Приказ от 03.02.2015 г № 01-12/26
Об утверждении Регламента внутренней организации Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту в новой редакции
В целях приведения положений Регламента внутренней организации Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Утвердить Регламент внутренней организации Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту в новой редакции.
2.Признать утратившими силу:
приказ Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту от 26 октября 2010 г. N 01-12/531 "Об утверждении Регламента внутренней организации Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту";
приказ Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту от 13 октября 2011 г. N 01-12/201 "О внесении изменений в Регламент внутренней организации Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту";
приказ Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту от 15 июля 2013 г. N 01-12/176 "О внесении изменений в Регламент внутренней организации Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту".
3.Контроль за действием приказа оставляю за собой.
Руководитель
С.ЧУРАКОВ
РЕГЛАМЕНТ
ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
I.Общие положения
1.1.Настоящий регламент устанавливает общие правила внутренней организации Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту (далее - Агентство).
1.2.Регламент Агентства разработан в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Коми, актами Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, положением об Агентстве Республики Коми по физической культуре и спорту, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 24 февраля 2012 г. N 68, и на основе Типового регламента внутренней организации органов исполнительной власти Республики Коми и порядка образования территориальных органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 24 февраля 2009 г. N 35.
Регламент Агентства, административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и должностные регламенты государственных гражданских служащих Агентства составляют административный регламент Агентства.
Структура и штатное расписание Агентства
1.3.Структура и штатное расписание Агентства утверждаются руководителем Агентства в пределах установленных фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год и штатной численности с учетом реестра должностей государственной гражданской службы Республики Коми и нормативных требований по формированию структуры органов исполнительной власти Республики Коми.
1.4.Структура аппарата Агентства включает в себя руководство (руководителя и его заместителей) и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - отделы.
Отдел, на который возложены вопросы государственной гражданской службы, осуществление кадровой работы в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", находится в подчинении заместителя руководителя Агентства в соответствии с распределением функций.
В штатное расписание Агентства включаются должности государственной гражданской службы Республики Коми, предусмотренные законодательством Республики Коми, а также должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Коми.
1.5.Сферы деятельности и компетенция отделов Агентства определяются в положениях об отделах, утверждаемых руководителем Агентства.
Полномочия руководителей в Агентстве
1.6.Руководитель Агентства организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций, а также за реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта, представляет Агентство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.
1.7.Заместители руководителя представляют Агентство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Агентства в соответствии с регламентом и иными актами Агентства, а также поручениями руководителя Агентства.
1.8.В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Агентства в случае предоставления им руководителем соответствующих полномочий по отдельным вопросам организации деятельности Агентства подписывают приказы Агентства или иные установленные законодательством Республики Коми виды документов, а также на основании выданной руководителем Агентства доверенности подписывают от имени Агентства договоры и другие документы.
1.9.В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) исключительные полномочия руководителя Агентства;
б) полномочия каждого заместителя руководителя Агентства;
в) структурные подразделения центрального аппарата и при необходимости подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Агентства;
г) схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Агентства на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой в соответствии с пунктом 1.13 настоящего Регламента.
1.10.Заместители руководителя Агентства в соответствии с распределением функциональных обязанностей по решению руководителя:
а) взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с государственными органами и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
б) координируют и контролируют работу отделов Агентства, дают поручения их руководителям;
в) взаимодействуют (в том числе дают поручения) с подведомственными Агентству организациями;
г) проводят совещания с представителями государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;
д) рассматривают поступившие в Агентство обращения, документы и материалы;
е) рассматривают и визируют проекты документов, представляемых на подпись руководителю Агентства;
ж) согласовывают проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Республики Коми, подписывают заключения на них;
з) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Коми, регламентом Агентства и приказами Агентства.
1.11.Начальник отдела представляет Агентство в соответствии с полномочиями, определенными в регламенте Агентства, положении об отделе, должностном регламенте, а также на основании отдельных поручений руководителя Агентства и (или) его заместителей.
Начальник отдела Агентства не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и предложений на них.
1.12.В соответствии с регламентом Агентства, положением об отделе, должностным регламентом, поручениями руководителя Агентства и заместителей руководителя начальник отдела Агентства:
а) осуществляет непосредственное руководство отделом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций и полномочий, а также за состояние в отделе исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с другими отделами Агентства;
в) взаимодействует со структурными подразделениями иных органов исполнительной власти Республики Коми, а также подведомственными Агентству учреждениями;
г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Агентства;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Агентство обращений, проектов правовых актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивает рассмотрение и подготовку проектов ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан, организаций;
ж) распределяет обязанности между своими подчиненными;
з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы Республики Коми, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников отдела и наложении на них взысканий;
и) вносит предложения руководителю Агентства о привлечении при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Агентства, научных и иных организаций, ученых и специалистов;
к) на основании выданных руководителем Агентства (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера;
л) проводит совещания с представителями государственных органов, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к компетенции отдела вопросам;
м) осуществляет иные полномочия, установленные регламентом Агентства, должностным регламентом, положением об отделе и поручениями (указаниями) руководителя Агентства и его заместителей.
1.13.На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя Агентства его обязанности исполняет один из заместителей руководителя Агентства.
При наличии вакантной должности руководителя Агентства решение о возложении обязанностей руководителя принимается Главой Республики Коми по согласованию с Председателем Правительства Республики Коми.
В случае временного отсутствия начальника отдела Агентства исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается приказом руководителя Агентства на иного работника Агентства.
В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).
На период одновременного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или служебной командировкой руководителя Агентства и его заместителей определение уполномоченного исполнять отдельные полномочия руководителя Агентства (далее - уполномоченный) осуществляется на основании письменного распоряжения (приказа) руководителя Агентства и по согласованию с Главой Республики Коми и Председателем Правительства Республики Коми.
Перечень служебной документации, правом на подписание которой наделяется уполномоченный, и период указанных полномочий утверждаются приказом Агентства.
Административные регламенты.
Стандарты государственных услуг
1.14.Агентство организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Коми, разработку и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Агентства, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
1.15.Перечни государственных функций (государственных услуг) Агентства утверждаются Правительством Республики Коми.
1.16.Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
II.Порядок планирования и организации работы
Формирование планов работы Агентства
2.1.Планирование работы Агентства осуществляется на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.
2.2.План работы Агентства формируется и утверждается на соответствующий календарный год руководителем Агентства по согласованию с заместителем Председателя Правительства Республики Коми в соответствии с распределением обязанностей, координирующим работу Агентства.
План работы Агентства на соответствующий календарный год утверждается до 20 декабря года, предшествующего планируемому, по форме согласно приложению N 1 к регламенту внутренней организации Агентства.
2.3.Отчет об исполнении плана работы Агентства утверждается руководителем Агентства ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 2 к регламенту внутренней организации Агентства и направляется заместителю Председателя Правительства Республики Коми в соответствии с распределением обязанностей, координирующему работу органа исполнительной власти Республики Коми.
2.4.На основании плана работы Агентства руководитель Агентства в случае необходимости утверждает планы отделов, а также утверждает отчеты об их исполнении.
2.5.Начальники отделов Агентства и руководители подведомственных учреждений информируют руководителя Агентства о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки.
Особенности организации подготовки материалов
для составления проекта республиканского бюджета
Республики Коми на очередной финансовый год
и плановый период
2.6.Подготовка материалов для составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Агентством в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Коми.
В целях обеспечения подготовки материалов для составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период руководитель Агентства утверждает порядок и сроки подготовки планово-экономическим отделом и отделом бухгалтерского учета Агентства, государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Агентство осуществляет функции и полномочия учредителя, соответствующих предложений.
2.7.Организация и координация подготовки материалов для составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период возлагается руководителем Агентства на соответствующий отдел, обеспечивающий в том числе:
а) представление руководителю Агентства в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов для составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период;
б) доведение до иных отделов рекомендаций о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами.
2.8.Отделы Агентства в рамках своей компетенции:
а) рассматривают материалы государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых Агентство осуществляет функции и полномочия учредителя, поступившие в установленном порядке в Агентство;
б) разрабатывают и направляют в отдел, координирующий подготовку материалов к проекту республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, материалы по вопросам формирования республиканского бюджета Республики Коми;
в) рассматривают и направляют в отдел, координирующий подготовку материалов к проекту республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, подготавливаемые Агентством предложения к законопроектам (при их наличии) и иные документы, подлежащие внесению в Государственный Совет Республики Коми одновременно с проектом закона Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.9.Законопроекты и иные документы, указанные в пункте 2.8 настоящего регламента, визируются начальниками соответствующих отделов, заместителями руководителя Агентства и представляются на рассмотрение руководителю Агентства.
Участие Агентства в планировании заседаний Правительства
Республики Коми и порядок подготовки к заседаниям
Правительства Республики Коми
2.10.Начальники отделов Агентства в установленные сроки представляют в отдел организационной, аналитической, кадровой работы и контроля предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства Республики Коми, содержащие:
а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Республики Коми;
б) форму предлагаемого решения;
в) перечень соисполнителей;
г) месяц рассмотрения на заседании Правительства Республики Коми.
2.11.Сводные предложения согласовываются с заместителями руководителя Агентства (в соответствии с распределением обязанностей) и докладываются руководителю Агентства для последующего направления в Правительство Республики Коми.
2.12.Мотивированные предложения о внесении изменений в утвержденный план заседаний Правительства Республики Коми в части содержания вопроса и срока его рассмотрения, а также по рассмотрению на заседаниях Правительства Республики Коми дополнительных (внеплановых) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) начальниками отделов Агентства с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 2.10 и 2.11 настоящего регламента.
2.13.Заместители руководителя Агентства, начальники отделов Агентства, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства Республики Коми, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления материалов руководителю Агентства.
2.14.Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства Республики Коми, представляются на рассмотрение руководителю Агентства в установленный им срок, но не позднее, чем за 20 календарных дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства Республики Коми.
2.15.Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства Республики Коми, по которым Агентство является соисполнителем, подготавливаются начальниками отделов и согласовываются заместителями руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) или руководителем Агентства в первоочередном порядке. Должностные лица Агентства (соисполнители), участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления материалов головному исполнителю.
2.16.В случае наличия существенных разногласий заместитель руководителя Агентства или начальник отдела информирует руководителя Агентства и действует в соответствии с его указаниями.
2.17.Материалы, поступившие в Агентство, подлежащие рассмотрению на заседании Правительства Республики Коми, рассматриваются начальниками отделов Агентства в первоочередном порядке. Замечания и предложения по указанным материалам незамедлительно представляются руководителю Агентства.
Планирование деятельности руководителя Агентства,
порядок выезда в командировку и ухода в отпуск
2.18.Руководитель Агентства планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, в заседаниях Правительства Республики Коми, координационных и совещательных органов, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, Государственного Совета Республики Коми и его комитетов, а также в других обязательных для него плановых мероприятиях.
Заместители руководителя Агентства (в соответствии с распределением обязанностей) планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Агентства, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми, Государственным Советом Республики Коми, руководителями органов исполнительной власти Республики Коми, и иных мероприятиях.
2.19.Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя Агентства осуществляются в порядке, установленном законодательством.
Информация о командировках, отпусках и отсутствии по болезни руководителя Агентства докладывается заместителю Председателя Правительства Республики Коми, в соответствии с распределением обязанностей координирующему и контролирующему работу Агентства (далее - курирующий заместитель Председателя Правительства Республики Коми).
2.20.Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей руководителя Агентства осуществляются с согласия руководителя Агентства и на основании соответствующего приказа.
Командирование государственных гражданских служащих Республики Коми осуществляется в порядке и на условиях, определенных законодательством.
Координационные и совещательные органы, рабочие группы
2.21.Предложения Агентства о создании Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми координационных и консультативных органов подготавливаются по инициативе начальников отделов или по поручению руководителя Агентства (его заместителей) в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства Республики Коми.
2.22.Кандидатуры представителей Агентства в комиссиях и советах определяются руководителем Агентства (лицом, исполняющим его обязанности).
2.23.Межведомственные рабочие группы образуются в Агентстве для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.
Образование межведомственных рабочих групп (кроме указанных в пункте 4.14 настоящего регламента), утверждение их руководителей и состава осуществляются руководителем (заместителями руководителя) Агентства, инициирующего разработку и принятие документа межведомственного значения или ответственного за его подготовку, по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Коми.
2.24.Межведомственные рабочие группы возглавляет, как правило, заместитель руководителя Агентства или начальник отдела Агентства.
План работы межведомственной рабочей группы определяется ее руководителем.
Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на соответствующий отдел Агентства.
Коллегия Агентства Республики Коми
по физической культуре и спорту
2.25.В Агентстве в порядке, установленном законодательством Республики Коми, образована Коллегия Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту (далее - Коллегия).
2.26.Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Агентства и возглавляется руководителем Агентства. Представители иных органов исполнительной власти Республики Коми и организаций входят в состав Коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций. Порядок участия членов Коллегии в ее заседаниях определяется руководителем Агентства и утверждается правовым актом Агентства.
Принятые на заседании Коллегии решения оформляются протоколом. Протокол заседания Коллегии подписывается работником Агентства - секретарем в соответствии с должностными обязанностями и руководителем Агентства.
2.27.План работы Коллегии формируется на основе предложений отделов Агентства и подведомственных Агентству учреждений. План работы Коллегии утверждается руководителем Агентства и направляется членам Коллегии и иным заинтересованным лицам.
2.28.Документы к заседаниям Коллегии подготавливаются отделами Агентства в соответствии с планом работы Коллегии и состоят из материалов по обсуждаемому вопросу (включая проекты правовых актов).
2.29.Проекты постановлений Коллегии и соответствующие материалы к ним направляются членам Коллегии не позднее десяти календарных дней до заседания Коллегии.
2.30.Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии возлагается руководителем Агентства на отдел организационной, аналитической, кадровой работы и контроля.
Основные правила организации документооборота в Агентстве
2.31.Правила организации работы с документами в Агентстве определяются в соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 18 августа 2006 г. N 201, регламентом Агентства и инструкцией по делопроизводству в Агентстве.
Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии с законодательством.
2.32.Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в отделах Агентства возлагается на начальников этих отделов.
Непосредственная работа по документационному обеспечению контроля исполнения в Агентстве осуществляется отделом Агентства в соответствии с распределением функций.
2.33.Акты Агентства, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы.
2.34.Организация работы электронной почты осуществляется с использованием единого адресного пространства в домене rkomi.ru и единого почтового сервера.
III.Порядок подготовки и оформления решений агентства
3.1.Решения Агентства оформляются в виде приказа Агентства или в случаях, установленных законодательством Республики Коми, в виде иных актов.
3.2.По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Агентства, руководитель Агентства или его заместители дают письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания начальникам соответствующих отделов.
Поручения, содержащиеся в письменной резолюции руководителя Агентства, оформляются на бланке для резолюций руководителя Агентства.
Оформление решений, принятых на совещании
у руководителя Агентства
3.3.Решения, принятые на совещании у руководителя (заместителей руководителя) Агентства, по его указанию оформляются протоколами. Проект протокола совещания подготавливается отделом, ответственным за проведение совещания, визируется его начальником и представляется руководителю (заместителям руководителя) Агентства, как правило, в течение суток после окончания совещания.
3.4.В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие органы исполнительной власти Республики Коми и организации, а также в заинтересованные отделы Агентства.
Копии протокола совещания у руководителя (заместителя руководителя) Агентства рассылаются, как правило, в течение суток, а содержащие срочные или оперативные поручения, - незамедлительно.
3.5.Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у руководителя (заместителей руководителя) Агентства, осуществляется отделом, ответственным за проведение совещания, и отделом организационной, аналитической, кадровой работы и контроля, обеспечивающим контроль за исполнением поручений в Агентстве.
Оформление договоров (контрактов, соглашений)
3.6.Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются отделами во исполнение поручений руководителя (заместителей руководителя) Агентства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.7.Проект договора (контракта, соглашения) подлежит обязательному направлению на согласование в ГБУ РК "Центр правового обеспечения", осуществляющее юридическое сопровождение Агентства в соответствии с соответствующим соглашением.
В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись руководителю Агентства проект также согласовывается с заместителем руководителя Агентства, начальником отдела (в соответствии с распределением обязанностей), заинтересованной стороной.
IV.Порядок исполнения поручений в агентстве
4.1.Акты Агентства, а также резолюции (поручения) руководителя (заместителей руководителя) Агентства оформляются и рассылаются исполнителям, как правило, в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно.
4.2.Отдел Агентства, указанный в поручении первым или обозначенный словом "свод" ("ответственный"), является головным исполнителем поручения. Начальник этого отдела организует работу по исполнению поручения и несет персональную ответственность за его исполнение.
4.3.Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:
а) по документам, направленным на исполнение поручением руководителя Агентства - на основании резолюции руководителя, давшего поручение;
б) по документам, направленным на исполнение специалистом, обеспечивающим организацию документооборота в Агентстве, - на основании письменной резолюции соответствующего заместителя руководителя Агентства или по договоренности соответствующих начальников отделов Агентства.
Изменение головного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) специалистом по делопроизводству Агентства.
