Приложение к Постановлению от 11.07.2017 г № 2655 Порядок
Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования городского округа «Ухта» на 2018 — 2022 годы
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях формирования комфортной городской среды на территории муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - МОГО "Ухта") путем благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и определяет порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома, расположенной на территории МОГО "Ухта", в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории МОГО "Ухта" (далее - муниципальная программа).
1.2.Основные понятия:
1.2.1.Дворовая территория многоквартирного дома - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирному дому, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации такого дома, и элементами благоустройства этой территории, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
1.2.2.Заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, управляющие организации, ТСЖ (ЖСК), ТСН.
1.2.3.Минимальный перечень работ (основной) включает в себя ремонт дворовых проездов, организацию дополнительного освещения дворовых территорий, установку скамеек, установку урн.
1.2.4.Дополнительный перечень работ включает устройство автомобильных парковок, озеленение территорий, устройство детских и спортивных площадок, проведение мероприятий по благоустройству для маломобильных групп населения, обустройство контейнерных площадок и др.
1.3.Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории МОГО "Ухта", на которых планируется благоустройство (далее - адресный перечень), формируется из числа многоквартирных домов, дворовые территории которых нуждаются в благоустройстве в рамках реализации муниципальной программы.
1.4.Отбор дворовых территорий на включение в адресный перечень осуществляется Общественной комиссией по обеспечению реализации муниципальной программы, состав которой утверждается распоряжением Главы МОГО "Ухта" (далее - общественная комиссия).
1.5.Заявления заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы подаются по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку до 15 сентября 2017 года в адрес Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ") в письменной форме: понедельник, вторник с 14.00 до 17.00 ч., среда, четверг с 9.00 до 13.00 ч., по адресу: г. Ухта, ул. Дзержинского, д. 4а, 4-й этаж, кабинет N 13 (все листы заявления и прилагаемые документы на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов должны быть прошиты и пронумерованы).
Заявления заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы, поступившие после окончания сроков, рассматриваются в 1 квартале следующего календарного года, при условии экономии бюджетных средств на текущий период.
1.6.К заявлению прилагаются следующие документы:
1.6.1.решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по вопросам, указанным в разделе 2 Порядка, оформленное в соответствии с требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года N 937/пр;
1.6.2.акт обследования дворовых территорий многоквартирных домов, оформленный согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
1.6.3.копия проекта (эскизного проекта), сметной документации, на выполнение работ по благоустройству дворовой территории, согласованная с собственниками помещений многоквартирного дома (при наличии), в случае отсутствия проекта (эскизного проекта), эскизный проект предоставляется заявителем в МУ "УЖКХ" не позднее 1 квартала года, на который муниципальной программой предусмотрена реализация запланированного мероприятия;
1.6.4.копия положительного заключения государственной экспертизы сметной документации на выполнение работ по благоустройству дворовой территории (при условии наличия в перечне работ строительства (реконструкции) объектов капитального строительства линейных объектов), в случае отсутствия положительного заключения государственной экспертизы сметной документации, положительное заключение государственной экспертизы сметной документации предоставляется заявителем в МУ "УЖКХ" не позднее 1 квартала года, на который муниципальной программой предусмотрена реализация запланированного мероприятия;
1.6.5.протокол (выписка) общего собрания, подтверждающий наличие совета многоквартирного дома;
1.6.6.сведения о задолженности собственников (пользователей) помещений в многоквартирном доме перед ресурсоснабжающими организациями (водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение) за последние 6 полных месяцев до подачи заявления;
1.6.7.сведения о задолженности по оплате за наем в отношении нанимателей жилых помещений многоквартирного дома за последние 6 полных месяцев до подачи заявления;
1.6.8.сведения о продолжительности эксплуатации многоквартирного дома (год постройки дома согласно техническому паспорту).
1.7.Все листы заявления и прилагаемые документы на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов должны быть прошиты и пронумерованы.
1.8.В отношении одной дворовой территории многоквартирного дома заинтересованным лицом может быть подано только одно заявление на участие в отборе.
1.9.МУ "УЖКХ" осуществляет:
1.9.1.прием и регистрацию заявлений на включение дворовых территорий в адресный перечень (с указанием даты предоставления таких предложений);
1.9.2.проверку соответствия предоставленных заявителями предложений требованиям, установленным настоящим Порядком;
1.9.3.передачу в общественную комиссию заявлений и прилагаемых к ним документов;
1.9.4.направляет запросы в государственные и муниципальные органы, организации с целью получения информации, необходимой для работы комиссии.
1.10.Поступившие заявления подлежат отклонению и заинтересованному лицу выдается письменный отказ в следующих случаях:
1.10.1.представлен неполный пакет документов, подтверждающих соблюдение условий для включения дворовой территории в адресный перечень в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка;
1.10.2.предоставлен неполный пакет документов, подтверждающих соблюдение условий для включения дворовой территории в адресный перечень согласно п. 1.6 настоящего Порядка.
1.10.3.несоответствие протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. N 937/пр;
1.10.4.в протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не включены виды работ из минимального перечня работ по благоустройству;
1.10.5.утвержденные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме виды работ исходя из минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству не соответствуют предоставленному проекту (дизайн проекту) на благоустройство дворовой территории или не указан источник финансирования работ из минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории не учтенных проектом (дизайн проектом);
1.10.6.в протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не включено обязательство собственников помещений о финансовом и (или) трудовом участии в благоустройстве дворовой территории многоквартирного дома (в случае принятия решения об утверждении перечня работ по благоустройству дворовой территории, сформированному исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству);
1.10.7.многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию позднее 2008 года;
1.10.8.в заявлении предоставлены недостоверные сведения.
2.Условия включения дворовой территории
в адресный перечень
Для включения дворовой территории в адресный перечень общим собранием членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме должны быть приняты решения:
2.1.Об участии многоквартирного дома N _______ по ул. ____________ в г. Ухте в муниципальной программе.
2.2.О разработке дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории МКД N ___ по ул. _____________ в г. Ухта:
2.2.1.О принятии решения о разработке дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории МКД N ___ по ул. _____________ в г. Ухте.
2.2.2.О выборе уполномоченного лица для решения вопросов по разработке дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории МКД N ___ по ул. _____________ в г. Ухте.
2.2.3.Об утверждении затрат на разработку дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории МКД N ___ по ул. _____________ в г. Ухте.
2.2.4.Об утверждении порядка сбора денежных средств для финансирования работ по разработке дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории МКД N ___ по ул. _____________ в г. Ухте.
2.3.Об избрании представителя(ей), уполномоченных на предоставление заявления на участие в муниципальной программе, на участие в разработке предложений для дизайн-проекта, на согласование (утверждение) от лица собственников помещений в многоквартирном доме дизайн-проекта благоустройства дворовой территории МКД и на совершение действий по вопросам организации и проведения работ по благоустройству дворовой территории, на участие в контроле, в том числе промежуточном, в приемке работ по благоустройству дворовой территории в рамках указанного проекта, в подписании актов выполненных работ и иных необходимых документов.
2.4.Об утверждении перечня работ по благоустройству дворовой территории, сформированному исходя из минимального перечня работ по благоустройству.
2.5.Об утверждении перечня работ по благоустройству дворовой территории, сформированному исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству.
2.6.Об определении формы участия собственников помещений МКД: финансового и (или) трудового в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории; утверждении затрат и порядка сбора денежных средств на их проведение (не менее 20%% стоимости работ при финансовом участии), утверждении формы трудового участия (при трудовом участии).
2.7.О принятии в состав общего имущества многоквартирного дома оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по муниципальной программе.
2.8.О принятии решения о содержании оборудования, малых архитектурных форм иных некапитальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по муниципальной программе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.Рассмотрение и оценка Заявлений общественной комиссией
для включения дворовой территории в адресный перечень
3.1.Общественная комиссия для включения дворовой территории в адресный перечень:
3.1.1.использует для формирования адресного плана на 2018 - 2022 годы принцип ранжирования заявлений - оценка предложений по сумме баллов, присваиваемых каждой заявке при ее оценке;
3.1.2.определяет количество дворовых территорий, включаемых в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы, исходя из планируемого объема средств из федерального бюджета, бюджета Республики Коми, бюджета МОГО "Ухта".
3.1.3.при рассмотрении дополнительных заявлений, поступивших после окончания сроков приема, дает предложения по корректировке адресного плана.
3.2.Ранжирование дворовых территорий с присвоением им порядкового номера участника осуществляется общественной комиссией с учетом критериев, установленных разделом 4 настоящего Порядка.
3.2.1.Меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, набравшему большее количество баллов. В случае, если участники отбора набирают одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, заявление на участие в отборе которого поступило ранее других.
3.2.2.В результате оценки представленных заявлений осуществляется формирование адресного перечня дворовых территорий из участников отбора, набравших наибольшее количество баллов в соответствии с критериями отбора дворовых территорий многоквартирных домов в порядке очередности, в зависимости от присвоенного порядкового номера в порядке возрастания.
3.2.3.Исходя из фактического состояния дворовой территории и обеспечения подходов к комплексному ремонту нескольких дворовых территорий многоквартирных домов общественная комиссия имеет право принять решение путем открытого голосования об изменении очередности заявлений в адресном плане, определенной в соответствии с оценкой по разделу 4 настоящего порядка.
3.2.4.Указанное решение принимается в течение десяти рабочих дней, следующих за датой окончания срока приема заявок.
3.2.5.Сформированный предварительный список дворовых территорий для их включения в адресный перечень общественная комиссия направляет в МУ "УЖКХ" для включения в проект муниципальной программы и последующего вынесения проекта муниципальной программы на общественное обсуждение, в том числе для определения приоритета их реализации, в течение 7 рабочих дней со дня заседания общественной комиссии, на котором сформирован предварительный список дворовых территорий.
3.3.После общественного обсуждения проекта муниципальной программы общественная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня завершения общественных обсуждений проводит итоговое заседание с целью формирования окончательного адресного перечня.
3.3.1.Для принятия решения общественная комиссия, в случае необходимости, проводит проверку данных, предоставленных участниками отбора, и осуществляет визуальный осмотр дворовой территории.
3.3.2.Количество дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы в соответствующем году, определяется исходя из предоставленного объема средств из федерального бюджета, бюджета Республики Коми, бюджета МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год.
3.3.3.В случае предоставления дополнительных средств из федерального бюджета, бюджета Республики Коми, бюджета МОГО "Ухта" количество дворовых территорий в рамках муниципальной программы корректируется.
3.4.1.Протокол заседания общественной комиссии подписывается лицом, председательствующим на ее заседании, и секретарем и подлежит размещению на официальном сайте Администрации МОГО "Ухта" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
3.4.2.Протокол составляется в 2 экземплярах, один из которых остается в общественной комиссии, второй экземпляр направляется в МУ "УЖКХ" для формирования окончательной редакции проекта постановления Администрации МОГО "Ухта" об утверждении муниципальной программы, включающей адресный перечень дворовых территорий, на которых планируется благоустройство в 2018 - 2022 годах.
4.Критерии оценки Заявлений для включения
дворовой территории в адресный перечень
Количество баллов, присваиваемых заявлению по каждому критерию, представлено в ниже приведенной таблице.
| N п/п | Наименование критериев отбора | Количество баллов |
| 1 | Комплексность видов работ по благоустройству в соответствии с минимальным перечнем работ, предусмотренных подпунктом "г" пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169: | |
| планируется проведение трех и более видов работ по благоустройству | 3 | |
| планируется проведение двух видов работ по благоустройству | 1 | |
| 2 | Наличие проекта (эскизного проекта), сметной документации на выполнение работ по благоустройству дворовой территории: | |
| Да | 1 | |
| Нет | 0 | |
| 3 | Наличие положительного заключения государственной экспертизы сметной документации на выполнение работ по благоустройству дворовой территории: | |
| Да | 1 | |
| Нет | 0 | |
| 4 | Принятие собственниками помещений решения об организации трудового участия в благоустройстве дворовой территории | |
| за организацию трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий проголосовали собственники помещений, обладающие более 50 процентами голосов, от общего числа голосов собственников помещений, принявших участие в общем собрании | 1 | |
| за организацию трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий проголосовали собственники помещений, обладающие менее 50 процентами голосов, от общего числа голосов собственников помещений, принявших участие в общем собрании | 0 | |
| 5 | Задолженность собственников помещений в многоквартирном доме перед ресурсоснабжающими организациями (водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение) за последние 6 полных месяцев до даты подачи заявления | |
| от 0,1 до 3,0%% | 4 | |
| от 3,1 до 6,0%% | 2 | |
| свыше 6,1%% | 0 | |
| 6 | Проведение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, которая используется для проезда к социальным объектам (школы, детские сады, медицинские учреждения) | |
| используется для проезда к социальным объектам | 1 | |
| не используется для проезда к социальным объектам | 0 | |
| 7 | Наличие совета многоквартирного дома (правления ТСЖ, ЖСК) | |
| Да | 3 | |
| Нет | 0 | |
| 8 | Собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о включении в состав общего имущества многоквартирного дома (земельного участка) (формировании земельного участка), на котором будут размещены объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного дома в рамках реализации программы, и о готовности собственников помещений многоквартирного дома принять затраты на содержание земельного участка, на котором будут расположены объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного дома в рамках реализации программы и объектов благоустройства установленных в рамках реализации программы, до момента соответствующего формирования земельного участка | |
| Решение собственниками принято | 6 | |
| Решение собственниками не принято | 0 | |
| 9 | Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома | |
| от 41 и более лет | 5 | |
| от 31 до 40 лет | 4 | |
| от 21 до 30 лет | 3 | |
| от 16 до 20 | 2 | |
| от 10 до 15 лет | 1 | |
| 10 | Собственниками помещений многоквартирного дома принято решение об отнесении затрат на освещение дворовых территорий за счет средств, направленных за содержание общего имущества многоквартирного дома | |
| Решение собственниками принято | 3 | |
| Решение собственниками не принято | 0 | |
| 11 | Собственниками помещений многоквартирного дома принято решение об установке на детской игровой площадке малых архитектурных форм согласно ГОСТ Р 52169-2012 (в том числе установленные ранее) | |
| установлено до 3 малых архитектурных форм | 1 | |
| установлено от 3 до 5 малых архитектурных форм | 2 | |
| установлено более 5 малых архитектурных форм | 3 | |
| 12 | Проведение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, не учтенного при выполнении комплексного ремонта дворовых территорий в микрорайоне в прошедшие годы | |
| Да | 2 | |
| Нет | 0 | |
| 13 | Размещение информации о многоквартирном доме в ГИС ЖКХ, заполняемость в %% | |
| более 90%% | 3 | |
| от 80%% до 90%% (включительно) | 2 | |
| от 70%% до 80%% (включительно) | 1 | |
| 70%% и менее | 0 | |