Приложение к Постановлению от 22.05.2007 г № 457 Положение
Положение о порядке работы по наказам избирателей и обращениям граждан к депутатам совета муниципального образования муниципального района «Усть-цилемский»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок работы по наказам избирателей депутатам Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", а также с обращениями граждан к депутатам Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
1.2.Правовой основой работы с наказами избирателей и обращениями граждан к депутатам Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", нормативные правовые акты Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" и главы муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
1.3.В Положении используются следующие понятия:
1.3.1.Наказы избирателей (далее - наказы) - одобренные собраниями, конференциями граждан предложения, направленные кандидатам в депутаты в ходе предвыборной кампании и утвержденные Советом муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
1.3.2.Обращения граждан к депутатам (далее - обращения) - предложения (поручения) депутату Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" по соответствующему избирательному округу, данные в течение срока его полномочий с целью решения непредвиденных и неотложных вопросов на территории избирательного округа и требующие расходов из бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
2.Формирование предложений по наказам избирателей
2.1.Предложения избирателей по наказам обсуждаются на собраниях, конференциях граждан по месту их жительства.
2.2.Протокол собрания, конференции граждан либо выписка из него об одобрении предложений по наказам направляется зарегистрированному в установленном порядке кандидату в депутаты Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" по соответствующему избирательному округу.
2.3.Предложения по наказам, направленные кандидату в депутаты, не избранному в Совет муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", могут передаваться избранному депутату по соответствующему избирательному округу с согласия избранного депутата.
3.Порядок работы с предложениями по наказам избирателей
3.1.Депутат Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" в тридцатидневный срок со дня своего избрания:
рассматривает предложения по наказам избирателей;
составляет перечень предложений;
направляет перечень предложений по наказам избирателей с приложением протокола собрания, конференции граждан либо выписки из него об одобрении предложений по наказам в Совет муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" для включения в сводный перечень.
3.2.Совет муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" организует и осуществляет:
регистрацию предложений по наказам депутатам Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский";
формирование сводного перечня предложений по наказам;
направляет сводный перечень предложений по наказам избирателей депутатам Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" в администрацию муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" для рассмотрения.
3.3.Администрация муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" проводит изучение предложений по наказам, разрабатывает рекомендации о целесообразности (нецелесообразности) выполнения каждого из предложений по перечню, готовит мотивированное заключение:
- об одобрении предложения по наказу и включении его в качестве наказа в проект программы реализации наказов;
- об отклонении предложения по наказу с указанием причины отклонения;
- формирует проект программы реализации наказов и направляет ее в Совет муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" для утверждения.
4.Программа реализации наказов избирателей депутатам
Совета муниципального образования муниципального района
"Усть-Цилемский"
4.1.Выполнение наказов избирателей осуществляется в соответствии с программой реализации наказов избирателей депутатам Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - программа реализации наказов). Программа реализации наказов составляется на период полномочий депутатов соответствующего созыва. В случае если срок реализации наказа превышает срок полномочий депутата, в программе реализации наказов указывается окончательный срок реализации соответствующего наказа.
4.2.В проекте программы реализации наказов указываются:
- номер избирательного округа;
- фамилия, имя, отчество депутата;
- содержание наказа;
- мероприятия по реализации наказа;
- общая стоимость реализации наказа;
- объем и источники финансирования наказа по мероприятиям и годам;
- сроки реализации наказов (по годам);
- структурное подразделение администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", ответственное за реализацию соответствующего наказа.
4.3.Программа реализации наказов утверждается решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
5.Организация выполнения наказов избирателей депутатам
Совета муниципального образования муниципального района
"Усть-Цилемский"
5.1.Мероприятия программы реализации наказов подлежат включению в программы и планы социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" и учитываются при разработке целевых программ.
5.2.На основании программы реализации наказов администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" формируется проект плана реализации наказов избирателей депутатам Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - план реализации наказов) на очередной финансовый год.
5.3.Проект плана реализации наказов вносится администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на рассмотрение Совета депутатов одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год или с проектом по внесению изменений в бюджет на очередной финансовый год.
5.4.План реализации наказов утверждается решением Совета на очередной финансовый год.
5.5.Депутаты непосредственно участвуют в организации выполнения наказов в соответствии с утвержденными программами реализации наказов и планом реализации наказов.
5.6.Финансирование мероприятий по выполнению наказов осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год. Размер средств, направляемых на выполнение наказов депутатам Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", утверждается в бюджете муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год.
6.Организация выполнения обращений граждан к депутатам
6.1.Депутаты Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" рассматривают обращения граждан и принимают решения в пределах своих полномочий.
6.2.Депутат при получении обращения, содержащего вопросы, решение которых находится вне его полномочий, направляет обращение в течение пяти дней в администрацию муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", если решение вопроса в компетенции администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", либо должностным лицам и руководителям других организаций, к компетенции которых относится решение вопросов, поставленных в обращении.
6.3.Заявителю о направлении обращения на рассмотрение в иные органы сообщается депутатом в пятидневный срок.
6.4.Сроки рассмотрения обращений установлены действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
6.5.Контроль за выполнением обращений к депутатам Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" осуществляется депутатами Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", если обращение было передано на рассмотрение администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
6.6.Финансирование мероприятий на выполнение обращений граждан по решению непредвиденных и неотложных вопросов на территории избирательного округа производится за счет резервного фонда администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
7.Гласность в работе с наказами избирателей и обращениями граждан к депутатам
7.1.Отчет о выполнении плана реализации наказов избирателей, данных депутатам Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", подлежит опубликованию.
7.2.Депутаты Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" информируют избирателей о выполнении наказов на собрании избирателей при ежегодных отчетах о своей работе.
7.3.Депутаты Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" по требованию граждан обязаны знакомить их с результатами проверок, сообщать гражданам устно или письменно об итогах рассмотрения их обращений и принятых мерах.
8.Контроль за выполнением наказов избирателей
8.1.Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляется Советом муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
8.2.Депутаты Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" вправе заслушивать информацию о работе по выполнению наказов избирателей на заседаниях постоянных комиссий и Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
8.3.Администрация муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" представляет на рассмотрение в Совет муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей одновременно с отчетом об исполнении бюджета и плана социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" за соответствующий финансовый год.
8.4.Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей утверждается решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
8.5.Отчет о выполнении Программы реализации наказов избирателей вносится на рассмотрение Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" не позднее чем за 60 дней до окончания срока полномочий депутатов Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" соответствующего созыва.