4.4.Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются руководителю (заместителям руководителя) Агентства начальником заинтересованного отдела в течение 3 рабочих дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - в течение одного рабочего дня.
4.5.В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей, определенных поручением, начальники отделов обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю (заместителям руководителя) дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 рабочих дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - в течение одного рабочего дня.
4.6.Соисполнители (отделы) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные начальниками отделов Агентства. Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.
4.7.В случае если поручение руководителя (заместителей руководителя) Агентства не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 рабочих дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителям руководителя) Агентства объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
Объяснения, представляемые руководителю Агентства, визируются заместителем руководителя Агентства (в соответствии с распределением обязанностей).
Особенности организации исполнения поручений,
содержащихся в актах Правительства Республики Коми
и стенограммах заседаний Правительства Республики Коми,
а также поручений Главы Республики Коми и Председателя
Правительства Республики Коми
4.8.При поступлении в Агентство поручений Главы Республики Коми, поручений, содержащихся в актах Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, стенограммах заседаний Правительства Республики Коми, координационных и консультативных органов, образованных Правительством Республики Коми, возглавляемых Главой Республики Коми, Председателем Правительства Республики Коми, а также поручений Главы Республики Коми, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и резолюциях (далее - поручения), эти поручения незамедлительно направляются руководителю Агентства (лицу, исполняющему его обязанности) и, по указанию руководителя (лица, исполняющего его обязанности), на исполнение в соответствующие отделы Агентства.
Поступившие в соответствующие отделы поручения и иные документы рассматриваются начальниками отделов в следующем порядке:
а) поручения и документы, поступившие до 17 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;
б) поручения и документы, поступившие после 17 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;
в) поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения рассматриваются начальниками отделов в течение часа с момента их получения.
4.9.Начальники отделов Агентства, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю Агентства материалов для доклада Главе Республики Коми и Председателю Правительства Республики Коми.
4.10.Поручения доводятся до начальников отделов, как правило, в день их поступления в Агентство, а срочные и оперативные - незамедлительно.
4.11.Поручения, содержащие указание "срочно", "незамедлительно" (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 рабочих дней от даты принятия соответствующего акта или даты подписания поручения, поручения, содержащие указание "оперативно", - в течение 10 рабочих дней. В случае доработки Агентством рассмотренных на заседании Правительства Республики Коми проектов актов такая доработка осуществляется в срок до 10 рабочих дней, если в поручении не установлен иной срок.
Если срок исполнения в поручении не установлен, то срок исполнения составляет не более 1 месяца от даты подписания соответствующего поручения.
Если последний день срока исполнения поручения приходится на воскресенье (иной выходной день) и (или) нерабочий праздничный день (нерабочие праздничные дни), оно подлежит исполнению не позднее предшествующего ему рабочего дня.
Если поручение дано нескольким исполнителям, то информация об исполнении поручения представляется в отдел контроля поручений Правительства Республики Коми исполнителем, обозначенным словом "свод".
Исполнитель, обозначенный словом "свод", несет ответственность за его исполнение, определяет сроки представления соисполнителями предложений, порядок согласования и подготовки итогового проекта документа. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки исполнитель, обозначенный словом "свод", организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего вправе создавать рабочие группы и проводить согласительные совещания.
4.12.В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, начальники отделов по согласованию с курирующим заместителем руководителя Агентства представляют в течение 10 рабочих дней с даты подписания поручения руководителю Агентства предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.
В исключительных случаях предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока с даты подписания поручения представляется руководителю Агентства одновременно с докладной запиской, завизированной курирующим заместителем руководителя Агентства, с указанием причин продления и действий отдела по обеспечению исполнения поручения.
Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.
4.13.В случае если поручение выходит за пределы компетенции Агентства, начальники отделов обеспечивают его исполнение в пределах компетенции отделов Агентства и по согласованию с курирующим заместителем руководителя Агентства представляют руководителю Агентства предложения о привлечении соисполнителей.
В случае если поручение не входит в компетенцию Агентства, начальники отделов по согласованию с курирующим заместителем руководителя Агентства представляют руководителю Агентства проект соответствующего доклада с предложением о назначении другого исполнителя поручения.
Указанные предложения представляются руководителю Агентства в течение 5 рабочих дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
4.14.Агентство, указанное в поручении первым или обозначенное словом "свод" ("ответственный"), является головным исполнителем поручения, руководитель Агентства организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения. При необходимости заместители руководителя Агентства или начальники отделов запрашивают в органах исполнительной власти Республики Коми информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления.
Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем (курирующим заместителем руководителя) Агентства. При необходимости соисполнители письменно информируются начальниками отделов или курирующим заместителем руководителя Агентства о необходимости своевременного представления соответствующих предложений.
Для исполнения поручений в сжатые сроки руководитель (курирующий заместитель руководителя) Агентства при необходимости создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей органов исполнительной власти Республики Коми - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных государственных органов Республики Коми и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания.
4.15.В случае если поручение дано непосредственно руководителю Агентства, проекты соответствующих докладов об исполнении (о ходе исполнения) поручения представляются на подпись руководителю Агентства не менее чем за 5 рабочих дней до истечения установленного срока.
4.16.В случае если Агентство является соисполнителем поручения, соответствующие отделы подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем Агентства или исполняющим обязанности руководителя Агентства.
4.17.Об исполнении поручений Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми, содержащихся в актах Главы Республики Коми, актах Правительства Республики Коми, стенограммах заседаний Правительства Республики Коми, протоколах совещаний у Главы Республики Коми, заседаний возглавляемых Главой Республики Коми координационных и консультативных органов и в его резолюциях, руководитель Агентства - головной исполнитель поручения докладывает Главе Республики Коми, Председателю Правительства Республики Коми.
Об исполнении поручений, содержащихся в протоколах совещаний у заместителей Председателя Правительства Республики Коми, заседаний возглавляемых ими координационных и консультативных органов и в резолюциях заместителей Председателя Правительства Республики Коми, руководитель Агентства - головной исполнитель поручения докладывает соответствующему заместителю Председателя Правительства Республики Коми.
4.18.В случае если по проектам материалов (за исключением проектов актов и материалов к заседанию Правительства), подготовленных во исполнение поручения Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми или курирующего заместителя Председателя Правительства Республики Коми, имеются разногласия между органами исполнительной власти Республики Коми - соисполнителями поручения, Главе Республики Коми, Председателю Правительства Республики Коми или курирующему заместителю Председателя Правительства Республики Коми вместе с материалами представляется информация о проведении согласительных процедур.
4.19.В случае если поручение не исполнено в установленный срок, начальник отдела Агентства - головного исполнителя поручения в течение 2 рабочих дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю Агентства завизированное курирующим заместителем руководителя Агентства объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
На основании принятого руководителем Агентства решения соответствующий начальник отдела представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления Главе Республики Коми, Председателю Правительства Республики Коми или заместителю Председателя Правительства Республики Коми.
Контроль за исполнением поручений
4.20.Контроль за исполнением поручений, включая поручения руководителя Агентства и заместителей руководителя Агентства, обеспечивается отделом организационной, аналитической, кадровой работы и контроля.
4.21.Отдел организационной, аналитической, кадровой работы и контроля, обеспечивающий контроль за исполнением поручений (в случае, если Агентство является единственным или головным исполнителем поручения), прекращает контроль на основании:
а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Агентству (на основании письменной информации соответствующих отделов);
б) информации, поступившей из Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, о соответствующем решении, принятом Главой Республики Коми (в отношении поручений Главы Республики Коми), Председателем Правительства Республики Коми или его заместителями (в отношении поручений Председателя Правительства или его заместителей соответственно);
в) соответствующей резолюции руководителя Агентства или представленной определенными руководителем Агентства должностными лицами письменной информации о решении, принятом руководителем Агентства (в отношении поручений руководителя Агентства);
г) соответствующей резолюции курирующего заместителя руководителя Агентства (в отношении поручений курирующего заместителя руководителя Агентства).
4.22.В случае если Агентство является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Агентством законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании письменной информации соответствующих отделов о направлении в установленном порядке Агентством головному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.
4.23.Контроль за рассмотрением поступивших в Агентство обращений осуществляется начальниками отделов и отделом организационной, аналитической, кадровой работы и контроля, обеспечивающим контроль за исполнением поручений.
Контроль за рассмотрением поступивших в Агентство обращений прекращается на основании письменной информации соответствующих отделов о направлении в установленном порядке ответа заявителям.
4.24.Отдел организационной, аналитической, кадровой работы и контроля, обеспечивающий контроль за исполнением поручений, еженедельно представляет руководителю Агентства, заместителям руководителя Агентства и начальникам отделов информацию о находящихся на контроле документах.
