Приложение к Решению от 12.10.2007 г № 05/4-59 Положение
Положение о порядке, условиях и нормах расходов командирования выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих администрации мр «Усть-вымский»
1.Выборные должностные лица местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский" (далее - выборные должностные лица), муниципальные служащие администрации МР "Усть-Вымский" (далее - муниципальные служащие) направляются в служебные командировки по распоряжению главы МР "Усть-Вымский" - руководителя администрации района (далее - руководитель органа местного самоуправления) или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения муниципальной службы) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
2.В служебные командировки направляются муниципальные служащие, исполняющие обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (далее - должности муниципальной службы), и состоящие в штате администрации МР "Усть-Вымский" (далее - администрация).
3.Срок служебной командировки выборного должностного лица, муниципального служащего определяется руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
4.Командирование выборного должностного лица, муниципального служащего в аппарат соответствующего государственного органа осуществляется по письменному вызову руководителя аппарата государственного органа или по согласованию с ним.
5.Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения муниципальным служащим муниципальной службы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения муниципальным служащим муниципальной службы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда выборного должностного лица, муниципального служащего в постоянное место прохождения муниципальной службы.
6.Направление выборного должностного лица, муниципального служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
7.Направление выборного должностного лица, муниципального служащего в служебную командировку в пределах Российской Федерации производится на основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица и оформляется командировочным удостоверением, составляемым общим отделом Управления делами администрации МР "Усть-Вымский" по указанию руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица и подтверждающим срок пребывания муниципального служащего в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).
8.Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом. Командировочное удостоверение вручается муниципальному служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного лица и печатью, которая используется в государственном (муниципальном) органе или в организации для засвидетельствования такой подписи.
Если выборное должностное лицо, муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов, организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе, организации.
9.При направлении выборного должностного лица, муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности и денежного содержания (среднего заработка), а также:
а) возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные):
- в размере 300 рублей за каждый день нахождения в командировке за пределами Республики Коми;
- в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Республики Коми;
б) возмещение расходов по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения службы по следующим нормам:
выборным должностным лицам:
воздушным транспортом - по билету бизнес-класса;
морским транспортом - в каютах 1 - 4 групп судов регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте 1 категории пассажирских водоизмещающих и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в вагоне с 2-местным купе категории "СВ" скорых фирменных поездов;
муниципальным служащим, замещающим высшую муниципальную должность муниципальной службы:
воздушным транспортом - по билету экономического класса;
морским транспортом - в каютах 1 - 4 групп судов регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте 1 категории пассажирских водоизмещающих и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов;
муниципальным служащим, замещающим главную, ведущую, старшую или младшую муниципальную должность муниципальной службы:
воздушным транспортом - по билету экономического класса;
морским транспортом - в каюте 5 группы судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте 2 категории пассажирских водоизмещающих и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов;
в) бронирование и наем номера в гостинице по следующим нормам:
выборным должностным лицам - по фактическим расходам, но не более стоимости номера класса "люкс" в соответствующем населенном пункте;
муниципальным служащим, замещающим высшую муниципальную должность, главную, ведущую, старшую или младшую муниципальную должность муниципальной службы, - по фактическим расходам, но не более стоимости одноместного номера в соответствующем населенном пункте.
В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, выборному должностному лицу, муниципальному служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно;
г) предоставление рабочего места, пользование необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами связи и транспортными средствами организаций, в которые муниципальный служащий направлен для выполнения служебного задания.
10.Муниципальному служащему по решению руководителя органа местного самоуправления возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной муниципальной службы (включая страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, а также при продолжительности командировки свыше 30 суток - оплату багажа), по бронированию и найму жилого помещения на основании документов, предъявляемых им по месту своей постоянной службы.
Выборным должностным лицам, кроме того, оплачиваются услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов.
11.При направлении в служебные командировки за пределы Российской Федерации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации, осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Коми от 3 ноября 2003 г. N 237 "О порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей Республики Коми".
Направление муниципальных служащих в служебные командировки за пределы Российской Федерации производится по распоряжению руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица без оформления командировочного удостоверения. Командировочное удостоверение оформляется в случаях командирования муниципальных служащих в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
12.Выборным должностным лицам, муниципальным служащим при служебных командировках на территории иностранных государств выплачиваются суточные в иностранной валюте в размерах, установленных законодательством Российской Федерации при командировании на территорию иностранных государств.
13.За время нахождения в пути выборного должностного лица, муниципального служащего, направляемого в служебную командировку на территорию иностранного государства, суточные выплачиваются:
при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок соответствующих категорий работников в пределах территории Российской Федерации;
при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных настоящим решением.
14.При следовании выборного должностного лица, муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте выборного должностного лица, муниципального служащего.
При направлении выборного должностного лица, муниципального служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется выборное должностное лицо, муниципальный служащий.
15.При направлении выборного должностного лица, муниципального служащего в служебную командировку на территории государств - участников СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, предусматривающие, что в документах для въезда и выезда пограничными органами не проставляются отметки о пересечении Государственной границы, даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформляемом так же, как командировочное удостоверение при служебной командировке в пределах территории Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица при предоставлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
16.Выборному должностному лицу, муниципальному служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов суточных, установленных настоящим решением.
В случае, если выборное должностное лицо, муниципальный служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному выборному должностному лицу, муниципальному служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов суточных, установленных настоящим решением.
17.Расходы по найму жилого помещения при направлении выборного должностного лица, муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые нормативными правовыми актами Российской Федерации.
18.Расходы по проезду при направлении выборного должностного лица, муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
19.При направлении выборного должностного лица, муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы;
е) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения или ведома руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица).
Указанные в настоящем пункте расходы возмещаются при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы.
20.Возмещение расходов на служебные командировки на территории иностранных государств выборным должностным лицам, муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете МР "Усть-Вымский" на соответствующий год на их содержание.
21.Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются выборным должностным лицам, муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
22.На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего времени тех государственных органов, организаций, в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных государственных органах, организациях отличается от режима рабочего времени в администрации МР "Усть-Вымский" в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
В случае, если по распоряжению руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
23.В случае командирования муниципального служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания ежедневно возвращается к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный муниципальный служащий по окончании служебного дня по согласованию с руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения, а также выплачиваются суточные в размерах, установленных руководителем органа местного самоуправления для муниципальных служащих.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.
24.В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
26.По возвращении из служебной командировки выборное должностное лицо, муниципальный служащий обязан в течение трех рабочих дней:
а) представить в администрацию МР "Усть-Вымский" авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещение, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица;
б) представить в администрацию МР "Усть-Вымский" отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке.