Постановление от 11.02.2015 г № 58
Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми
Правительство Республики Коми постановляет:
1.Утвердить Типовую инструкцию по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми (далее - Типовая инструкция) согласно приложению N 1.
2.Органам в системе исполнительной власти Республики Коми привести инструкции по делопроизводству в соответствие с Типовой инструкцией.
3.Рекомендовать государственным учреждениям Республики Коми и государственным унитарным предприятиям Республики Коми утвердить инструкции по делопроизводству с учетом требований, установленных пунктами 2.1, 2.2, 5.5, 6.4 - 6.8, 6.10 - 6.17, 7.2 Типовой инструкции.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
5.Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению N 2.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ В СИСТЕМЕ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I.Общие положения
1.1.Настоящая Типовая инструкция по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми (далее - Типовая инструкция) устанавливает общие требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах в системе исполнительной власти Республики Коми (далее - государственные органы).
1.2.Положения Типовой инструкции распространяются на организацию работы с документами на бумажных носителях и с помощью системы электронного документооборота (далее - СЭД).
1.3.Государственные органы организуют и ведут делопроизводство в соответствии с инструкциями по делопроизводству в государственных органах, разработанными на основании настоящей Типовой инструкции, нормативных правовых актов Главы Республики Коми и иных правовых актов Правительства Республики Коми и утвержденными руководителями государственных органов.
Проект инструкции по делопроизводству в государственном органе в части вопросов в области архивного дела подлежит обязательному согласованию с государственным органом Республики Коми в области архивного дела.
1.4.Обеспечение организации, ведения и совершенствования системы документационного обеспечения управления, контроля за соблюдением установленного порядка работы с документами в государственном органе осуществляется уполномоченным структурным подразделением (далее - служба делопроизводства).
II.Общие требования к подготовке и оформлению документов
2.1.Документы (в том числе табличные материалы), подготавливаемые государственными органами, печатаются с использованием текстового редактора Win Word версии 97 и выше шрифтом Times New Roman (Cyr) размером N 14 через 1 междустрочный интервал, за исключением текстов проектов правовых актов Республики Коми, на стандартных листах бумаги формата А4.
Проекты правовых актов, вносимых в Правительство Республики Коми (далее - проекты правовых актов Республики Коми) печатаются через 1,5 междустрочных интервала, все прилагаемые к проектам правовых актов Республики Коми материалы (пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование, справка и т.д.) печатаются через 1 междустрочный интервал.
Проекты правовых актов Республики Коми представляются в Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Администрация) в файлах, папках.
2.2.Каждый напечатанный лист документа, оформленный как на бланке государственного органа, так и без бланка, имеет следующие размеры полей:
левое - от 2,75 до 3,5 см;
правое - от 1,25 до 2,25 см;
верхнее - граница бланка документа или не менее 2,5 см для документов, оформляемых без бланков;
нижнее - не менее 2 см.
При двустороннем печатании или копировании оборотная сторона листа документа имеет соответственно следующие размеры полей:
левое - от 1,25 до 2,25 см;
правое - от 2,75 до 3,5 см;
верхнее - не менее 2,5 см;
нижнее - не менее 2 см.
Двустороннее печатание или копирование не допускается для документов, вносимых в установленном порядке в Правительство Республики Коми, направляемых в Администрацию, федеральные органы государственной власти, а также для проектов правовых актов Республики Коми.
2.3.Проекты правовых актов Республики Коми, вносимые в Правительство Республики Коми, и приложения к ним должны быть завизированы инициатором проекта.
Виза включает в себя наименование должности, личную подпись руководителя государственного органа - инициатора проекта и дату визирования. Виза проставляется на лицевой стороне последнего листа проекта правового акта Республики Коми в нижней его части, на лицевой стороне последнего листа каждого приложения к нему, а также на лицевой стороне последнего листа каждого документа, подлежащего представлению с проектом (пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование и т.д.).
2.4.Проекты правовых актов Республики Коми, вносимые в Правительство Республики Коми, представляемые для подписания Председателем Правительства Республики Коми, согласовываются визой (подписью):
а) заместителя Председателя Правительства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей);
б) Руководителем Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми в отношении курируемых государственных органов.
2.5.Проекты правовых актов Республики Коми оформляются Администрацией на соответствующих бланках.
Формы бланков правовых актов Правительства Республики Коми, формы бланков писем (резолюций) Правительства Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми, его заместителей утверждаются Администрацией.
III.Подготовка и оформление проектов законов
Республики Коми и проектов постановлений
Государственного Совета Республики Коми
3.1.Проекты законов Республики Коми и проекты постановлений Государственного Совета Республики Коми (далее - законопроекты), а также документы, прилагаемые к ним, печатаются с учетом требований, установленных разделом II настоящей Типовой инструкции.
3.2.На первой странице законопроекта в пределах верхней и правой границ текстового поля проставляется пометка инициатора законопроекта:
"Вносится Правительством Республики Коми", если внесение проекта планируется осуществить решением Правительства Республики Коми в рамках реализации статьи 75 Конституции Республики Коми,
либо
"Вносится Главой Республики Коми", если проект готовится по поручению Главы Республики Коми.
Пометка печатается через междустрочный интервал и выравнивается по правой границе текстового поля.
На расстоянии междустрочного интервала от пометки у правой границы текстового поля печатается слово "Проект".
3.3.Законопроект имеет следующие реквизиты:
1) наименование вида акта, Закон Республики Коми или Постановление Государственного Совета Республики Коми, печатается прописными буквами размером шрифта не более N 17 и выделяется полужирным шрифтом. Наименование вида акта выравнивается по центру.
В проектах законов Республики Коми слова "Закон Республики Коми" печатаются в одну строку без абзацного отступа от левой границы текстового поля.
В проектах постановлений Государственного Совета Республики Коми слова "Постановление" и "Государственного Совета Республики Коми" печатаются в две строки без абзацного отступа от левой границы текстового поля, при этом слова "Государственного Совета Республики Коми" центрируются относительно слова "Постановление".
Например:
"ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
или
"ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ";
2) заголовок законопроекта.
Этот реквизит отделяется от предыдущего реквизита междустрочным интервалом, печатается по центру с прописной буквы полужирным шрифтом и отвечает на вопрос: "О чем?" (например: О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми). Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке законопроекта о внесении изменений в законы Республики Коми могут указываться причины, послужившие основанием внесения изменений. Например:
"О внесении изменений в Закон Республики Коми
"О местном самоуправлении в Республике Коми" и о признании
утратившими силу некоторых нормативных правовых актов
Республики Коми в связи с принятием Федерального закона
"О государственной регистрации уставов
муниципальных образований"
В случае если изменения касаются одной статьи закона Республики Коми, одного пункта постановления Государственного Совета Республики Коми, заголовок законопроекта должен содержать сведения о статье или пункте, в которые вносятся изменения, например:
"О внесении изменений в статью 89
Конституции Республики Коми"
или
"О внесении изменения в пункт 1
Постановления Государственного Совета Республики Коми
от _________ N _____ "О создании временной комиссии
Государственного Совета Республики Коми";
3) указание на орган, принимающий закон Республики Коми, и дату принятия. Слова "Принят Государственным Советом Республики Коми" печатаются в две строки слева, каждое слово с прописной буквы, справа - дата;
4) текст.
Текст отделяется от заголовка дополнительным междустрочным интервалом и печатается с абзацного отступа 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текстовая часть законопроектов имеет следующие структурные подразделения:
а) текстовая часть проекта закона Республики Коми может подразделяться на преамбулу и основную часть.
Основная часть текста законопроекта может подразделяться на разделы, главы и статьи. Самой высокой ступенью подразделения текста является раздел. Более высокая ступень применяется при условии применения низшей.
Разделы нумеруются римскими цифрами, после которых ставится точка, разделы имеют название и печатаются прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в конце заголовка раздела не ставится. Например:
"РАЗДЕЛ II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Главы нумеруются арабскими цифрами, после которых ставится точка, имеют заголовки, печатаются прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в конце заголовка главы не ставится. Например:
"ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ"
Статьи имеют единую сквозную нумерацию. Порядковый номер статьи обозначается арабскими цифрами. Обозначение статьи печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Статьи могут иметь заголовки и могут не иметь их.
Слово "Статья", соответствующий порядковый номер и заголовок статьи, если он имеется, печатаются полужирным шрифтом с абзацного отступа. Точка в конце заголовка статьи не ставится.
Например:
1) если статья имеет заголовок:
вариант 1:
"Статья 3. Структура бюджетной системы Республики Коми";
вариант 2:
"Статья 3. Полномочия Правительства Республики Коми в области водных отношений в Республике Коми";
2) если статья не имеет заголовка:
вариант 1:
"Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.";
вариант 2:
"Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.".
В зависимости от содержания статья может подразделяться на части, пункты, подпункты, абзацы. Части статьи могут иметь нумерацию или не иметь. Части статьи обозначаются арабскими цифрами с точкой. Часть, являющаяся единственной в статье закона, не нумеруется.
Нумерация пунктов осуществляется арабскими цифрами с круглой скобкой.
Подпункты обозначаются буквами русского алфавита с круглой скобкой;
б) текстовая часть проекта постановления Государственного Совета Республики Коми состоит из вводной и основной (постановочной) частей. Допускается изложение проекта постановления Государственного Совета Республики Коми без вводной части.
Постановочная часть начинается со слов "Государственный Совет Республики Коми постановляет:". Постановочная часть подразделяется на пункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой.
В зависимости от содержания пункты подразделяются на подпункты и (или) абзацы. Подпункты обозначаются арабскими цифрами с круглой скобкой;
5) подпись Главы Республики Коми (для законов Республики Коми) или Председателя Государственного Совета Республики Коми (для постановлений Государственного Совета Республики Коми) отделяется от текста дополнительным междустрочным интервалом;
6) виза, оформленная с учетом требований, установленных разделом II настоящей Типовой инструкции.
3.4.Пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование и иные документы, подлежащие представлению с проектом закона Республики Коми в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми, пояснительная записка к проекту постановления Государственного Совета Республики Коми оформляются каждый на отдельном листе с учетом требований, установленных разделом II настоящей Типовой инструкции, и имеют следующие реквизиты:
1) наименование видов документов "ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА", "ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ", "СПРАВКА" или "ПЕРЕЧЕНЬ" печатается прописными буквами полужирным шрифтом и выравнивается по центру;
2) заголовок.
Заголовок печатается строчными буквами через междустрочный интервал и выравнивается по центру. Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке указывается полное название законопроекта, к которому подготовлен соответствующий документ, например:
"к проекту Закона Республики Коми "Об административной
ответственности в Республике Коми";
3) текст документа.
Текст отделяется от заголовка дополнительным междустрочным интервалом, печатается с абзацного отступа текстового поля;
4) виза, оформленная с учетом требований, установленных разделом II настоящей Типовой инструкции.
IV.Подготовка и оформление проектов правовых актов
Правительства Республики Коми
4.1.Проекты правовых актов (постановлений и распоряжений) Правительства Республики Коми, вносимые в установленном порядке на рассмотрение Правительству Республики Коми, а также документы, прилагаемые к ним, печатаются с учетом требований, установленных разделом II настоящей Типовой инструкции. На проекте правового акта Правительства Республики Коми у правой границы текстового поля печатается слово "ПРОЕКТ" прописными буквами полужирным шрифтом.
4.2.Проекты правовых актов Правительства Республики Коми (постановлений и распоряжений) имеют следующие реквизиты:
1) наименование органа, издавшего документ, наименование вида правового акта Правительства Республики Коми (ПОСТАНОВЛЕНИЕ или РАСПОРЯЖЕНИЕ) печатаются на коми и русском языках;
2) дата и номер правового акта. Указанный реквизит проставляется после подписания Председателем Правительства Республики Коми правового акта, оформляется словесно-цифровым способом;
3) место издания правового акта "г. Сыктывкар".
Расположение указанных реквизитов определяется формой соответствующего бланка. Порядок регистрации правовых актов Правительства Республики Коми устанавливается Администрацией;
4) заголовок для постановлений Правительства Республики Коми пишется с прописной буквы, выделяется полужирным шрифтом и отвечает на вопрос: "О чем (о ком)?". Точка в конце заголовка не ставится.
В распоряжениях Правительства Республики Коми заголовок отсутствует.
Заголовок выравнивается по центру, начало и конец каждой строки заголовка равно удалены от левой и правой границ листа;
5) текст отделяется от заголовка дополнительным интервалом и печатается с абзацного отступа 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текстовая часть может подразделяться на констатирующую (преамбулу) и постановляющую части в постановлениях, распорядительную часть - в распоряжениях.
Преамбула в проектах постановлений Правительства Республики Коми завершается словами "Правительство Республики Коми постановляет:".
Постановляющая (распорядительная) часть подразделяется на пункты.
Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Пункты могут разделяться на подпункты, которые могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с круглой скобкой.
Все изменения, вносимые в ранее принятое постановление (распоряжение) Правительства Республики Коми, должны соответствовать его структуре;
6) подпись отделяется от текста дополнительным междустрочным интервалом и состоит из слов "Председатель Правительства Республики Коми", инициала имени и фамилии Председателя Правительства Республики Коми. Слова "Председатель Правительства Республики Коми" печатаются в две строки от левой границы текстового поля. Инициал имени и фамилия Председателя Правительства Республики Коми печатаются у правой границы текстового поля;
7) виза, оформленная с учетом требований, установленных разделом II настоящей Типовой инструкции.
4.3.При наличии приложений к постановлению (распоряжению) Правительства Республики Коми в тексте на них обязательно делается ссылка.
Каждое приложение к проекту правового акта Правительства Республики Коми оформляется на отдельных листах бумаги.
Приложениями оформляются положения, регламенты, планы, перечни, списки, графики, таблицы, образцы документов и др.
Если в тексте имеется ссылка "согласно приложению", то на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется прописными буквами слово "ПРИЛОЖЕНИЕ", ниже через междустрочный интервал дается ссылка на постановление или распоряжение Правительства Республики Коми, а также дату его принятия и номер.
Все составные части реквизита выравниваются по правому краю и печатаются через междустрочный интервал. При наличии нескольких приложений они нумеруются, номер обозначается символом "N" и арабскими цифрами.
Например: