Приложение к Постановлению от 28.07.2004 г № 126 Положение
Правила предоставления бюджетного кредита за счет средств республиканского бюджета республики коми, предусмотренных на реализацию механизма лизинга для субъектов малого предпринимательства
1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, во исполнение Закона Республики Коми "О целевой республиканской программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Республике Коми (2004 - 2005 годы)".
2.Средства республиканского бюджета Республики Коми, направляемые на внедрение механизма лизинга для субъектов малого предпринимательства, предоставляются в форме бюджетного кредита (далее именуется - бюджетный кредит) организации, отобранной на конкурсной основе и наделенной полномочиями на проведение лизинговых операций Правительством Республики Коми (далее именуется - лизингодатель).
3.Организатором конкурсного отбора лизингодателя является Министерство экономического развития Республики Коми.
4.При Министерстве экономического развития Республики Коми (далее именуется - организатор конкурса) создается Комиссия по проведению конкурсного отбора лизингодателя (далее именуется - Комиссия).
Персональный состав Комиссии утверждается организатором конкурса.
Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель - министр экономического развития Республики Коми, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии, который председательствует на заседаниях, планирует работу Комиссии и осуществляет общий контроль за исполнением принятых решений. Секретарь Комиссии назначается из числа ее членов.
Комиссия имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке в органах исполнительной власти Республики Коми необходимые материалы, предложения и заключения;
запрашивать в установленном порядке у организаций - лизинговых компаний необходимые документы, материалы, информацию, касающиеся участия в проводимом конкурсе;
принимать решения о соответствии организаций - лизинговых компаний критериям конкурсного отбора.
5.Организатор конкурса размещает в установленном порядке в средствах массовой информации извещение о проведении конкурса (далее именуется - извещение).
6.После опубликования извещения о проведении конкурса организации - лизинговые компании (далее именуются - организации) могут подробно ознакомиться с условиями и правилами его проведения непосредственно у организатора конкурса.
7.Организации направляют организатору конкурса заявку с приложением пакета документов, перечень которых определен в условиях проведения конкурса, утверждаемых организатором конкурса.
8.Организатор конкурса принимает и регистрирует заявки организаций. Заявки, поступившие после указанного в извещении срока, к рассмотрению не принимаются и возвращаются представившим их организациям.
9.Организатор конкурса проверяет полноту (комплектность), оформление документов, их соответствие требованиям законодательства, уведомляет организации о выявленных недостатках и в случае своевременного их устранения (до окончания срока регистрации заявок) принимает документы к повторному рассмотрению.
10.По окончании срока, установленного для приема и регистрации заявок, организатор конкурса проводит экспертизу представленных документов и направляет их в Комиссию.
11.Комиссия рассматривает представленные на участие в конкурсе документы и определяет победителя конкурса.
12.Конкурсный отбор проводится Комиссией в соответствии со следующими основными критериями:
высокая степень ликвидности обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных средств;
обеспечение оптимизации стоимости объектов лизинга (вознаграждение лизинговой компании);
обеспечение лизингополучателю своевременности и качества поставки оборудования и техники на условиях финансовой аренды (лизинга);
отсутствие просроченной задолженности по обязательствам перед бюджетами всех уровней;
удовлетворительная структура баланса, наличие устойчивого финансового положения;
отсутствие по отношению к лизингодателю процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;
наличие опыта работы в сфере финансовой аренды (лизинга).
13.Победитель конкурса определяется простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
14.Решение Комиссии оформляется протоколом. В протоколе проведения конкурса указываются:
перечень организаций, участвовавших в конкурсе;
основные финансовые показатели победившей организации (классность кредитоспособности, количественный анализ рисков, возможных при предоставлении кредита и др.).
15.Организатор конкурса в десятидневный срок после утверждения результатов конкурса информирует организации о результатах конкурсного отбора.
16.Результаты конкурсного отбора утверждаются распоряжением Правительства Республики Коми.
17.На основании распоряжения Правительства Республики Коми Министерство финансов Республики Коми заключает с лизингодателем кредитный договор (далее именуется - кредитный договор), в соответствии с условиями которого предоставляется бюджетный кредит.
18.Кредитный договор заключается при условии предоставления лизингодателем обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита в виде залога движимого и (или) недвижимого имущества, гарантии коммерческих банков и (или) поручительства третьих лиц, имеющих устойчивое финансовое положение.
В случае если гарантом возврата бюджетного кредита выступает коммерческий банк, лизингодателем представляются в Министерство финансов Республики Коми следующие дополнительные документы, подтверждающие устойчивое финансовое положение коммерческого банка - гаранта:
а) бухгалтерские балансы за предыдущий год и на последнюю отчетную дату, заверенные в установленном порядке Национальным банком Республики Коми;
б) копия аудиторского заключения за последний финансовый год;
в) расшифровка забалансового счета N 9925 (гарантии, выданные банком);
г) справка о соблюдении директивных экономических нормативов деятельности и финансового состояния и нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации;
д) расчет ожидаемых экономических нормативов, которые сложатся в случае выдачи гарантии банком.
При этом размер бюджетного кредита с учетом процентов за пользование им не может превышать суммы средств по банковской гарантии, выданной коммерческим банком в соответствии с установленными нормативами Центрального банка Российской Федерации.
В случае если предметом обеспечения обязательств по возврату бюджетного кредита является залог недвижимого имущества, то недвижимое имущество должно быть застраховано для обеспечения гарантий компенсации ущерба в случае повреждения или уничтожения имущества, переданного в залог. При этом рыночная стоимость имущества должна быть не менее основной суммы бюджетного кредита с учетом начисленных за пользование данными средствами процентов и подтверждена заключением независимого оценщика.
19.Бюджетный кредит предоставляется лизингодателю при условии предоставления им Министерству финансов Республики Коми права бесспорного списания с его счета сумм задолженности по возврату выделенных средств, уплате процентов за пользованием ими, сумм начисленных пеней за несвоевременное исполнение обязательств по уплате суммы основного долга и процентов по ней, а также сумм бюджетного кредита, используемых не по целевому назначению.
20.Лизингодатель обеспечивает возврат бюджетного кредита в сроки, обусловленные кредитным договором.
Возврат бюджетного кредита, а также плата за пользование им приравниваются к платежам в бюджет.
21.Размер процентной ставки за пользование бюджетным кредитом определяется законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год.
22.Лизингодатель при нарушении им обязательств по кредитному договору лишается права на проведение финансовой аренды (лизинга) за счет бюджетного кредита, направляемого на приобретение оборудования и техники на условиях лизинга.
23.Средства бюджетного кредита по кредитному договору перечисляются лизингодателю на его бюджетный счет, открытый в кредитной организации, и используются на оплату оборудования и техники по ценам поставщиков.
Возврат бюджетного кредита осуществляется через два месяца с момента его получения ежемесячно, равными долями. Начисление и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляются ежемесячно с момента получения бюджетного кредита.
24.Контроль за целевым использованием, своевременным возвратом бюджетного кредита, выделяемого на реализацию механизма лизинга для субъектов малого предпринимательства, осуществляется Министерством финансов Республики Коми и Министерством экономического развития Республики Коми.