Распоряжение от 15.05.2015 г № 193-Р
Об утверждении Комплекса мер, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей, проживающих в Республике Коми, на 2015 — 2017 годы
В целях обеспечения реализации прав детей, проживающих в Республике Коми, на оздоровление и отдых в 2015 - 2017 годах:
1.Утвердить Комплекс мер, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей, проживающих в Республике Коми, на 2015 - 2017 годы согласно приложению.
2.Определить Министерство образования Республики Коми уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по организации и проведению оздоровительной кампании детей в Республике Коми.
3.Осуществлять финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, проживающих в Республике Коми, за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.Министерствам и иным органам в системе исполнительной власти Республики Коми оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления в Республике Коми по вопросам организации оздоровления и отдыха детей, проживающих в Республике Коми.
5.Министерству образования Республики Коми:
а) устанавливать среднюю стоимость затрат в день, возмещаемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на оздоровление и отдых детей, на соответствующий год;
б) осуществлять полную оплату стоимости путевок и проезда в организации отдыха детей и их оздоровления (далее - детские оздоровительные организации), расположенные на территории Республики Коми и за пределами Республики Коми, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных образовательных организациях Республики Коми или обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях;
в) осуществлять полную оплату стоимости путевок и 90%% стоимости проезда в детские оздоровительные организации, расположенные на территории Республики Коми и за пределами Республики Коми, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
г) осуществлять полную оплату стоимости путевок без учета проезда в детские оздоровительные организации, расположенные на территории Республики Коми и за пределами Республики Коми, для одаренных детей (победителей и призеров республиканских, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, соревнований);
д) осуществлять оплату стоимости путевок в детские оздоровительные организации, расположенные на территории Республики Коми и за пределами Республики Коми, для остальных категорий детей в размере 100%% установленной средней стоимости затрат;
е) осуществлять оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно для студенческих педагогических отрядов, выезжающих для работы в детские оздоровительные организации.
6.Министерству здравоохранения Республики Коми:
а) оказывать содействие по обеспечению медицинскими кадрами республиканских детских оздоровительных организаций;
б) организовать без взимания платы медицинское обследование детей, выезжающих в детские оздоровительные организации.
7.Министерству труда и социальной защиты Республики Коми:
а) вести учет детей из малоимущих семей, являющихся получателями государственной социальной помощи, и детей, находящихся под опекой и попечительством, подлежащих оздоровлению и отдыху;
б) оказывать содействие органам местного самоуправления в Республике Коми в формировании групп несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе, для выезда в детские оздоровительные организации;
в) обеспечить согласование представленных органами местного самоуправления в Республике Коми списков детей из малоимущих семей, являющихся получателями государственной социальной помощи, и детей, находящихся под опекой и попечительством.
8.Агентству Республики Коми по физической культуре и спорту:
а) обеспечить организацию оздоровления и отдыха детей-спортсменов на базе детского оздоровительного лагеря "Олимп", организуемого на базе государственного автономного учреждения Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд";
б) обеспечить организацию оздоровления и отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием на базе подведомственных организаций с организацией двух- или трехразового питания (с продолжительностью смены не менее 5 рабочих дней в весенний, осенний и зимний периоды и не менее 21 календарного дня в летний период) исходя из фактически сложившихся цен на территории Республики Коми;
в) обеспечить формирование групп детей, обучающихся в государственных и муниципальных детско-юношеских спортивных школах, кандидатов в юношеские сборные команды Республики Коми по приоритетным видам спорта для организации оздоровления и отдыха в детских оздоровительных организациях.
9.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Коми организовать проведение мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению безопасности детей в период пребывания в детских оздоровительных организациях, при перевозке их к местам отдыха и обратно.
10.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми обеспечить осуществление санитарно-эпидемиологического надзора в детских оздоровительных организациях на территории Республики Коми.
11.Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми:
а) обеспечить принятие правового акта по организации отдыха детей в каникулярное время на 2015 - 2017 годы;
б) обеспечить в приоритетном порядке путевками детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях;
в) установить стоимость набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления в Республике Коми оздоровительных лагерях с дневным пребыванием с организацией двух- или трехразового питания (с продолжительностью смены не менее 5 рабочих дней в весенний, осенний и зимний периоды и не менее 21 календарного дня в летний период) исходя из фактически сложившихся цен в муниципальных образованиях в Республике Коми;
г) осуществлять оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно для лиц, выделенных для сопровождения организованных групп детей в возрасте до достижения 18 лет различных категорий до места нахождения детских оздоровительных организаций и обратно (включая руководителей групп и медицинских работников), из расчета один сопровождающий на 8 - 12 детей;
д) организовать работу по проведению оценки эффективности оздоровления детей в детских оздоровительных организациях в летний период;
е) вести персонифицированный учет детей, охваченных оздоровлением и отдыхом, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
ж) осуществлять контроль за формированием групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе;
з) принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, предупреждению детского травматизма в каникулярное время;
и) обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности в детских оздоровительных организациях различных видов, организуемых на территории муниципальных образований в Республике Коми;
к) взять под особый контроль вопросы безопасности детей, подбора, подготовки и направления педагогических и медицинских кадров для работы в детских оздоровительных организациях.
12.Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Коми от 7 марта 2012 г. N 78-р.
13.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в области образования.
14.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
КОМПЛЕКС МЕР,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА
ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ, НА 2015 - 2017 ГОДЫ
| Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Ожидаемые результаты | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| I. Совершенствование системы организации оздоровления и отдыха детей | ||||
| 1. | Внесение изменений в Закон Республики Коми от 8 мая 2014 г. N 59-РЗ "О некоторых вопросах организации отдыха и оздоровления детей в Республике Коми" | Министерство образования Республики Коми | II квартал 2015 года | Принятие закона Республики Коми "О внесении изменений в Закон Республики Коми "О некоторых вопросах организации отдыха и оздоровления детей в Республике Коми" |
| 2. | Внесение изменений в постановление Правительства Республики Коми от 21 мая 2002 г. N 59 "О Координационном совете при Правительстве Республики Коми по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков" | Министерство образования Республики Коми | II квартал 2015 года | Принятие постановления Правительства Республики Коми "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 21 мая 2002 г. N 59 "О Координационном совете при Правительстве Республики Коми по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков" |
| 3. | Подготовка приказов об организации оздоровления и отдыха детей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту | ежегодно | Издание приказов об организации оздоровления и отдыха детей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми |
| 4. | Взаимодействие с Уполномоченным при Главе Республики Коми по правам ребенка по вопросу обеспечения защиты прав и законных интересов детей при организации и проведении оздоровительной кампании | Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Обеспечение защиты прав и законных интересов детей при организации и проведении оздоровительной кампании |
| 5. | Участие государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования в проведении оздоровительной кампании детей | Министерство образования Республики Коми, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Привлечение образовательных организаций дополнительного образования для участия в мероприятиях по проведению оздоровительной кампании детей |
| 6. | Проведение инспекционных проверок детских оздоровительных организаций, в том числе совместно с надзорными органами | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Устранение и предупреждение нарушений (недостатков) в детских оздоровительных организациях |
| 7. | Организация работы по согласованию открытия детских оздоровительных организаций в установленном порядке на территории Республики Коми | Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (по согласованию) | в течение года | Получение в установленном порядке разрешения (согласования) на открытие детских оздоровительных организаций |
| 8. | Организация оздоровления и отдыха детей на базе детского оздоровительно-образовательного центра "Гренада" в круглогодичном режиме | Министерство образования Республики Коми | в течение года | Организация смен для детей в период зимних, весенних, летних и осенних каникул |
| 9. | Организация профильных смен для детей по различным направлениям деятельности (техническая, творческая, патриотическая, трудовая, спортивная) | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в летний период | Реализация профильных смен по различным направлениям деятельности в детских оздоровительных организациях, расположенных на территории и за |
| 10. | Проведение профильной этнокультурной смены "Радлун" на базе детской оздоровительной организации на территории Республики Коми | Министерство национальной политики Республики Коми | в летний период | Реализация профильной этнокультурной смены "Радлун" на базе детского оздоровительно-образовательного центра "Гренада" |
| 11. | Организация краткосрочных смен экскурсионной и туристической направленности на базе детских оздоровительных организаций и палаточных (передвижных) лагерей | Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Агентство Республики Коми по туризму, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Реализация потенциала детей через включение их в туристскую и экскурсионную деятельность |
| 12. | Проведение специализированных смен в детских оздоровительных организациях для детей в возрасте от 16 и до достижения 18 лет, в том числе состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в летний период | Формирование сознательного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, здорового образа жизни, приобретение практических умений и навыков поведения в экстремальных ситуациях |
| 13. | Организация оздоровления и отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающих обучение в государственных профессиональных образовательных учреждениях | Министерство образования Республики Коми | в летний период | Обеспечение оздоровления и отдыха данной категории детей |
| 14. | Внедрение практики открытия в установленном порядке детских оздоровительных организаций на базе учреждений культуры, физической культуры | Органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Расширение количества детских оздоровительных организаций на территории муниципальных образований |
| II. Методическое и организационное обеспечение оздоровления и отдыха детей | ||||
| 15. | Разработка программ для реализации профильных смен в детских оздоровительных организациях | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по делам молодежи | ежегодно | Реализация новых профильных программ в детских оздоровительных организациях |
| 16. | Разработка методических рекомендаций по обеспечению безопасности детей в период пребывания в детских оздоровительных организациях и при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно | Министерство образования Республики Коми | ежегодно | Предупреждение чрезвычайных происшествий и несчастных случаев в период проведения оздоровительной кампании детей |
| 17. | Информирование Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми о направлении организованных групп детей в детские оздоровительные организации в другие субъекты Российской Федерации | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Обеспечение безопасности организованных групп детей, выезжающих в детские оздоровительные организации |
| 18. | Организация профилактической работы сотрудниками полиции территориальных органов Министерства внутренних дел России на районном уровне в Республике Коми в детских оздоровительных организациях на территории Республики Коми | Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию), Министерство образования Республики Коми | в летний период | Обеспечение безопасности детей в период пребывания в детских оздоровительных организациях на территории Республики Коми |
| 19. | Осуществление мониторинга проведения оздоровительной кампании детей школьного возраста | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Представление отчетности о проведении оздоровительной кампании детей школьного возраста в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в установленные сроки |
| 20. | Ведение учета несчастных случаев, произошедших с детьми в период проведения оздоровительной кампании детей | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Установление причин несчастных случаев и принятие мер по их предупреждению |
| III. Обеспечение безопасности пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления | ||||
| 21. | Обеспечение сопровождения транспорта, осуществляющего перевозку организованных групп детей, следующих к месту отдыха и обратно | Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию), Сыктывкарское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию) | в течение года | Обеспечение безопасности организованных групп детей во время перевозки к месту отдыха и обратно |
| 22. | Обеспечение комплексной безопасности детей в период пребывания в детских оздоровительных организациях, в том числе во время купания и проведения массовых мероприятий | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Обеспечение безопасности детей в период пребывания в детских оздоровительных организациях, расположенных на территории и за пределами Республики Коми |
| 23. | Обеспечение страхования от несчастных случаев детей при направлении в детские оздоровительные организации на период пребывания и проезда к месту отдыха и обратно | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Выплата страховой суммы при возникновении несчастного случая |
| 24. | Обеспечение выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в детских оздоровительных организациях | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Открытие детских оздоровительных организаций в соответствии с требованиями СанПиН |
| 25. | Обеспечение полноценного горячего питания в пути следования свыше суток при направлении организованных групп детей в детские оздоровительные организации, а также сопровождения медицинским работником или сопровождающими лицами, прошедшими подготовку по оказанию первой помощи в соответствии с установленным порядком, при нахождении в пути следования более 12 часов организованной группы детей в количестве свыше 30 человек | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Организация горячего питания и оказание квалифицированной медицинской помощи в пути следования к месту отдыха и обратно |
| 26. | Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в детских оздоровительных организациях | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений, обеспечение продуктами питания, разрешенными в детском рационе |
| 27. | Организация проведения обязательных бесплатных медицинских осмотров детей при направлении в детские оздоровительные организации | Министерство здравоохранения Республики Коми | в течение года | Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний, информирование о состоянии здоровья ребенка |
| 28. | Организация проведения обязательных медицинских осмотров персонала детских оздоровительных организаций за счет средств работодателя | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний в детских оздоровительных организациях |
| IV. Совершенствование инфраструктуры и материально-технической базы детских оздоровительных организаций | ||||
| 29. | Ведение, актуализация реестра и паспортизация детских оздоровительных организаций и размещение реестра на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Размещение и ежеквартальная актуализация реестра детских оздоровительных организаций на официальном сайте Министерства образования Республики Коми |
| 30. | Утверждение планов мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы детских оздоровительных организаций | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно | Сохранение и укрепление материально-технической базы детских оздоровительных организаций в целях создания более комфортных условий пребывания детей в детских оздоровительных организациях |
| 31. | Обеспечение контроля за оснащением медицинских кабинетов детских оздоровительных организаций необходимым медицинским оборудованием и лекарственными препаратами | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | Комплектование медицинских кабинетов лекарственными средствами, медицинскими изделиями и оборудованием в соответствии с установленными требованиями для оказания медицинской помощи в детских оздоровительных организациях |
| V. Подготовка квалифицированных кадров для организаций оздоровления и отдыха детей | ||||
| 32. | Формирование студенческих педагогических отрядов для работы в организациях отдыха и оздоровления детей | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по делам молодежи | апрель - май | Направление студенческих педагогических отрядов для работы в детских оздоровительных организациях |
| 33. | Организация практики студентов педагогических специальностей высших и средних учебных заведений в детских оздоровительных организациях на территории Республики Коми | Министерство образования Республики Коми | в летний период | Привлечение студентов для работы в детских оздоровительных организациях на территории Республики Коми |
| 34. | Проведение инструктивных семинаров для педагогических отрядов на базе детских оздоровительных организаций на территории Республики Коми | Министерство образования Республики Коми | апрель - май | Повышение педагогического мастерства в целях расширения содержательной деятельности программ, реализуемых в детских оздоровительных организациях |
| 35. | Проведение обучающих семинаров для персонала детских оздоровительных организаций с участием представителей Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми и других заинтересованных ведомств | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию) | апрель - май | Повышение профессиональных знаний работников детских оздоровительных организаций |