Постановление от 09.02.2015 г № 164
Об утверждении порядка предоставления субсидий на софинансирование части затрат по реализации малых проектов в сфере предпринимательства
В целях реализации подпрограммы 1 "Развитие и поддержка предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие экономики", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 30 декабря 2013 года N 2434, администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий на софинансирование части затрат по реализации малых проектов в сфере предпринимательства согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский" и размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" http://www.priluzie.ru.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" (И.А.Рожицына).
Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
С.ПОПОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МАЛЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) части затрат по реализации малых проектов.
Субсидирование осуществляется в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - местный бюджет) по соответствующей статье расходов.
2.Для целей настоящих Правил под малыми проектами в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - малые проекты) понимается деятельность субъектов предпринимательства, направленная на решение социально значимых вопросов, а также вопросов жизнеобеспечения населения, проживающего на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский".
3.Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, имеющим описание малого проекта (далее - проекта), (с обязательным указанием целей, задач проекта, финансово-экономического обоснования с приложением сметы расходов, поэтапного плана реализации проекта, ожидаемых результатов реализации проекта), в отношении которых действует решение о признании победителем в конкурсном отборе заявок малых проектов, осуществляемом администрацией муниципального района "Прилузский" (далее - Администрация), в соответствии с решением комиссии муниципального образования муниципального района "Прилузский" по отбору заявок малых проектов.
4.Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства на условиях софинансирования, в размере из расчета:
- уровень софинансирования республиканского бюджета Республики Коми 70 процентов от стоимости малых проектов, при соблюдении следующих условий:
- объем средств хозяйствующих субъектов на реализацию малых проектов должен составлять не менее 20 процентов от стоимости малых проектов;
- объем средств, предусмотренный в местных бюджетах на реализацию малых проектов, должен составлять не менее 10 процентов от стоимости малых проектов.
5.Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Прилузский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) не находятся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
6) имеющим проект, прошедший конкурсный отбор, со сроком реализации не позднее 10 сентября текущего финансового года.
6.Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение финансовой поддержки (приложение 1), содержащая в том числе:
а) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации, в случае если субъект предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;
б) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта предпринимательства, в случае если он зарегистрирован в текущем календарном году;
в) сведения о соблюдении норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;
г) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) проект, прошедший конкурсный отбор;
7) сведения, подтверждающие наличие собственных средств на банковском счете в размере не менее 20 процентов от стоимости расходов, связанных с реализацией проекта.
Управление экономического развития в течение 1 рабочего дня со дня получения документов регистрирует поступившие документы в журнале регистрации заявок (приложение 2).
Документы, указанные в подпунктах 1, 6, 7 настоящего пункта, предоставляются субъектами малого и среднего предпринимательства в сроки, установленные Администрацией, в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Управление экономического развития) самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, запрашиваются Управлением экономического развития в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных эти органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и субъект предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, самостоятельно.
7.Управление экономического развития в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявок проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о соответствии (несоответствии) субъекта предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и Порядком и предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) субъектом предпринимательства не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные настоящим Порядком;
3) представленный для субсидирования малый проект уже субсидируется в рамках других программ или мероприятий.
8.Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Администрации.
Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется уведомлением об отказе.
Уведомление субъектов предпринимательства о принятых решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
9.Субсидии предоставляются на основании договоров (соглашений), заключенных между субъектом предпринимательства и Администрацией.
Срок подготовки договора (соглашения) Управлением экономического развития не может превышать 3 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
10.Форма, сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.
11.Обязательным условием для предоставления субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
1) размер, сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;
2) обязательства получателя субсидии по целевому использованию субсидии, а также по предоставлению в Управление экономического развития документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;
3) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения);
4) обязательства получателя субсидии по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению;
5) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
6) ответственность сторон за нарушение условий договора (соглашения).
11.Субъект предпринимательства имеет право:
- получать в Управлении экономического развития исчерпывающую информацию об условиях и порядке предоставления субсидии;
- подать жалобу в Администрацию в случае несогласия с протоколом в течение 5 рабочих дней со дня его официального опубликования на информационном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (http://www.priluzie.ru).
Письменное обращение подлежит рассмотрению Администрацией в порядке, предусмотренном постановлением от 23 апреля 2013 г. N 627 "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих".
12.Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Предварительный и текущий контроль за обоснованностью предъявления расходов к возмещению из местного бюджета осуществляет Управление экономического развития. Последующий контроль осуществляет Управление финансов администрации муниципального района "Прилузский".
14.Субсидии, полученные в рамках Соглашений, подлежат возврату в местный бюджет в случае неиспользования в установленный договором (соглашением) срок.
В случае нарушения субъектом предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
15.Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается Управлением экономического развития и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств в местный бюджет (далее - уведомление).
Субъект предпринимательства в течение 30 рабочих дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления.
16.В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.