4.25.В целях организации контроля за исполнением поручений в Агентстве образована комиссия по контролю за исполнительской дисциплиной, которую возглавляет руководитель Агентства. Порядок работы комиссии утверждается приказом Агентства.
V.Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов при осуществлении нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности
5.1.Нормативные правовые акты издаются Агентством в виде приказа или в ином установленном законодательством виде.
Подготовку и согласование проекта нормативного правового акта осуществляет уполномоченный отдел Агентства с привлечением при необходимости специалистов научных и иных организаций. Проекты нормативных правовых актов до их подписания подлежат направлению в государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр правового обеспечения" для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы (при необходимости) и подготовки заключения по представленному на экспертизу проекту в порядке, предусмотренном Соглашением о порядке и условиях взаимодействия сторон в сфере исполнения государственного задания от 16 марта 2012 г. N 01-08/07.
5.2.Нормативные правовые акты Агентства подписываются руководителем Агентства (лицом, исполняющим его обязанности).
Отделы Агентства не вправе издавать нормативные правовые акты.
5.3.Заместители руководителя Агентства и начальники отделов обеспечивают согласование проекта нормативного правового акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.
При наличии неурегулированных разногласий по проекту нормативного правового акта заместители руководителя Агентства (уполномоченный начальник отдела) докладывают о них руководителю Агентства и действуют в соответствии с его указаниями.
VI.Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся на рассмотрение главе Республики Коми,
Правительству Республики Коми
6.1.Подготовленные в отделах Агентства проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, визируются начальниками отделов, курирующим заместителем руководителя Агентства, руководителем Агентства и вносятся на рассмотрение Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми в соответствии с требованиями, установленными Порядком подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми, утвержденным постановлением от 18 декабря 2014 г. N 527 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми", Порядком внесения на рассмотрение Главе Республики Коми проектов законов Республики Коми, постановлений Государственного Совета Республики Коми, указов и распоряжений Главы Республики Коми, проектов договоров (соглашений), стороной которых выступает Республика Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 10 апреля 2003 г. N 80.
6.2.Поступившие на согласование в Агентство проекты актов направляются на рассмотрение в отделы Агентства в соответствии с их компетенцией.
Рассмотренный проект акта направляется начальниками отделов, иными должностными лицами в отдел, являющийся головным исполнителем рассмотрения проекта акта, с визой, которая включает в себя наименование должности, результат рассмотрения, подпись, инициалы имени, отчества и фамилию лица, рассмотревшего проект правового акта Республики Коми, и дату рассмотрения.
Отдел, являющийся головным исполнителем рассмотрения проекта акта, составляет сводную информацию о результатах рассмотрения проекта акта и с заключением по проекту акта направляет его курирующему заместителю руководителя для внесения на рассмотрение руководителю Агентства.
VII.Законопроектная деятельность и порядок взаимодействия с Государственным советом Республики Коми.
Планирование законопроектной деятельности
7.1.Агентство, как орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области физической культуры и спорта, разрабатывает проекты законов Республики Коми во исполнение актов законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Коми, планов законопроектной деятельности Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми и соответствующих поручений, а также по собственной инициативе.
7.2.Предложения о разработке проектов законов Республики Коми для включения в проект плана законопроектной деятельности Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми представляются в отдел Агентства, на который возложены функции по подготовке сводных предложений по законопроектной деятельности. Указанные предложения должны содержать:
а) наименование проекта закона Республики Коми, обоснование необходимости принятия законопроекта и его концепцию, включающую в себя его общую характеристику и основные положения законопроекта;
б) наименование органа исполнительной власти Республики Коми - головного исполнителя и перечень соисполнителей разработки законопроекта;
в) этапы (сроки) подготовки законопроекта, в том числе планируемый срок представления законопроекта Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми и предложения по планируемому сроку внесения законопроекта в Государственный Совет Республики Коми.
7.3.Сводные предложения по законопроектной деятельности подготавливаются отделом, на который возложены функции по подготовке сводных предложений по законопроектной деятельности, визируются должностными лицами, определенными руководителем Агентства, курирующими заместителями руководителя Агентства и докладываются руководителю Агентства для последующего представления в Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
Участие в работе Государственного Совета Республики Коми
7.4.Руководитель Агентства и лица, им уполномоченные, могут участвовать в работе Государственного Совета Республики Коми по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, руководствуясь позицией Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.
