Приложение к Приказу от 23.12.2015 г № 366 Порядок
Порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований республики коми
1.1.Настоящий Порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Республики Коми (далее - Порядок) устанавливает процедуру разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема) на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
1.2.Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с:
1) осуществлением развозной торговли:
2) размещением нестационарных торговых объектов, расположенных:
на территории розничных рынков, ярмарок, при проведении праздничных, общественно-политических, спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер;
в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности. Порядок такого размещения и использования устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
2.Основные требования к размещению нестационарных
торговых объектов на территориях муниципальных
образований Республики Коми
2.1.Нестационарные торговые объекты не должны ухудшать условия проживания и отдыха населения и нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки.
2.2.Нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к торговым объектам, в том числе безбарьерную среду жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.
2.3.При размещении нестационарного торгового объекта должно быть обеспечено благоустройство прилегающей территории в соответствии с правилами благоустройства территории муниципального образования.
2.4.Размещение торгового оборудования (столы, стулья, прилавки и другие подобные объекты) допускается только в пределах нестационарного торгового объекта.
2.5.Размещение нестационарных торговых объектов должно соответствовать региональным и местным нормативами градостроительного проектирования с учетом их размещения:
вне посадочных площадок остановок общественного транспорта;
вне полос отвода автомобильных дорог;
вне арок зданий, газонов, цветников, клумб, площадок (детских, для отдыха, спортивных), дворовых территорий жилых зданий, мест, не оборудованных подъездами для разгрузки товара;
не ближе 5 метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговых объектов;
вне инженерных сетей и коммуникаций, в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;
вне железнодорожных путепроводов;
не ближе 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям;
при ширине пешеходных зон (тротуаров) более 3 метров;
обеспечивающего подъезд пожарной, аварийно-спасательной техники или доступ к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и другие).
3.Порядок разработки, утверждения, внесения
изменений и дополнений в Схему
3.1.Схема разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления муниципального района, городского округа в Республике Коми, определенным в соответствии с уставом муниципального образования (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), с учетом предложений органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района или городского округа.
3.2.При разработке Схемы уполномоченный орган местного самоуправления должен учитывать:
- требования земельного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации, требования;
- нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и фактические показатели обеспеченности;
- размещение существующих стационарных торговых объектов.
3.3.При разработке и утверждении Схемы уполномоченные органы местного самоуправления области должны предусматривать не менее 60%% нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
3.4.Включение в Схему нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
3.5.Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района и городского округа в соответствии со Схемой устанавливается уполномоченным органом местного самоуправления.
3.6.Схема оформляется в виде адресного перечня по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.7.Разработанная Схема утверждается муниципальным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления в порядке, установленном уставом муниципального образования.
3.8.Внесение изменений в Схему осуществляется по мере необходимости, но не чаще одного раза в квартал.
3.9.Изменения и дополнения в Схему вносятся при возникновении следующих оснований:
- новая застройка районов, микрорайонов, иных территорий населенных пунктов муниципальных образований;
- ремонт и реконструкция автомобильных дорог;
- прекращение, перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- поступление мотивированных предложений от исполнительных органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также от некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
- необходимость расширения каналов реализации продукции местных товаропроизводителей;
- изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
3.10.Утвержденная уполномоченным органом местного самоуправления схема размещения и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.11.В десятидневный срок после утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также внесения в нее изменений орган местного самоуправления представляет в Министерство экономики Республики Коми (далее - Министерство) в электронном виде и на бумажном носителе для опубликования на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.12.Утверждение схем размещения, внесение в них изменений не является основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанных схем размещения.
Примечание - в настоящем Порядке применены термины и определения в значении, установленном Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и национальным стандартом Российской Федерации "Торговля. Термины и определения" ГОСТ Р 51303-2013", утвержденным приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст.