• Главная
• Законы
• 2006
• Июнь
• 22
• Закон от 07.07.2006 г № 65-РЗ

Закон от 07.07.2006 г № 65-РЗ

О выборах, референдумах и опросе в Республике Коми

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Пределы действия настоящего Закона
1.Выборы и референдумы в Республике Коми проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми, настоящим Законом, иными законами Республики Коми, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а республиканский опрос - в соответствии с законодательством Республики Коми.
2.Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством определяет особенности проведения выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, а также особенности проведения референдума Республики Коми, местного референдума и республиканского опроса граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Коми.
Статья 1(1).Труднодоступные и отдаленные местности в Республике Коми
К труднодоступным и отдаленным местностям применительно к законодательству о выборах и референдумах относится вся территория Республики Коми, за исключением территории города республиканского значения Сыктывкара с подчиненной ему территорией.
Статья 2.Законодательство Республики Коми о выборах и референдумах
Законодательство Республики Коми о выборах и референдумах основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законах и состоит из Конституции Республики Коми, настоящего Закона, иных законов Республики Коми и нормативных правовых актов о выборах и референдумах, принимаемых в Республике Коми.
Статья 3.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 4.Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и условия их применения
1.Выборы выборного должностного лица местного самоуправления проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, включающему всю территорию соответствующего муниципального образования.
2.Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
2) смешанная избирательная система.
3.Вид применяемой избирательной системы при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в соответствии с законодательством устанавливается уставом муниципального образования. В муниципальных образованиях с численностью избирателей до 100 тысяч человек выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. В муниципальных образованиях с численностью избирателей 100 тысяч человек и более выборы проводятся по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.
Глава 2.Избирательные комиссии
Статья 5.Избирательные комиссии, комиссии референдума
1.В Республике Коми могут формироваться следующие избирательные комиссии:
1) Избирательная комиссия Республики Коми;
2) избирательные комиссии муниципальных образований;
3) окружные избирательные комиссии;
4) территориальные избирательные комиссии;
5) участковые избирательные комиссии.
2.При проведении соответствующих референдумов Избирательная комиссия Республики Коми, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума. Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению соответствующей вышестоящей избирательной комиссии, осуществляющей формирование избирательных комиссий, принятому в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 20 Федерального закона.
3.Порядок формирования избирательных комиссий и срок их полномочий определяются Федеральным законом и настоящим Законом.
4.Избирательная комиссия собирается на первое заседание, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Первое заседание Избирательной комиссии Республики Коми, избирательной комиссии муниципального образования открывает старейший по возрасту член избирательной комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии.
5.Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решений о назначении не менее двух третей состава ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
6.Соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума осуществляют расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов, на цели и осуществляют отчетность в сроки применительно к целям и срокам, установленным статьями 33 и 59 настоящего Закона, в порядке, определенном Избирательной комиссией Республики Коми в соответствии с настоящим Законом.
7.Председатели избирательных комиссий, комиссий референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдумов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума по финансовым вопросам, а также за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом и принимаемыми в соответствии с ним решениями избирательных комиссий, комиссий референдума.
Статья 6.Опубликование решений избирательных комиссий
1.Государственные (республиканские) и муниципальные теле-, радиокомпании, осуществляющие вещание на территории Республики Коми, редакции республиканских и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям соответственно бесплатное эфирное время для информирования избирателей, участников референдума или бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов избирательных комиссий, размещения иной печатной информации.
2.Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в республиканских или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в течение 3 дней, если иной срок не предусмотрен законом, в объеме, установленном законом. Если объем публикаций вышеуказанных решений не установлен законом, то данный объем определяется соответствующей избирательной комиссией исходя из требования, позволяющего избирателям иметь достоверные сведения о кандидатах, избирательных объединениях, инициативных группах по проведению референдума.
Статья 7.Избирательная комиссия Республики Коми
1.Избирательная комиссия Республики Коми является государственным органом Республики Коми, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов, республиканского опроса на территории Республики Коми в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом, иными федеральными законами, а также настоящим Законом.
Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Коми осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на эти цели законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год, а также в соответствии с Федеральным законом за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
2.Избирательная комиссия Республики Коми действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
3.Избирательная комиссия Республики Коми состоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
4.Объявление о формировании Избирательной комиссии Республики Коми нового состава публикуется Государственным Советом Республики Коми не позднее чем за 60 дней до дня истечения полномочий Избирательной комиссии Республики Коми. Предложения по составу комиссии принимаются в течение месяца со дня опубликования объявления.
Процедура назначения членов Избирательной комиссии Республики Коми Государственным Советом Республики Коми и Главой Республики Коми должна быть завершена не позднее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Республики Коми предыдущего состава.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии Республики Коми орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия. Предложения по кандидатурам представляются не позднее чем за 3 дня до истечения указанных сроков.
5.Распределение полномочий между председателем Избирательной комиссии Республики Коми, заместителем председателя Избирательной комиссии Республики Коми, секретарем Избирательной комиссии Республики Коми, порядок проведения заседаний и порядок принятия решений Избирательной комиссией Республики Коми определяются регламентом, утверждаемым Избирательной комиссией Республики Коми с учетом положений, предусмотренных Федеральным законом, а также настоящим Законом.
6.Избирательная комиссия Республики Коми:
1) осуществляет на территории Республики Коми контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Республики Коми контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
3) обеспечивает на территории Республики Коми реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории Республики Коми меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Республики Коми меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в Государственный Совет Республики Коми, референдума Республики Коми, распределяет выделенные из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, а также количественный состав каждой комиссии;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в Государственный Совет Республики Коми, органы местного самоуправления, референдума Республики Коми, местного референдума;
9) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
12) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
13) заверяет список кандидатов по единому избирательному округу, список кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутых избирательным объединением на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми;
14) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми;
15) регистрирует доверенных лиц от избирательных объединений при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому избирательному округу, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума Республики Коми;
16) утверждает форму избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, текст избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому избирательному округу, форму и текст бюллетеней для голосования на референдуме Республики Коми;
17) передает избирательные бюллетени и открепительные удостоверения по выборам депутатов Государственного Совета Республики Коми, бюллетени для голосования на референдуме Республики Коми окружным и территориальным избирательным комиссиям;
18) обеспечивает проведение республиканского опроса граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Коми;
19) определяет итоги голосования и результаты выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, референдума Республики Коми, республиканского опроса граждан и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;
19-1) в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственного Совета Республики Коми, избранного по единому избирательному округу в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, принимает решение о передаче вакантного мандата зарегистрированному кандидату из списка кандидатов этого избирательного объединения в соответствии с частью 6 статьи 39 настоящего Закона;
20) осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Коми, фондов референдума Республики Коми;
21) является главным распорядителем средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми на текущую деятельность и содержание территориальных избирательных комиссий;
21-1) устанавливает порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, специальных счетов фондов референдума по согласованию с Национальным банком Республики Коми Центрального банка Российской Федерации, а также порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, референдума Республики Коми, местного референдума;
21-2) по согласованию с Национальным банком Республики Коми Центрального банка Российской Федерации устанавливает порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Коми, местного бюджета Избирательной комиссии Республики Коми, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, референдума Республики Коми, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Национального банка Республики Коми Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и настоящим Законом.
7.Избирательная комиссия Республики Коми рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований муниципальных районов и городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов в порядке, определенном федеральными законами.
8.Избирательная комиссия Республики Коми может иметь свои официальные символы (эмблемы, вымпелы), печатный орган, учреждать почетную грамоту Избирательной комиссии Республики Коми.
9.Правовое, организационное, информационно-аналитическое, финансовое, документационное и иное обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Коми осуществляет ее аппарат. Работники аппарата Избирательной комиссии Республики Коми являются государственными гражданскими служащими Республики Коми. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Избирательной комиссии Республики Коми определяются законодательством о государственной гражданской службе. Структура и штаты аппарата Избирательной комиссии Республики Коми устанавливаются Избирательной комиссией Республики Коми самостоятельно.
Статья 8.Избирательные комиссии муниципальных образований
1.Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Коми, уставом муниципального образования.
2.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3.Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
4.Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 5 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.Объявление о формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава публикуется не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Предложения по составу комиссии принимаются в течение месяца со дня опубликования объявления.
6.Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
1-1) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому избирательному округу на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;
1-2) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому избирательному округу на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;
1-3) регистрирует доверенных лиц от избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, инициативных групп по проведению местного референдума;
1-4) утверждает форму избирательных бюллетеней на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, а также утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;
1-5) определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу;
1-6) в случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по единому избирательному округу в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, принимает решение о передаче вакантного мандата зарегистрированному кандидату из списка кандидатов этого избирательного объединения в соответствии с частью 6 статьи 45(2) настоящего Закона;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Коми средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Конституцией Республики Коми, уставом муниципального образования.
7.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Коми, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Коми могут быть возложены на территориальную комиссию. В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Коми могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
Статья 9.Окружные избирательные комиссии
1.Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом.
Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
2.Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Государственного Совета Республики Коми образуются на территории, включающей территорию более одного административно-территориального образования (района, города республиканского значения с подчиненной ему территорией), в количестве 7 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если на территории района или города республиканского значения с подчиненной ему территорией образован один одномандатный избирательный округ или несколько одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Государственного Совета Республики Коми, по решению Избирательной комиссии Республики Коми окружные избирательные комиссии не создаются, их полномочия осуществляют территориальные избирательные комиссии.
Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований муниципальных районов, муниципальных образований городских округов, как правило, не создаются. Их полномочия осуществляет соответствующая избирательная комиссия муниципального образования муниципального района, муниципального образования городского округа.
При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований поселений создаются окружные избирательные комиссии в количестве 5 - 14 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае, если один и (или) несколько одномандатных (многомандатных) избирательных округов будут образовывать территорию одного и (или) нескольких избирательных участков, по решению вышестоящей избирательной комиссии полномочия окружной избирательной комиссии (окружных избирательных комиссий) в границах этого избирательного участка (этих избирательных участков) могут быть возложены на одну окружную избирательную комиссию либо на избирательную комиссию, организующую выборы.
3.Объявление вышестоящей избирательной комиссии о формировании окружных избирательных комиссий публикуется после утверждения схемы избирательных округов, но не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Предложения по составу комиссий принимаются в течение 10 дней со дня опубликования объявления.
4.Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
3) осуществляет регистрацию кандидатов, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, доверенных лиц кандидатов, выдвинутых по одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
3-1) осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов;
4) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
5) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) определяет результаты выборов по избирательному округу;
7) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
8) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
5.Для осуществления функций, предусмотренных пунктом 3-1 части 4 настоящей статьи, окружные избирательные комиссии вправе создавать контрольно-ревизионные службы.
Статья 10.Территориальные избирательные комиссии
1.Территориальные избирательные комиссии организуют подготовку и проведение выборов, референдумов на соответствующей территории Республики Коми в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом.
2.Территориальные избирательные комиссии являются государственными органами Республики Коми, действуют на постоянной основе, являются юридическими лицами.
3.Территориальные избирательные комиссии формируются в количестве 5 - 14 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Перечень территориальных избирательных комиссий, а также количественный состав каждой комиссии определяются Избирательной комиссией Республики Коми.
4.Объявление Избирательной комиссии Республики Коми о формировании территориальной избирательной комиссии публикуется не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего состава. Предложения по кандидатурам членов территориальной избирательной комиссии принимаются в течение одного месяца со дня опубликования объявления.
5.Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;
4) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
5) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей, в том числе в случае возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий окружной избирательной комиссии при проведении выборов в депутаты представительных органов муниципальных образований;
10) организует доставку избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, бюллетеней для голосования на референдуме Республики Коми и иных документов участковым избирательным комиссиям;
11) выдает открепительные удостоверения при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми;
12) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории Республики Коми, публикует в средствах массовой информации и передает протоколы об итогах голосования на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, на референдумах Республики Коми - в Избирательную комиссию Республики Коми;
13) осуществляет прием от участковых избирательных комиссий документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Республики Коми, осуществляет хранение и передачу в муниципальный или государственный архив данных документов, уничтожает избирательные документы, документы референдума по истечении сроков их хранения;
14) размещает информацию об избирательном участке, участке референдума с указанием границ и номера, места нахождения участковой комиссии, помещения для голосования в местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) для обнародования не позднее чем за 3 дня до дня голосования;
15) обеспечивает проведение республиканского опроса на соответствующей территории Республики Коми;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Конституцией Республики Коми, настоящим Законом, иными законами Республики Коми.
6.Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Коми, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на избирательную комиссию муниципального образования муниципального района, муниципального образования городского округа.
7.Финансовое обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в объемах, определяемых Избирательной комиссией Республики Коми, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год. В случае, если на территориальную избирательную комиссию возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, финансовое обеспечение ее деятельности в части исполнения ею полномочий избирательной комиссии муниципального образования производится в том числе за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.
8.Правовое, организационное, информационно-аналитическое, финансовое, документационное и иное обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии осуществляет ее аппарат. Работники аппарата территориальной избирательной комиссии являются государственными гражданскими служащими Республики Коми. Права, обязанности и ответственность работников аппарата территориальной избирательной комиссии определяются законодательством о государственной гражданской службе. Структура и штаты аппарата территориальной избирательной комиссии устанавливаются территориальной избирательной комиссией самостоятельно.
Руководство работой аппарата территориальной избирательной комиссии осуществляет руководитель аппарата территориальной избирательной комиссии. Должность руководителя аппарата территориальной избирательной комиссии замещается на срок полномочий соответствующей территориальной избирательной комиссии.
Статья 11.Участковые избирательные комиссии
1.Участковые избирательные комиссии формируются в период избирательной кампании, кампании референдума для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума.
2.Участковая избирательная комиссия формируется в количестве 5 - 14 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.Объявление вышестоящей избирательной комиссии о формировании участковых избирательных комиссий публикуется не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Предложения по составу комиссий принимаются в течение 10 дней со дня опубликования объявления.
4.Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
6) выдает открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
12) обеспечивает проведение республиканского опроса на территории соответствующего участка;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 12.О гарантиях членов избирательных комиссий
1.Избирательная комиссия Республики Коми, территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе, являются юридическими лицами. Председатель Избирательной комиссии Республики Коми, заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Коми, секретарь Избирательной комиссии Республики Коми, председатель территориальной избирательной комиссии работают в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе.
2.Председатель Избирательной комиссии Республики Коми, заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Коми, секретарь Избирательной комиссии Республики Коми, председатель территориальной избирательной комиссии, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают государственные должности Республики Коми.
Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.
Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
3.Председателю Избирательной комиссии Республики Коми, заместителю председателя Избирательной комиссии Республики Коми, секретарю Избирательной комиссии Республики Коми, председателю территориальной избирательной комиссии, работающим в комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливаются государственные гарантии, предусмотренные для лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, Законом Республики Коми "О государственных гарантиях лицам, замещающим отдельные государственные должности Республики Коми".
Лицам, замещавшим государственные должности председателя Избирательной комиссии Республики Коми, заместителя председателя Избирательной комиссии Республики Коми, секретаря Избирательной комиссии Республики Коми, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий Избирательной комиссии Республики Коми, в состав которой они входили, и не назначенным членами указанной комиссии нового состава, выплачивается ежемесячная компенсация в размере денежного содержания на период трудоустройства (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий).
Ежемесячная компенсация выплачивается в размере и на условиях, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, также лицам, замещавшим государственные должности председателя Избирательной комиссии Республики Коми, заместителя председателя Избирательной комиссии Республики Коми, секретаря Избирательной комиссии Республики Коми, досрочно освобожденным от исполнения полномочий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.Размеры ежемесячного денежного вознаграждения и размеры ежемесячного денежного поощрения устанавливаются председателю Избирательной комиссии Республики Коми на уровне заместителя Председателя Государственного Совета Республики Коми, заместителю председателя Избирательной комиссии Республики Коми, секретарю Избирательной комиссии Республики Коми на уровне председателя комитета Государственного Совета Республики Коми.
5.Размер ежемесячного денежного вознаграждения председателя территориальной избирательной комиссии устанавливается на уровне месячного должностного оклада заместителя руководителя иного органа исполнительной власти Республики Коми. Ежемесячное денежное поощрение председателя территориальной избирательной комиссии устанавливается в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории:
при численности избирателей до 30 тысяч человек - в размере 3 ежемесячных денежных вознаграждений;
при численности избирателей от 30 тысяч до 80 тысяч человек - в размере 3,5 ежемесячных денежных вознаграждений;
при численности избирателей свыше 80 тысяч человек - в размере 4 ежемесячных денежных вознаграждений.
6.Размер и виды денежного содержания, а также размер и виды иных выплат членам комиссий с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе в избирательных комиссиях муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, определяются уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 12(1).Ограничения деятельности членов избирательных комиссий
В течение срока своих полномочий член Избирательной комиссии Республики Коми, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, обязан соблюдать ограничения, связанные с выполнением возложенных на него обязанностей, установленные федеральными законами.
Глава 3.Гарантии реализации прав граждан при выдвижении и регистрации кандидатов, реализации инициативы проведения референдума
Статья 13.Право выдвижения кандидатов
1.Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, достигшие возраста 21 года на день голосования на выборах, могут быть выдвинуты кандидатами в депутаты Государственного Совета Республики Коми, на должность выборного должностного лица местного самоуправления. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, достигшие возраста 18 лет на день голосования на выборах, могут быть выдвинуты кандидатами в депутаты представительного органа муниципального образования.
2.Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3.Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением.
4.Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Главой Республики Коми, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
5.При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в Государственном Совете Республики Коми, представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
6.Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.
7.Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.
8.Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 13(1).Условия выдвижения кандидатов
1.Кандидат, в том числе в составе списка кандидатов, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться, содержащего сведения, указанные в пунктах 2 и 2.1 статьи 33 Федерального закона, и обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.
2.Вместе с заявлением кандидата в соответствующую избирательную комиссию представляются:
1) копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону).
3.При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 3 части 2 настоящей статьи.
4.Документы, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
5.Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений в сроки, установленные пунктом 6 статьи 33 Федерального закона.
6.Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.
7.Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
8.Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения при выборах в Государственный Совет Республики Коми, в органы местного самоуправления, начинается не ранее чем за 71 день и заканчивается не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Выдвижение кандидатов, списка кандидатов заканчивается в 18 часов по местному времени последнего дня срока, установленного настоящей статьей.
Статья 13(2).Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1.Самовыдвижение кандидатов производится путем подачи заявления об этом в избирательные комиссии, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
2.При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства менее 300 избирателей сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов не осуществляется. Регистрация кандидатов в этом случае осуществляется в заявительном порядке.
Статья 13(3).Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями
1.Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.
2.Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов, списков кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3.Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
4.Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу, не может превышать число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу более чем в два раза.
5.Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей партии или иного общественного объединения, при этом краткое наименование, используемое в избирательных документах, избирательное объединение согласует с соответствующей избирательной комиссией.
6.Избирательное объединение вправе представить в соответствующую избирательную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.
7.Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
8.Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде вместе с документами, указанными в пунктах 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, частях 1 и 2 статьи 13(1) настоящего Закона. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется по форме, установленной комиссией, организующей выборы. Одновременно со списком кандидатов, выдвинутым политической партией, а также со списком кандидатов, выдвинутым региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.
9.Выдвижение избирательным объединением кандидата, списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы за исключением случаев, предусмотренных частью 10 настоящей статьи и частью 2 статьи 13(2) настоящего Закона.
10.Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 14.Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума
1.В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума могут собираться подписи избирателей, участников референдума в порядке, определяемом Федеральным законом и настоящей статьей.
2.Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума составляют список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, а также нотариально удостоверяют сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. В указанный список включаются следующие подлежащие нотариальному удостоверению сведения о каждом из лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования выдавшего его органа, адрес места жительства. В списке также указывается, в поддержку выдвижения какого кандидата (с указанием фамилии, имени, отчества кандидата и наименования органа, в который проводятся выборы, или должности, на которую выдвинут кандидат), списка кандидатов (с указанием краткого наименования избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, и наименования органа, в который проводятся выборы), какой инициативы проведения референдума (с указанием даты регистрации инициативной группы по проведению референдума и номера решения о регистрации) проводился сбор подписей.
3.Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума по установленной форме (приложения 4 - 7 к настоящему Закону).
При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона подписного листа является продолжением его лицевой стороны с единой нумерацией подписей избирателей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
Подписные листы, представляемые в соответствующую избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
4.Исключена
Статья 15.Проверка соблюдения порядка сбора подписей избирателей, участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей, а также основания для признания подписей недействительными
1.Проверку соблюдения порядка сбора подписей избирателей, участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей (далее - проверка), осуществляют соответствующие избирательные комиссии, комиссии референдума.
2.Для осуществления проверки соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума своим решением создает рабочую группу из числа членов комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, военных комиссариатов, органов, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения рабочих групп могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
3.Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений соответствующая комиссия вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС "Выборы". Сведения о результатах проверки, полученные с использованием ГАС "Выборы", могут являться основанием для признания подписей избирателей недействительными.
4.Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума количества подписей избирателей, участников референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения выборки определяется соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку выдвижения каждого из кандидатов по избирательному округу, каждого списка кандидатов.
Выборка подписей проводится в соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума непосредственно после выдачи кандидату, уполномоченному представителю кандидата, избирательного объединения, представителю инициативной группы по проведению референдума документа, подтверждающего прием подписных листов.
5.Проверке подлежат все подписи избирателей, участников референдума и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. По результатам проверки подпись избирателя, участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
6.Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
7.Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме;
1.1) подписи избирателей, участников референдума, собранные до начала установленного Федеральным законом, настоящим Законом периода сбора подписей избирателей, участников референдума;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел, сведений, полученных с использованием ГАС "Выборы", либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
4) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, кандидате, уполномоченном представителе избирательного объединения и (или) в дате внесения подписи указанными лицами имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, кандидате, уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, кандидате, уполномоченном представителе избирательного объединения не внесены ими собственноручно;
8) подписи избирателей, участников референдума, внесенные в подписной лист после его заверения соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума;
9) подписи избирателей, участников референдума, собранные не по месту жительства и в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей запрещены Федеральным законом;
10) подписи избирателей, участников референдума, собранные с участием органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса;
11) подписи избирателей, участников референдума, собранные на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;
12) подписи, собранные от избирателей, участников референдума за вознаграждение их в любой форме, а также в случае принуждения избирателей, участников референдума ставить свои подписи;
13) подписи избирателей, участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
14) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом, и (или) оформленном не по форме, предусмотренной одним из приложений 4 - 7 к настоящему Закону для соответствующего уровня выборов;
15) все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, который заверен лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.
8.Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, участника референдума в поддержку инициативы проведения референдума действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9.При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7, 14 и 15 части 7 настоящей статьи.
10.Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с пунктами 7, 14 и 15 части 7 настоящей статьи.
11.Если суммарное количество недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей, участников референдума, выявленных при выборочной проверке, составит более 10 процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, кандидат, список кандидатов не регистрируются, в проведении референдума отказывается.
12.Не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
13.По окончании проверки составляется итоговый протокол рабочей группы, в котором указывается на наличие нарушений в порядке сбора подписей избирателей, участников референдума, при оформлении подписных листов, в достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей (количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми). Копия итогового протокола рабочей группы передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов, проведении референдума.
14.В случае наступления последствий, предусмотренных в части 11 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума вправе получить в соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума одновременно с копией итогового протокола рабочей группы заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей, участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол рабочей группы прилагается к решению соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов рабочей группой, внесение изменений в итоговый протокол рабочей группы после принятия соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума указанного решения не допускаются.

• Главная
• Законы
• 2006
• Июнь
• 22
• Закон от 07.07.2006 г № 65-РЗ