Приложение к Закону от 13.11.2007 г № 100-РЗ Программа
Методика распределения в 2010 — 2012 годах субсидий местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, являющимся участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы либо подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы, на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома, предусматриваемых в республиканском бюджете республики коми на соответствующий финансовый год в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой республиканской программы «Жилище» на 2008 — 2012 годы
Распределение в 2010 - 2012 годах субсидий, предоставляемых местным бюджетам за счет средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" целевой республиканской программы "Жилище" на 2008 - 2012 годы, на предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, являющимся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы либо подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - субсидии на приобретение жилья) осуществляется между муниципальными образованиями, наделенными в установленном порядке государственными полномочиями по постановке на учет граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилья, по следующей формуле:
С = (V / SUM V ) x С ,
i МО i МО i МО РБ
где:
С - размер субсидии, выделяемой бюджету муниципального
i МО
образования i на предоставление социальных выплат молодым семьям
на приобретение жилья;
V - объем средств, предусмотренных на соответствующий
i МО
финансовый год в муниципальной целевой программе,
предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям
на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого
дома (далее - муниципальная целевая программа);
SUM - знак суммирования;
С - средства, предусматриваемые в республиканском бюджете
РБ
Республики Коми на соответствующий финансовый год на
финансирование расходов по предоставлению субсидий местным
бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям на
приобретение жилья.Объем субсидии бюджету муниципального образования, определенный по настоящей Методике, может корректироваться в случае, если в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год средства на реализацию муниципальной целевой программы предусмотрены в объеме, меньшем объема средств, учтенных при распределении субсидий, либо если фактическая потребность, подтвержденная органами местного самоуправления по состоянию на 1 июля текущего финансового года, сложилась меньше (больше) объема субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования. Корректировка осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год на предоставление субсидий местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" целевой республиканской программы "Жилище" на 2008 - 2012 годы.
ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных
категорий граждан" целевой республиканской программы
"Жилище" на 2008 - 2012 годы
Наименование - подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных
подпрограммы категорий граждан" (далее - подпрограмма)
Основание - распоряжение Правительства Республики Коми
для разработки от 10 июля 2007 года N 244-р
подпрограммы
Заказчик - Министерство архитектуры, строительства и
подпрограммы коммунального хозяйства Республики Коми
Основные - Министерство архитектуры, строительства и
разработчики коммунального хозяйства Республики Коми,
подпрограммы Агентство Республики Коми по управлению
имуществом, Агентство Республики Коми по
социальному развитию
Цель - обеспечение жильем граждан Российской
подпрограммы Федерации, зарегистрированных в
установленном порядке по месту жительства
на территории Республики Коми, имеющих
право на государственную поддержку в
решении жилищных вопросов в соответствии с
законодательством Республики Коми,
предоставление на безвозмездной основе
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства семьям, имеющим
трех и более детей
Задачи - совершенствование нормативной правовой базы
подпрограммы Республики Коми по вопросам предоставления
социальных выплат на строительство или
приобретение жилья за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми
гражданам Российской Федерации,
зарегистрированным в установленном порядке
по месту жительства на территории
Республики Коми, имеющим право на
государственную поддержку в решении
жилищных вопросов в соответствии с
законодательством Республики Коми, а также
по вопросам предоставления на безвозмездной
основе земельных участков для
индивидуального жилищного строительства
семьям, имеющим трех и более детей;
сокращение количества граждан Российской
Федерации, зарегистрированных в
установленном порядке по месту жительства
на территории Республики Коми и состоящих
на учете на получение мер государственной
поддержки в решении жилищных вопросов в
соответствии с законодательством Республики
Коми, путем предоставления гражданам
социальных выплат на строительство или
приобретение жилья, обеспечения жильем
категорий граждан, имеющих право на
получение жилых помещений государственного
жилищного фонда Республики Коми по
договорам социального найма, муниципального
жилищного фонда по договорам социального
найма;
предоставление на безвозмездной основе
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства семьям, имеющим
трех и более детей
Исполнители - Правительство Республики Коми, а также
подпрограммы министерства и иные органы исполнительной
власти Республики Коми, уполномоченные им;
органы местного самоуправления (по
согласованию), а также иные органы и
организации, привлекаемые в установленном
порядке
Объемы и - в целом на реализацию подпрограммы за счет
источники средств республиканского бюджета Республики
финансирования Коми потребуется 1 250 868,3 тыс. рублей, в
подпрограммы том числе по годам:
2008 год - 879 564,0 тыс. рублей;
2009 год - 297 304,3 тыс. рублей;
2010 год - 24 000,0 тыс. рублей;
2011 год - 25 000,0 тыс. рублей;
2012 год - 25 000,0 тыс. рублей
(в ред. Законов РК от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 16.04.2009 N 24-РЗ,
от 30.09.2009 N 77-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 23.12.2009
N 134-РЗ, от 29.09.2010 N 100-РЗ)
Сроки - 2008 - 2012 годы
реализации
подпрограммы
Ожидаемые - реализация подпрограммы к концу 2012 года
конечные позволит:
результаты обеспечить 137 граждан, относящихся к
реализации категории детей-сирот и детей, оставшихся
подпрограммы без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, жилыми помещениями
государственного жилищного фонда Республики
Коми, предоставляемыми по договорам
социального найма, муниципального жилищного
фонда, предоставляемыми по договорам
социального найма;
улучшить жилищные условия 89 семей граждан
других категорий с использованием
социальных выплат на строительство или
приобретение жилья для улучшения жилищных
условий или переселения из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей,
расположенных на территории
Республики Коми, в южные районы Республики
Коми, в том числе с использованием
социальных выплат на приобретение жилья для
улучшения жилищных условий 62 семей
инвалидов Великой Отечественной войны,
участников Великой Отечественной войны,
лиц, работавших в период Великой
Отечественной войны на объектах
противовоздушной обороны,
местной противовоздушной обороны, на
строительстве оборонительных сооружений,
военно-морских баз, аэродромов и других
военных объектов в пределах тыловых границ
действующих фронтов, операционных зон
действующих флотов, на прифронтовых
участках железных и автомобильных дорог,
членов экипажей судов транспортного флота,
интернированных в начале Великой
Отечественной войны в портах других
государств, лиц, награжденных знаком
"Жителю блокадного Ленинграда", членов
семей погибших (умерших) инвалидов
Великой Отечественной войны и участников
Великой Отечественной войны, членов семей
погибших в Великой Отечественной войне лиц
из числа личного состава групп самозащиты
объектовых и аварийных команд местной
противовоздушной обороны, а также членов
семей погибших работников госпиталей и
больниц города Ленинграда, в первоочередном
порядке вставших на учет до 1 марта 2005
года;
обеспечить жилыми помещениями,
предоставляемыми по договорам социального
найма, 24 семьи инвалидов Великой
Отечественной войны, участников Великой
Отечественной войны, вдов погибших
(умерших) инвалидов Великой Отечественной
войны и участников Великой Отечественной
войны, вставших на учет до 1 января 2005
года;
переселить из районов Крайнего Севера с
использованием социальных выплат на
приобретение жилья 465 семей работников,
высвобождаемых после 15 апреля 2007 года
при сокращении численности или штата
работников организаций угольной
промышленности в Республике Коми, в
отношении которых в 2007 году возбуждено
производство по делу о несостоятельности
(банкротстве), принятых на учет на
получение социальных выплат на приобретение
жилья до 31 декабря 2008 года в
соответствии с Законом Республики Коми "О
социальных выплатах на приобретение жилья
гражданам, выезжающим из районов Крайнего
Севера и высвобождаемым при сокращении
численности или штата работников
организаций угольной промышленности в
Республике Коми, в отношении которых в 2007
году возбуждено производство по делу о
несостоятельности (банкротстве)";
обеспечить жильем 122 семьи, получивших
субсидии на строительство или приобретение
жилья за счет средств федерального бюджета,
выделенных Республике Коми в 2002 - 2004
годах на реализацию Федерального закона "О
жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из
районов Крайнего Севера и приравненных к
ним местностей" или на реализацию программ
местного развития и обеспечение занятости
для шахтерских городов и поселков,
заключивших договоры долевого участия на
строительство жилых помещений в городах
Саратове и Калуге, по которым заказчики
(застройщики, заказчики-застройщики) не
исполнили обязательства по состоянию на 1
октября 2007 года, уступивших право
требования по этим договорам
уполномоченному Правительством Республики
Коми органу исполнительной власти
Республики Коми и у которых отсутствуют
исполненные или частично исполненные до
принятия указанных граждан на учет на
получение субсидий (социальных выплат) на
приобретение жилья решения судов по спорам,
возникшим из указанных договоров, за
исключением решений судов, связанных с
удовлетворением требований неимущественного
характера, принятых на учет на получение
социальных выплат на приобретение жилья
до 31 декабря 2008 года в соответствии
с Законом Республики Коми "О социальных
выплатах на строительство или приобретение
жилья";
предоставить на безвозмездной основе 7
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства семьям, имеющим
трех и более детей
(абзац введен Законом РК от 29.04.2011 N 22-РЗ)
Система - контроль за реализацией подпрограммы
организации осуществляют Государственный Совет
контроля за Республики Коми и Правительство Республики
реализацией Коми
подпрограммыI.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В ходе проводимой в жилищной сфере реформы и развития рыночных отношений изменилась структура жилищного фонда в Республике Коми по формам собственности, сформировался новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы.
На начало 2007 года жилищный фонд в Республике Коми составлял 22348 тыс. кв.м общей площади жилья. Доля частного жилищного фонда за 1990 - 2006 годы увеличилась с 15 до 68 процентов. Ежегодно более 25 процентов вводимого жилья строится населением за счет собственных и (или) заемных средств. Также ежегодно увеличивается площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя. По состоянию на конец 2006 года значение данного показателя составляло 22,9 кв.м.
В 2006 году получили жилье и улучшили жилищные условия на территории Республики Коми 3002 семьи, получили государственную поддержку на приобретение или строительство жилья 1703 семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Вместе с тем наряду с указанными положительными результатами пока не удалось обеспечить существенное улучшение ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные условия проживания.
На начало 2007 года в Республике Коми на учете для получения жилья в органах местного самоуправления состояли 36,3 тыс. семей или 10 процентов от общего количества семей.
Из общего количества нуждающихся в обеспечении жильем около 200 семей инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда (из них более 100 семей поставлены на учет на обеспечение жильем в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года); 934 гражданина - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Изъявили желание улучшить жилищные условия с использованием субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья, выделяемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, 630 семей, из них 510 семей состоят на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий (без учета молодых семей и граждан, проживающих в сельской местности) и 120 семей - на получение субсидий (социальных выплат) на переселение из районов Крайнего Севера, расположенных на территории Республики Коми.
Кроме того, в связи с сокращением численности или штата работников организаций угольной промышленности в Республике Коми, в отношении которых в 2007 году возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), необходимо решить вопрос по обеспечению жильем при переселении из районов Крайнего Севера около 500 семей, принятых на учет на получение социальных выплат на приобретение жилья до 31 декабря 2008 года в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и высвобождаемым при сокращении численности или штата работников организаций угольной промышленности в Республике Коми, в отношении которых в 2007 году возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)". Требует решения и вопрос обеспечения жильем свыше 100 семей, получивших субсидии на строительство или приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, выделенных Республике Коми в 2002 - 2004 годах на реализацию Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" или на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, заключивших договоры долевого участия на строительство жилых помещений в городах Саратове и Калуге, по которым заказчики (застройщики, заказчики-застройщики) не исполнили обязательства по состоянию на 1 октября 2007 года, уступивших право требования по этим договорам уполномоченному Правительством Республики Коми органу исполнительной власти Республики Коми и у которых отсутствуют исполненные или частично исполненные до принятия указанных граждан на учет на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение жилья решения судов по спорам, возникшим из указанных договоров, за исключением решений судов, связанных с удовлетворением требований неимущественного характера, принятых на учет на получение социальных выплат на приобретение жилья до 31 декабря 2008 года в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" (далее - граждане, заключившие договоры долевого участия на строительство жилья в городах Саратове и Калуге, имеющие право на получение социальных выплат на приобретение жилья). Всего на начало 2007 года на учете на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми в органах местного самоуправления состояли более 42 тыс. семей.
Часть состоящих на учете на обеспечение жильем на территории Республики Коми граждан нуждается в социальном жилье, другая часть может улучшить жилищные условия за счет собственных и (или) заемных средств при финансовой поддержке государства.
В Республике Коми нуждаются в жилье около полутора тысяч многодетных семей, из которых изъявили желание на получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в 2011 - 2012 годах лишь 7 семей. Это в основном связано с отсутствием сформированных муниципальными образованиями земельных участков для жилищного строительства и необходимостью снятия граждан с учета при предоставлении им земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
(абзац введен Законом РК от 29.04.2011 N 22-РЗ)
Решение проблемы обеспечения жильем отдельных категорий граждан путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма и социальных выплат на строительство или приобретение жилья, а также предоставления на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей наиболее целесообразным представляется осуществлять с использованием программно-целевого метода, поскольку данная проблема имеет особую значимость для всего общества и требует комплексного подхода, ее решение невозможно в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет.
II.Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение жильем граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, имеющих право на государственную поддержку в решении жилищных вопросов в соответствии с законодательством Республики Коми, предоставление на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.
Задачи подпрограммы:
1) совершенствование нормативной правовой базы Республики Коми по вопросам предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Коми гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, имеющим право на государственную поддержку в решении жилищных вопросов в соответствии с законодательством Республики Коми, а также по вопросам предоставления на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей;
2) сокращение количества граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми и состоящих на учете на получение мер государственной поддержки в решении жилищных вопросов в соответствии с законодательством Республики Коми, путем предоставления гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья, обеспечения жильем категорий граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма, муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
3) предоставление на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.
(п. 3 введен Законом РК от 29.04.2011 N 22-РЗ)
III.Оценка приоритетности задач, для решения которых подпрограмма принимается
Приоритетность задач подпрограммы определена следующими основными документами:
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года;
(абзац введен Законом РК от 29.04.2011 N 22-РЗ)
Направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", утвержденные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов 21 декабря 2005 года;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";
(абзац введен Законом РК от 24.11.2008 N 128-РЗ)
федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675.
Приоритетность задач подпрограммы на уровне Республики Коми подтверждается положениями Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года N 45, одним из основных направлений которой определено улучшение жилищных условий социально незащищенных категорий граждан и оказание гражданам адресной государственной поддержки в улучшении жилищных условий.
IV.Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2008 - 2012 годы.
V.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 1 250 868,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
Таблица
N п/п | Наименование направлений | Объем финансирования (тыс. рублей) | |||||||||
всего | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||
1. (в ред. Законов РК от 04.05.2008 N 41-РЗ, от 29.04.2011 N 22-РЗ) | Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам предоставления гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья, предоставления на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей | - | - | - | - | - | - | ||||
2. (в ред. Законов РК от 04.05.2008 N 41-РЗ, от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 16.04.2009 N 24-РЗ, от N 77-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ) | Предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми и состоящим на учете на получение мер государственной поддержки в решении жилищных вопросов в соответствии с законодательством Республики Коми | 1 095 204,3 | 799 000,0 | 272 204,3 | 4 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | ||||
3. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 29.09.2010 N 100-РЗ) | Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 125 100,0 | 50 000,0 | 25 100,0 | 20 000,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | ||||
4. (в ред. Закона РК от 24.11.2008 N 128-РЗ) | Обеспечение жильем инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставших на учет до 1 января 2005 года | 30 564,0 | 30 564,0 | - | - | - | - | ||||
5. (п. 5 введен Законом РК от 29.04.2011 N 22-РЗ) | Предоставление на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей | - | - | - | - | - | - | ||||
(в ред. Законов РК от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 30.09.2009 N 77-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ, от 29.09.2010 N 100-РЗ) | Итого по подпрограмме | 1 250 868,3 | 879 564,0 | 297 304,3 | 24 000,0 | 25 000,0 | 25 000,0 | ||||
VI.Система подпрограммных мероприятий
N п/п | Наименование разделов, мероприятий | Срок испол- нения меро- приятий | Объем финансирования (тыс. рублей) | Бюджето- получатель (ответственный) | ||||||||||||||
всего | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||||||||
Подраздел I. Совершенствование законодательной и нормативной правовой базы по вопросам предоставления гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья (в ред. Закона РК от 04.05.2008 N 41-РЗ) | ||||||||||||||||||
1. (в ред. Закона РК от 04.05.2008 N 41-РЗ) | Подготовка проекта закона Республики Коми "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" | 2008 - 2012 | - | - | - | - | - | - | Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми | |||||||||
2. (в ред. Закона РК от 04.05.2008 N 41-РЗ) | Подготовка проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми по вопросам предоставления гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Коми | 2008 - 2012 | - | - | - | - | - | - | Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми | |||||||||
Итого по подразделу I | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||
Подраздел II. Предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми и состоящим на учете на получение мер государственной поддержки в решении жилищных вопросов в соответствии с законодательством Республики Коми (в ред. Закона РК от 04.05.2008 N 41-РЗ) | ||||||||||||||||||
3. (в ред. Закона РК от 04.05.2008 N 41-РЗ) | Проведение информационно - разъяснительной работы с органами местного самоуправления и гражданами по вопросам предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья | 2008 - 2012 | - | - | - | - | - | - | Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми | |||||||||
4. (в ред. Закона РК от 04.05.2008 N 41-РЗ) | Формирование списков граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья | 2008 - 2012 | - | - | - | - | - | - | Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми | |||||||||
5. (в ред. Закона РК от 04.05.2008 N 41-РЗ) | Проведение работы с органами местного самоуправления по представлению документов, необходимых для предоставления гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья | 2008 - 2012 | - | - | - | - | - | - | Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми | |||||||||
6. (в ред. Законов РК от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 30.09.2009 N 77-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ) | Предоставление гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий (за исключением граждан, выезжающих из населенных пунктов, признанных закрывающимися в установленном законодательством порядке) или переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расположенных на территории Республики Коми, в южные районы Республики Коми в соответствии в Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", в том числе: предоставление социальных выплат на приобретение жилья для улучшения жилищных условий инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно - морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, в первоочередном порядке вставшим на учет до 1 марта 2005 года | 2008 - 2012 | 122 218,3 68 218,3 | 30 000,0 - | 68 218,3 68 218,3 | 4 000,0 - | 10 000,0 - | 10 000,0 - | Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми | |||||||||
