Постановление от 19.09.2016 г № 1550
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 30.04.2015 N 613 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Постановка граждан на учет для улучшения жилищных условий""
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Республики Коми от 27.06.2016 N 299-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Коми от 28.02.2013 N 63-р "Об утверждении типового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми", постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 16.03.2012 N 284 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов" администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1.Внести в постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 30.04.2015 N 613 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Постановка граждан на учет для улучшения жилищных условий" следующие изменения:
1.1.в наименовании постановления слова "Постановка граждан на учет для улучшения жилищных условий" заменить словами "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
1.2.в пункте 1 постановления слова "Постановка граждан на учет для улучшения жилищных условий" заменить словами "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
1.3.пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Л.И.Сметанина";
1.4.в административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет для улучшения жилищных условий" (приложение к постановлению):
1.4.1.наименование административного регламента изложить в следующей редакции: "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
1.4.2.в пункте 1.1 административного регламента слова "при постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий" заменить словами "при приеме заявлений, документов, а также при постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
1.4.3.пункт 1.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"1.2. Заявителями являются физические лица, относящиеся к следующим категориям:
1.2.1. Категории граждан, имеющих право на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации:
Малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях по следующим основаниям:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.";
1.4.4.пункты 1.2.2 - 1.2.6 исключить;
1.4.5.в пункте 2.1 административного регламента слова "Постановка граждан на учет для улучшения жилищных условий" заменить словами "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
1.4.6.в пункте 2.2 слова "Муниципальную услугу предоставляет орган местного самоуправления - администрация" заменить словами "Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией";
1.4.7.пункт 2.3.3.2 изложить в следующей редакции:
"2.3.3.2. Органы местного самоуправления и подведомственные им организации - в части предоставления:
а) справки о составе семьи или выписки из домовой книги;
б) решения о признании гражданина малоимущим для целей предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
в) акта обследования жилого помещения межведомственной комиссией;
г) заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания;
д) документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (жилыми помещениями), занимаемым (занимаемыми) гражданином и членами его семьи на условиях социального найма жилого помещения";
1.4.8.пункт 2.3.3.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.3.3. Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений в части предоставления документов, подтверждающих, что занимаемое гражданином и членами его семьи жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, в отношении жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги";
1.4.9.пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - решение о постановке граждан на учет), уведомление о предоставлении муниципальной услуги;
2) решение об отказе в приеме заявлений, документов, в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - решение об отказе в постановке граждан на учет), уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.";
1.4.10.пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
2) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 ;
3) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
4) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
5) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, N 75);
6) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);
7) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 31.12.2012, N 303);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.02.2006, N 6, ст. 702);
10) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.06.2006, N 25, ст. 2736);
11) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, N 2, ст. 21);
12) Законом Республики Коми от 06.10.2005 N 100-РЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма, и некоторых вопросах, связанных с предоставлением гражданам жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам социального найма" ("Республика", 13.10.2005, N 189);
1.4.11.пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Для получения муниципальной услуги заявители подают в Отдел по учету и распределению жилья, МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги (по форме согласно Приложению N 2 к настоящему административному регламенту).
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи (предъявляются лично при подаче запроса). В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия;
2) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи (свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении или расторжении брака и другие);
3) документы, подтверждающие наличие согласия лиц, указанных в качестве членов семьи гражданина, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия гражданина действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган местного самоуправления;
4) справка о составе семьи, выданная жилищно-эксплуатационной организацией;
5) правоустанавливающие документы на жилые помещения гражданина и членов его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) документы, подтверждающие в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации перечнем тяжелую форму хронического заболевания гражданина или члена его семьи, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - для граждан, указанных в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 пункта 1.2.1 настоящего административного регламента.";
1.4.12.пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются:
1) поквартирная карточка или выписка из домовой книги, подтверждающая регистрацию с 01.01.1992, выданная не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты представления заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) справка о составе семьи в занимаемом жилом помещении, подтверждающая регистрацию с 01.01.1992, выданная не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты представления заявления о предоставлении муниципальной услуги;
3) договор социального найма жилого помещения;
4) документы, подтверждающие, что занимаемое гражданином и членами его семьи жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям (акт обследования жилого помещения межведомственной комиссией, заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания), выданных органом местного самоуправления в отношении жилых помещений частного жилищного фонда, муниципального жилищного фонда либо Министерством Республики Коми имущественных и земельных отношений в отношении жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми;
5) сведения в отношении жилых помещений гражданина и членов его семьи, а также граждан, находящихся в браке с заявителем или членами его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в виде:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Республики Коми;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
в) справки о содержании правоустанавливающего документа (сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);
6) решение органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим для целей предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
2.8.1.Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.";
1.4.13.пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента, являются:
а) не представлены документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.7 настоящего административного регламента;
б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
в) представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
г) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса срок, а именно: граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.";
1.4.14.в пункте 2.19 слова "Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок, а также вывеской, содержащей наименование, место расположения, режим работы, номер телефона для справок." заменить словами "В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" здание (помещение), в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлению муниципальной услуги, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".";
1.4.15.пункт 3.4.2 дополнить словами "Для заявителей, указанных в пункте 1.2.6 настоящего административного регламента, не более 1 календарного дня, со дня получения из Отдела по учету и распределению жилья, МФЦ документов, необходимых для принятия решения.";
1.4.16.пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заведующим Отделом по учету и распределению жилья.
Контроль за деятельностью Отдела по учету и распределению жилья по предоставлению муниципальной услуги осуществляет первый заместитель руководителя администрации МО ГО "Воркута", курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль за исполнением настоящего административного регламента специалистами МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.";
1.4.17.заголовок перед пунктом 5.3 изложить в следующей редакции: "Уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба";
1.4.18.в пункте 5.8 слова "в уполномоченный на ее рассмотрение орган" заменить словами "должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб";
1.4.19.пункт 5.9 изложить в следующей редакции:
"5.9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо указанного органа направляет жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе";
1.4.20.в пункте 5.13 слова "Отделом по учету и распределению жилья" заменить словами "должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб";
1.4.21.пункт 5.14 изложить в следующей редакции:
"5.14. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя)";
1.4.22.приложение N 1 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.4.23.приложение N 2 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
1.4.24.в приложении N 3 к административному регламенту слова "Постановка граждан на учет для улучшения жилищный условий" заменить словами "Прием заявления, документов, а также постановка граждан на учет для улучшения жилищный условий".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.воркута.рф).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Л.И.Сметанина.
Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
И.ГУРЬЕВ
Приложения
2016-09-19 Приложение к Постановлению от 19 сентября 2016 года № 1550 Информация