Приложение к Постановлению от 30.06.2017 г № 2551 Порядок
Порядок предоставления субсидий в 2017 году юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по ремонту улиц И проездов мого «Ухта»
1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий в 2017 году на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по ремонту улиц и проездов МОГО "Ухта", за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - субсидии).
1.2.В рамках настоящего Порядка предоставление субсидий осуществляется по следующим объектам, находящимся в муниципальной собственности:
- улицы;
- проезды.
1.3.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникающих в результате осуществления юридическими лицами (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами (далее - получатели субсидии, претенденты) мероприятий по ремонту улиц и проездов МОГО "Ухта". Использование субсидий на иные цели не допускается.
1.4.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" в рамках настоящего Порядка, является МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ").
1.5.Критерием отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий в рамках данного Порядка, является наличие у получателей субсидии на праве оперативного управления улиц и проездов МОГО "Ухта".
1.6.Финансовое обеспечение мероприятий в рамках настоящего Порядка производится в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете МОГО "Ухта" на 2017 год за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий по ремонту улиц и проездов МОГО "Ухта".
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат (далее - Соглашение), заключенного с получателем субсидии составленного по форме, утвержденной Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта" (далее - Финансовое управление);
2) обеспечение получателем субсидии надлежащего ремонта объектов в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами МОГО "Ухта" и требованиями, установленными Соглашением;
3) обязательным условием предоставления субсидий является согласие на осуществление обязательной проверки МУ "УЖКХ", государственными (муниципальными) органами финансового контроля условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, составленное по форме, утвержденной Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта";
4) ведение получателем субсидии обособленного аналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью;
5) наличие в Соглашении запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
6) соблюдение требований, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
- отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату субсидий в бюджет МОГО "Ухта", бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МОГО "Ухта";
- отсутствие в отношении получателя субсидии процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- отсутствие у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) условием эффективного использования субсидии является достижение такого целевого показателя, как объем работ по ремонту улиц и проездов в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия (кв.м), определенного Соглашением.
2.2.Получатель субсидии предоставляет в МУ "УЖКХ" заявление о предоставлении субсидии с указанием суммы затрат (в разрезе группы объектов) в произвольной форме с приложением:
1) копий приказов, утверждающих учетную политику, порядок ведения обособленного аналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью;
2) копий документов, подтверждающих передачу получателю субсидии в пользование и распоряжение на праве оперативного управления из казны МОГО "Ухта" объектов, указанных в п. 1.2 настоящего Порядка.
Заявление о предоставлении субсидии с приложенными документами должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны руководителем претендента.
Заявление о предоставлении субсидии с приложенными документами подлежит регистрации в день их поступления в МУ "УЖКХ".
2.3.В течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов МУ "УЖКХ" рассматривает представленный пакет документов и по результатам рассмотрения направляет получателю субсидии на подписание Соглашение или возвращает получателю субсидии документы с указанием причин возврата в письменном виде по адресу, указанному в представленных документах.
Причины возврата документов получателю субсидии:
1) предоставление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, не в полном объеме;
2) установление недостоверности представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
4) несоответствие получателя субсидии критерию, установленному в пункте 1.5 настоящего Порядка.
Получатель субсидии при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить в МУ "УЖКХ" пакет документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.4.Соглашение заключается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на текущий финансовый год на реализацию мероприятий по ремонту улиц и проездов МОГО "Ухта", за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
2.5.Перечень объектов на возмещение затрат по ремонту улиц и проездов МОГО "Ухта" включается в Соглашение в форме приложений.
Возмещение затрат получателю субсидии не производится в случае ремонта объектов, не предусмотренных Соглашением.
2.6.МУ "УЖКХ" не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения (внесения изменений в Соглашение) представляет в Финансовое управление документы, необходимые для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением.
2.7.Получатель субсидии не позднее 30 числа текущего месяца предоставляет в МУ "УЖКХ" для получения субсидии следующие документы:
- копии договоров на проведение мероприятий по ремонту улиц и проездов МОГО "Ухта", заключенных с подрядными организациями в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- счет-фактуру (счет) на возмещение затрат;
- расчет размера затрат по ремонту объектов по форме, предусмотренной Соглашением;
- документы, подтверждающие понесенные затраты;
- отчет о проведенных мероприятиях по ремонту объектов по форме, предусмотренной Соглашением.
2.8.МУ "УЖКХ" в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 2.7 настоящего Порядка, проверяет предоставленные документы и формирует заявку на оплату расходов в Финансовое управление или возвращает документы получателю субсидии без исполнения.
Получателю субсидии направляется отказ в предоставлении субсидии в следующих случаях:
- несоответствия предоставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.7 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- при установлении недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;
- документы составлены по формам, не соответствующим формам, предусмотренным Соглашением;
- к возмещению предъявлены затраты сверх суммы заключенного Соглашения.
2.9.Размер субсидии определяется по фактическим затратам получателя субсидии на проведение мероприятий по ремонту улиц и проездов МОГО "Ухта" и не может превышать предельный объем финансирования, предусмотренный Соглашением.
2.10.Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после поступления средств из республиканского бюджета Республики Коми.
2.11.Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, и за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет получатель субсидии и МУ "УЖКХ".
3.Требования к отчетности
3.1.Получатели субсидии ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в МУ "УЖКХ" акты сверки взаимных расчетов на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.
3.2.Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, является основанием применения мер ответственности, установленных в разделе 4 настоящего Порядка.
4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1.Соблюдение условий, целей, порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке МУ "УЖКХ" и государственными (муниципальными) органами финансового контроля.
4.2.Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, является основанием для приостановления перечисления средств до полного устранения нарушений.
4.3.Получатель субсидии обязан вернуть в бюджет МОГО "Ухта" полученные в форме субсидии бюджетные средства:
- в случае установления необоснованности суммы затрат, выявленных по результатам проверки предоставленных документов и бухгалтерской отчетности, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МОГО "Ухта" затрат по ремонту объектов.
Меры ответственности за ненадлежащий ремонт объектов, переданных получателю субсидии, и за нарушение условий Соглашения, а также порядок их применения устанавливаются Соглашением.
4.4.В случае если нарушения (основания для возврата) установлены в ходе государственного (муниципального) финансового контроля, возврат средств осуществляется на основании представления (предписания), направленного в адрес получателя субсидии.
В остальных случаях возврат средств осуществляется на основании претензии МУ "УЖКХ" с указанием выявленных нарушений (оснований для возврата), направленной в адрес получателя субсидии.
При неисполнении получателем субсидии обязанности по возврату средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.5.В целях обеспечения целевого и эффективного использования субсидий МУ "УЖКХ" осуществляет контроль за проведением мероприятий по ремонту, запрашивает и проверяет первичные учетные документы, подтверждающие затраты получателя субсидии.
4.6.Получатели субсидий обязаны обеспечить контроль качества за проведением мероприятий по ремонту подрядными организациями. Затраты, возникающие при организации соответствующих мероприятий (контроля качества), в рамках настоящего Порядка возмещению не подлежат.