличии разрешения на право оказания платных медицинских услуг, выданного в соответствии с настоящим Порядком.
Лицам, не имеющим права на получение бесплатной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий, оказание платных медицинских услуг осуществляется на основании отдельного разрешения комиссии по выдаче разрешений на право оказания платных медицинских услуг населению (далее - комиссия).
1.4.Несоблюдение требований настоящего Порядка является основанием для отказа в выдаче муниципальному учреждению здравоохранения разрешения.
2.Порядок представления и рассмотрения документов для получения разрешения
2.1.Для получения разрешения по договорам со страховыми компаниями, организациями и гражданами руководитель муниципального учреждения здравоохранения представляет в комиссию документы в соответствии с перечнем, утвержденным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
Поступившие документы регистрируются и проверяются на правильность оформления и комплектность представления секретарем комиссии. Документы, оформленные в соответствии с предъявляемыми требованиями, передаются членам комиссии для их дальнейшего рассмотрения, проведения проверки и подготовки заключения о готовности муниципального учреждения здравоохранения к предоставлению платных медицинских услуг населению. Поступившие документы рассматриваются комиссией в срок, не превышающий 40 календарных дней со дня подачи в комиссию полного пакета документов.
2.2.Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается на заседании комиссии.
2.3.Основанием для рассмотрения вопроса на комиссии являются:
заявление руководителя учреждения здравоохранения с приложением соответствующего перечня документов;
акты по результатам проверок готовности учреждения здравоохранения к оказанию платных услуг.
2.4.Решение комиссии оформляется протоколом.
2.5.Уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется руководителю муниципального учреждения здравоохранения в письменном виде после принятия решения с указанием причин отказа в недельный срок.
После устранения причин, повлекших отказ, руководитель вправе обратиться вновь за выдачей специального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг в соответствии с установленным порядком.
2.6.Разрешение выдается на срок действия лицензии на соответствующий вид деятельности.
В случае выполнения муниципальным учреждением здравоохранения Программы государственных гарантий по тем видам медицинской помощи, по которым отсутствует разрешение, учреждение может обратиться в комиссию с ходатайством о выдаче разрешения на право оказания платных медицинских услуг населению по таким видам медицинской помощи.
Комиссия вправе ежегодно исключать из разрешения на право оказания платных медицинских услуг населению те виды медицинской помощи, по которым Программа государственных гарантий не выполняется.
2.7.Документы на получение нового специального разрешения на срок действия новой лицензии на медицинскую деятельность подаются в установленном порядке не ранее чем за 3 месяца до окончания срока действия действующего специального разрешения.
3.Перечень документов, подаваемых для рассмотрения и принятия решения о выдаче разрешения, и требования к их содержанию
3.1.Муниципальные учреждения здравоохранения предоставляют в комиссию для рассмотрения и принятия решения о выдаче разрешения на право предоставления платных медицинских услуг населению следующие документы:
заявление руководителя муниципального учреждения здравоохранения;
копии лицензий с приложением к ним перечня разрешенных видов деятельности;
утвержденную смету доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (указанная смета доходов и расходов представляется в комиссию ежегодно);
положение о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг населению, утвержденное руководителем муниципального учреждения здравоохранения;
положение о хозрасчетном отделении (кабинете), утвержденное руководителем муниципального учреждения здравоохранения;
штатное расписание и тарификационные списки персонала хозрасчетного отделения (кабинета), оказывающего платные медицинские услуги, утвержденные руководителем муниципального учреждения здравоохранения;
положение о распределении доходов муниципального учреждения здравоохранения от оказания платных медицинских услуг населению после уплаты налогов и сборов (чистой прибыли);
перечень предлагаемых к оказанию платных медицинских услуг, утвержденный руководителем муниципального учреждения здравоохранения;
прейскурант цен на платные медицинские услуги.
3.2.Документы, представляемые в комиссию, должны содержать следующие обязательные реквизиты и сведения:
3.2.1.В заявлении руководителя муниципального учреждения здравоохранения о выдаче разрешения должен быть указан перечень прилагаемых документов с указанием количества листов по каждому из представленных документов, а также общее количество всех листов.
3.2.2.Копия лицензии с приложением к ней разрешенных видов деятельности должна быть заверена путем проставления на ней заверительной надписи "верно" или "копия верна", подписи руководителя муниципального учреждения здравоохранения, скрепленной гербовой печатью муниципального учреждения здравоохранения.
3.2.3.Перечень предлагаемых к оказанию платных медицинских услуг населению должен быть утвержден руководителем муниципального учреждения здравоохранения с указанием даты его утверждения. Гриф утверждения состоит из слова "Утверждаю", наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.
Платные медицинские услуги, указанные в перечне, должны быть разбиты по разделам, наименование которых должно соответствовать видам медицинской помощи, указанным в лицензии.
3.2.4.Положение о порядке и условиях оказания платных медицинских услуг населению должно быть утверждено руководителем муниципального учреждения здравоохранения. Положение о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг должно содержать следующую обязательную информацию:
1) оказание платных медицинских услуг производится в хозрасчетном отделении (кабинете), осуществляющем свою деятельность в соответствии с утвержденным руководителем муниципального учреждения здравоохранения положением о хозрасчетном отделении (кабинете);
2) не менее 45 процентов денежных средств, поступающих муниципальному учреждению здравоохранения от оказания платных медицинских услуг в виде выручки (за вычетом НДС и акцизов), должно направляться на осуществление следующих расходов:
по оплате услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг;
арендной платы за пользование имуществом, услуг по содержанию имущества, прочих услуг;
прочих расходов, не связанных с оплатой труда и приобретением услуг учреждениями для собственных нужд;
по оплате договоров на приобретение, а также договоров подряда строительства, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам;
по оплате договоров на приобретение сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев;
3) распределение денежных средств на оплату труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, производится на основании Положения об оплате труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, утверждаемого руководителем муниципального учреждения здравоохранения, с учетом индивидуального вклада сотрудников, участвующих в процессе оказания платных медицинских услуг;
4) заработная плата работников, непосредственно оказывающих платные медицинские услуги, определяется в соответствии с установленной для хозрасчетного отделения (кабинета) системой оплаты труда, исходя из установленного размера должностного оклада или ставки, с учетом количества отработанного времени;
5) размер средств, полученных от оказания платных услуг и направляемых на выплату заработной платы административно-управленческому персоналу учреждения здравоохранения, не должен превышать в каждом месяце норматив в 10 процентов от общего фонда оплаты труда хозрасчетного отделения (кабинета). Отнесение конкретных должностей к административно-управленческому персоналу осуществляется в соответствии с утвержденным штатным расписанием хозрасчетного отделения (кабинета).
4.Оформление разрешения
4.1.Разрешение оформляется в виде постановления руководителя администрации муниципального района "Корткеросский".
4.2.Право на осуществление платных медицинских услуг возникает у муниципального учреждения здравоохранения со дня выдачи разрешения и прекращается по истечении срока действия лицензии на медицинскую деятельность.
5.Использование доходов от оказания платных услуг на возмещение недостатка средств бюджета или обязательного медицинского страхования
В соответствии с п. 1 статьи 321.1 Налогового кодекса РФ возмещение недостатка средств бюджета или обязательного медицинского страхования по решению руководителя муниципального учреждения здравоохранения может производиться только за счет чистой прибыли от оказания платных медицинских услуг, оставшейся после уплаты налогов.
6.Контроль за предоставлением платных медицинских услуг населению в муниципальных учреждениях здравоохранения и ответственность за неисполнение настоящего Порядка
6.1.Ответственность за исполнение настоящего Порядка возлагается на руководителя муниципального учреждения здравоохранения.
6.2.Администрация муниципального района "Корткеросский" имеет право осуществлять контроль за организацией и качеством оказания муниципальным учреждением здравоохранения платных медицинских услуг, правильностью взимания денежных средств с населения.
6.3.В случае выявления нарушений в деятельности муниципального учреждения здравоохранения по оказанию платных медицинских услуг, в том числе снижения уровня качества оказания платных медицинских услуг, нанесения ущерба основной деятельности, выразившегося в сокращении объемов и доступности бесплатной медицинской помощи, несвоевременного оформления финансовых и иных документов в качестве мер воздействия могут применяться следующие виды санкций:
в отношении руководителя муниципального учреждения здравоохранения - привлечение к дисциплинарной ответственности;
в отношении муниципального учреждения здравоохранения - приостановление или аннулирование действия разрешения.