7. (в ред. Законов РК от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ) | Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и высвобождаемым при сокращении численности или штата работников организаций угольной промышленности в Республике Коми, в отношении которых в 2007 году возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), принятым на учет на получение социальных выплат на приобретение жилья до 31 декабря 2008 года в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и высвобождаемым при сокращении численности или штата работников организаций угольной промышленности в Республике Коми, в отношении которых в 2007 году возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)", в том числе: гражданам, не заключившим договоры о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в 2008 году | 2008, 2009 | 760 300,0 151 300,0 | 609 000,0 - | 151 300,0 151 300,0 | - - | - - | - - | Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми | |||||||||
8. (в ред. Законов РК от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 30.09.2009 N 77-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ) | Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, заключившим договоры долевого участия на строительство жилья в городах Саратове и Калуге, имеющим право на получение социальных выплат на приобретение жилья, принятым на учет на получение социальных выплат на приобретение жилья до 31 декабря 2008 года, в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", в том числе: гражданам, не заключившим договоры о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в 2008 году | 2008, 2009 | 212 686,0 52 686,0 | 160 000,0 - | 52 686,0 52 686,0 | - - | - - | - - | Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми | |||||||||
(в ред. Законов РК от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 30.09.2009 N 77-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ) | Итого по подразделу II | 1 095 204,3 | 799 000,0 | 272 204,3 | 4 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | |||||||||||
Подраздел III. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||||||||||||
9. (в ред. Закона РК от 13.12.2010 N 146-РЗ) | Формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети - сироты), нуждающихся в предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма | 2008 - 2010 | - | - | - | - | - | - | Агентство Республики Коми по социальному развитию | |||||||||
10. (в ред. Закона РК от 13.12.2010 N 146-РЗ) | Взаимодействие с гражданами и органами местного самоуправления по вопросам представления документов, необходимых для предоставления детям-сиротам жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма | 2008 - 2010 | - | - | - | - | - | - | Агентство Республики Коми по социальному развитию | |||||||||
11. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 29.09.2010 N 100-РЗ, от 13.12.2010 N 146-РЗ) | Приобретение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми для дальнейшего их предоставления детям-сиротам по договорам социального найма | 2008 - 2010 | 95 100,0 | 50 000,0 | 25 100,0 | 20 000,0 | - | - | Агентство Республики Коми по социальному развитию | |||||||||
12. (в ред. Закона РК от 13.12.2010 N 146-РЗ) | Предоставление детям-сиротам жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма | 2008 - 2010 | - | - | - | - | - | - | Агентство Республики Коми по социальному развитию | |||||||||
13. (п. 13 введен Законом РК от 13.12.2010 N 146-РЗ) | Предоставление бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) субвенций на строительство, приобретение, реконструкцию жилых помещений для обеспечения детей - сирот жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, предоставляемыми по договорам социального найма <*> | 2011, 2012 | 30 000,0 | - | - | - | 15 000,0 | 15 000,0 | Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год | |||||||||
14. (п. 14 введен Законом РК от 13.12.2010 N 146-РЗ) | Предоставление детям-сиротам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма | 2011, 2012 | - | - | - | - | - | - | Органы местного самоуправления (по согласованию) | |||||||||
(в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 29.09.2010 N 100-РЗ) | Итого по подразделу III | 125 100,0 | 50 000,0 | 25 100,0 | 20 000,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | |||||||||||
Подраздел IV. Обеспечение жильем инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставших на учет до 1 января 2005 года | ||||||||||||||||||
15. (в ред. Закона РК от 24.11.2008 N 128-РЗ) | Проведение работы с органами местного самоуправления по представлению документов, необходимых для предоставления жилых помещений инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставших на учет до 1 января 2005 года | 2008 | - | - | - | - | - | - | Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми | |||||||||
16. (в ред. Законов РК от 04.05.2008 N 41-РЗ, от 24.11.2008 N 128-РЗ) | Предоставление межбюджетных трансфертов на строительство или приобретение жилых помещений для обеспечения жильем инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставших на учет до 1 января 2005 года <*> | 2008 | 30 564,0 | 30 564,0 | - | - | - | - | Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год | |||||||||
(в ред. Закона РК от 24.11.2008 N 128-РЗ) | Итого по подразделу IV | 30 564,0 | 30 564,0 | - | - | - | - | |||||||||||
Подраздел V. Совершенствование законодательной базы по вопросам предоставления на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей | ||||||||||||||||||
(введен Законом РК от 29.04.2011 N 22-РЗ) | ||||||||||||||||||
17. | Подготовка проекта закона Республики Коми "О внесении изменений в Закон Республики Коми "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" | 2011 | - | - | - | - | - | - | Агентство Республики Коми по управлению имуществом | |||||||||
Итого по разделу V | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||
Подраздел VI. Предоставление на безвозмездной основе земельных участков семьям, имеющим трех и более детей | ||||||||||||||||||
(введен Законом РК от 29.04.2011 N 22-РЗ) | ||||||||||||||||||
18. | Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам разработки проектов административных регламентов на оказание муниципальной услуги по предоставлению гражданам земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства | 2011 - 2012 | - | - | - | - | - | - | Агентство Республики Коми по управлению имуществом | |||||||||
19. | Формирование земельных участков для индивидуального жилищного строительства | 2011 - 2012 | Органы местного самоуправления (по согласованию) | |||||||||||||||
20. | Проведение работы по приему заявлений от семей, имеющих трех и более детей, о предоставлении на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства | 2011 - 2012 | - | - | - | - | - | - | Органы местного самоуправления (по согласованию) | |||||||||
21. | Предоставление на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей | 2011 - 2012 | - | - | - | - | - | - | Органы местного самоуправления (по согласованию) | |||||||||
22. | Мониторинг за организацией работы органов местного самоуправления по предоставлению на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей | 2011 - 2012 | - | - | - | - | - | - | Агентство Республики Коми по управлению имуществом | |||||||||
Итого по подразделу VI | - | - | - | - | - | - | - | |||||||||||
(в ред. Законов РК от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 30.09.2009 N 77-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ, от 29.09.2010 N 100-РЗ) | Итого по подпрограмме | 1 250 868,3 | 879 564,0 | 297 304,3 | 24 000,0 | 25 000,0 | 25 000,0 | |||||||||||
--------------------------------
Примечание исключено
Примечание:
<*> Распределение и предоставление из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) субвенций на строительство, приобретение, реконструкцию жилых помещений для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, предоставляемыми по договорам социального найма, осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из Республиканского фонда компенсаций бюджету муниципального образования муниципального района (городского округа), на строительство, приобретение, реконструкцию жилых помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, предоставляемыми по договорам социального найма (приложение 5 к Закону Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма").
(примечание введено Законом РК от 13.12.2010 N 146-РЗ)
VII.Оценка результатов реализации подпрограммы и оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу 2012 года достичь следующих основных результатов:
обеспечить 137 граждан, относящихся к категории детей-сирот, жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемыми по договорам социального найма, муниципального жилищного фонда, предоставляемыми по договорам социального найма;
улучшить жилищные условия 89 семей граждан других категорий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий (за исключением граждан, выезжающих из населенных пунктов, признанных закрывающимися в установленном законодательством порядке) или переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расположенных на территории Республики Коми, в южные районы Республики Коми, в том числе с использованием социальных выплат на приобретение жилья для улучшения жилищных условий 62 семей инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, в первоочередном порядке вставших на учет до 1 марта 2005 года;
обеспечить жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, 24 семьи инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставших на учет до 1 января 2005 года;
переселить из районов Крайнего Севера с использованием социальных выплат на приобретение жилья 465 семей работников, высвобождаемых после 15 апреля 2007 года при сокращении численности или штата работников организаций угольной промышленности в Республике Коми, в отношении которых в 2007 году возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), принятых на учет на получение социальных выплат на приобретение жилья до 31 декабря 2008 года в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и высвобождаемым при сокращении численности или штата работников организаций угольной промышленности в Республике Коми, в отношении которых в 2007 году возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)";
обеспечить жильем с использованием социальных выплат на приобретение жилья 122 семьи граждан, заключивших договоры долевого участия на строительство жилья в городах Саратове и Калуге, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья, принятых на учет на получение социальных выплат на приобретение жилья до 31 декабря 2008 года в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья";
предоставить на безвозмездной основе 7 земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.