7.5.Координация работы в Агентстве по обеспечению участия его представителей в работе Государственного Совета Республики Коми и взаимодействию с постоянным представителем Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми в Государственном Совете Республики Коми, специальными представителями Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми осуществляется должностными лицами, определенными руководителем Агентства.
7.6.Руководитель Агентства по приглашению Государственного Совета Республики Коми участвует в заседаниях Государственного Совета Республики Коми в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета Республики Коми.
В случае невозможности присутствия на заседании Государственного Совета Республики Коми руководитель Агентства уведомляет Государственный Совет Республики Коми о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которому поручено участвовать в заседании.
7.7.Должностные лица Агентства, являющиеся специальными представителями Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми по законопроектам, рассматриваемым Государственным Советом Республики Коми, координируют свою деятельность по представлению в Государственном Совете Республики Коми позиции Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми с постоянным представителем Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми в Государственном Совете Республики Коми.
Агентство обязано предоставлять постоянному представителю Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми в Государственном Совете Республики Коми, специальному представителю Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми необходимую информацию, касающуюся законопроектов и поправок к ним, и согласовывать позицию Агентства с позицией Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми по указанному вопросу.
Порядок подготовки проектов заключений, поправок
и официальных отзывов Правительства Республики Коми
на законопроекты
7.8.Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Республики Коми на законопроекты осуществляется в Агентстве в порядке, установленном пунктом 6.2 настоящего регламента, с соблюдением требований, установленных Регламентом Правительства Республики Коми.
Порядок рассмотрения запросов Государственного Совета
Республики Коми и запросов депутатов
Государственного Совета Республики Коми
7.9.Подготовка проекта ответа на запрос Государственного Совета Республики Коми, депутата Государственного Совета Республики Коми к Главе Республики Коми и его заместителю, Председателю Правительства Республики Коми и его заместителям осуществляется Агентством по поручению Главы Республики Коми или заместителя Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми или его заместителей.
В случае если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких органов исполнительной власти Республики Коми, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Коми в отношении исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Республики Коми и стенограммах заседаний Правительства Республики Коми, а также поручений Главы Республики Коми, заместителя Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми или его заместителей.
Проект ответа на запрос Государственного Совета Республики Коми, депутата Государственного Совета Республики Коми с соответствующими обосновывающими материалами представляется Главе Республики Коми, заместителю Главы Республики Коми, Председателю Правительства Республики Коми или его заместителям руководителем Агентства (лицом, исполняющим его обязанности), являющегося головным исполнителем поручения, в указанный в поручении срок.
Руководитель Агентства (лицо, исполняющее его обязанности), которому направлен запрос Государственного Совета Республики Коми, должен дать ответ на него в устной (на заседании Государственного Совета) или письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней со дня получения запроса или в иной установленный Государственным Советом срок.
7.10.Запрос Государственного Совета Республики Коми, депутата Государственного Совета Республики Коми к должностным лицам Агентства рассматривается в Агентстве в порядке, установленном пунктом 6.2 настоящего регламента, с учетом сроков, установленных для направления ответа Регламентом Государственного Совета Республики Коми.
VIII.Порядок взаимоотношений с органами судебной власти
8.1.Руководитель Агентства может без доверенности выступать представителем Агентства в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, предусмотренные процессуальным законодательством.
Полномочия иных представителей Агентства определяются в доверенности, подписываемой руководителем Агентства.
8.2.В соответствии с Соглашением о порядке и условиях взаимодействии сторон в сфере исполнения государственного задания от 16 марта 2012 г. N 01-08/07 (далее - Соглашение) претензионно-исковая деятельность Агентства осуществляется государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Центр правового обеспечения" по поручению уполномоченного лица Агентства в порядке, установленном Соглашением.
8.3.Исполнение судебных актов по искам к Республике Коми о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Республики Коми или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Республики Коми актов, не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам, а также исполнение судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Республики Коми (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми) осуществляется в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8.4.В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Агентству (кроме требований, связанных с долговыми обязательствами Республики Коми), начальник соответствующего отдела Агентства в установленном порядке незамедлительно докладывает руководителю Агентства о принятом решении, представляет предложения о мерах по его выполнению, а в случае необходимости - об обжаловании решения суда.
Руководитель Агентства в установленном Правительством Республики Коми порядке информирует о судебных спорах с участниками органов исполнительной власти заместителей Председателя Правительства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей), Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.