(абзац введен Законом РК от 29.04.2011 N 22-РЗ)
Динамика целевых показателей подпрограммы
Таблица
N п/п | Наименование показателя | 2006 год (факт) | 2007 год (оценка) | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||||||
1. (в ред. Законов РК от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 30.09.2009 N 77-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ) | Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий (за исключением граждан, выезжающих из населенных пунктов, признанных закрывающимися в установленном законодательством порядке) или переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расположенных на территории Республики Коми, в южные районы Республики Коми, в том числе: улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат на приобретение жилья для улучшения жилищных условий инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, в первоочередном порядке вставших на учет до 1 марта 2005 года | 502 - | 20 - | 12 - | 62 62 | 3 - | 6 - | 6 - | ||||||||
2. (в ред. Законов РК от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ) | Количество переселенных из районов Крайнего Севера с использованием социальных выплат на приобретение жилья семей работников, высвобождаемых при сокращении численности или штата работников организаций угольной промышленности в Республике Коми, в отношении которых в 2007 году возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), принятым на учет на получение социальных выплат на приобретение жилья до 31 декабря 2008 года в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и высвобождаемым при сокращении численности или штата работников организаций угольной промышленности в Республике Коми, в отношении которых в 2007 году возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)" | - | 15 | 381 | 84 | - | - | - | ||||||||
3. (в ред. Законов РК от 24.11.2008 N 128-РЗ, от 30.09.2009 N 77-РЗ, от 23.12.2009 N 134-РЗ) | Количество семей, получивших социальные выплаты на приобретение жилья из числа семей граждан, заключивших договоры долевого участия на строительство жилья в городах Саратове и Калуге, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья, принятым на учет на получение социальных выплат на приобретение жилья до 31 декабря 2008 года, в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" | - | - | 95 | 27 | - | - | - | ||||||||
4. (в ред. Законов РК от 16.04.2009 N 24-РЗ, от 18.11.2009 N 119-РЗ, от 29.09.2010 N 100-РЗ, от 13.12.2010 N 146-РЗ) | Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемыми по договорам социального найма, муниципального жилищного фонда, предоставляемыми по договорам социального найма | 16 | 23 | 42 | 20 | 15 | 30 | 30 | ||||||||
5. (в ред. Закона РК от 24.11.2008 N 128-РЗ) | Количество семей инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставших на учет до 1 января 2005 года, обеспеченных жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма | 60 | 25 | 24 | - | - | - | - | ||||||||
6. (п. 6 введен Законом РК от 29.04.2011 N 22-РЗ) | Количество семей, имеющих трех и более детей, которым предоставлены на безвозмездной основе земельные участки для индивидуального жилищного строительства | - | - | - | - | - | 1 | 6 | ||||||||
Бюджетная эффективность подпрограммы будет выражена в снижении бюджетных затрат при обеспечении населения жильем с использованием социальных выплат по сравнению с полным обеспечением жильем за счет бюджетных средств.
Экономическая эффективность подпрограммы будет выражена:
в активизации процесса привлечения собственных средств граждан и ресурсов кредитных организаций, внебюджетных средств в строительство и приобретение жилья;
в увеличении объемов производства и прибыли организаций и предприятий жилищной сферы и смежных отраслей экономики.
Социальная эффективность подпрограммы будет выражена:
в улучшении жилищных условий населения;
в повышении доступности жилья для граждан со средним размером доходов;
в решении проблемы переселения избыточного населения северных городов Республики Коми;
в стабилизации социально-экономической обстановки в Республике Коми.
VIII.Система контроля за ходом реализации подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляют Государственный Совет Республики Коми и Правительство Республики Коми.
Правительство Республики Коми представляет в Государственный Совет Республики Коми отчет о выполнении подпрограммы.