Решение от 15.10.2014 г № V-37/248

О проведении конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района «Сысольский»


В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 40 Устава муниципального образования муниципального района "Сысольский", Совет муниципального района "Сысольский" решил:
1.Провести 11 ноября 2014 года конкурс на замещение должности руководителя администрации муниципального района "Сысольский" в 10.00 часов в зале заседаний в здании администрации района.
2.Прием документов начать на следующий рабочий день после опубликования информации о конкурсе. Прием документов прекратить 7 ноября 2014 года.
3.Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района "Сысольский" согласно приложению N 1.
4.Установить общее число членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района "Сысольский" в количестве 6 человек, в том числе от муниципального района "Сысольский" - 3 человека.
5.Ходатайствовать перед Главой Республики Коми о назначении половины членов конкурсной комиссии. Ходатайство направить до 16 октября 2014 года.
6.Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района "Сысольский" от муниципального района "Сысольский" согласно приложению N 2.
7.Утвердить условия контракта для руководителя администрации муниципального района "Сысольский" в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, согласно приложению N 3.
8.Поручить администрации муниципального района "Сысольский":
8.1.опубликовать в Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Сысольский" условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта, условия контракта, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
8.2.дать информацию о конкурсе в газету "Маяк Сысолы" для опубликования не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
9.Признать утратившим силу решение Совета муниципального района "Сысольский" от 24.03.2011 N V-1/7 "О проведении конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района "Сысольский".
10.Настоящее решение вступает в силу в установленном законом порядке.
11.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального района "Сысольский".
Глава муниципального района
"Сысольский" -
председатель Совета
муниципального района
Н.ПЕРШИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
I.Общее положение.
1.Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяются условия и порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района "Сысольский" (далее - руководитель администрации) и обеспечивается право граждан на равный доступ к муниципальной службе.
2.Целью конкурса является определение кандидатур на замещение должности руководителя администрации для обеспечения эффективного управления исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления на территории муниципального района "Сысольский".
II.Конкурсная комиссия.
1.Для организации и проведения конкурса образуется комиссия по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района "Сысольский" (далее - конкурсная комиссия) в количестве 6 человек.
2.При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Советом муниципального района "Сысольский", а другая половина - Главой Республики Коми. Лицо приобретает статус члена конкурсной комиссии от муниципального района "Сысольский", если за его кандидатуру проголосовало большинство от установленного Уставом муниципального образования муниципального района "Сысольский" числа депутатов Совета муниципального образования муниципального района "Сысольский".
3.Назначенные члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии.
4.Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, созывает заседания комиссии и председательствует на них, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые комиссией.
5.Заместитель председателя комиссии выполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя комиссии иные полномочия.
6.Секретарь комиссии организационно обеспечивает деятельность комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии, обеспечивает сохранность документов, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний комиссии.
7.Заседания комиссии являются закрытыми. В ходе заседания ведется протокол.
8.Конкурсная комиссия вправе привлекать к работе независимых экспертов, которые не имеют права решающего голоса в принятии решений комиссии.
9.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов конкурсной комиссии.
10.Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии и обеспечение сохранности документов осуществляется администрацией района.
11.Решения конкурсной комиссии размещаются на информационном стенде в фойе здания администрации района в день их принятия.
III.Условия проведения конкурса.
1.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, отвечающие следующим требованиям:
1) возраст от 21 года до 60 лет;
2) наличие высшего профессионального образования;
3) наличие стажа работы на государственных должностях либо на должностях высших, главных групп должностей государственной гражданской службы, либо на должностях высших, главных групп должностей муниципальной службы не менее трех лет или наличие стажа работы на руководящих должностях (руководителя (единоличного исполнительного органа)) не менее пяти лет;
4) наличие знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов Республики Коми, Устава муниципального образования муниципального района "Сысольский" и муниципальных правовых актов, действующих на территории муниципального района "Сысольский";
5) наличие навыков оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного планирования работы, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, делегирования полномочий подчиненным, организации работы по эффективному взаимодействию с органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов;
6) отсутствие обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
IV.Информация о проведении конкурса.
1.Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта с руководителем администрации публикуются в Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Сысольский" не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
2.В публикации о проведении конкурса указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, в котором проводится конкурс;
2) сведения о дате, времени и месте его проведения;
3) квалификационные и иные требования, которым должен соответствовать гражданин, претендующий на замещение должности руководителя администрации;
4) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и срок их подачи в конкурсную комиссию;
5) условия конкурса;
6) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта муниципального образования муниципального района "Сысольский");
7) проект контракта.
3.Информация о конкурсе публикуется в газете "Маяк Сысолы" также не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
V.Документы для участия в конкурсе.
1.Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают в конкурсную комиссию заявление по форме, установленной конкурсной документацией с перечнем всех представляемых документов, которое регистрируется секретарем конкурсной комиссии в журнале с присвоением порядкового номера.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) краткая автобиография;
2) собственноручно заполненная анкета установленного образца;
3) 2 фотографии (размером 4 x 6 без уголка);
4) копию паспорта или документа, удостоверяющего личность (подлинник предъявляется лично при подаче документов и по прибытии на конкурс);
5) копии документов, подтверждающих профессиональное образование (подлинник предъявляется лично при подаче документов и по прибытии на конкурс).
Конкурсант может представить дополнительно и другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку;
6) копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность (подлинник предъявляется лично при подаче документов и по прибытии на конкурс);
7) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по формам, установленным Указом Главы РК от 24.08.2009 N 98;
8) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
9) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
10) копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
11) копия документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).
2.Проверка представляемых документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Подлинники документов возвращаются заявителю в день их представления, а копии указанных документов формируются в дело. Лицу, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения.
Комиссия оставляет за собой право дополнительной проверки представленных на конкурс документов, а также запроса иной информации о претендентах.
3.Прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсе, производится в рабочие дни с 8.00 до 16.00 (перерыв на обед с 12.00 до 13.00) в здании администрации района по адресу: с. Визинга, ул. Советская 35, каб. 22.
4.В течение трех календарных дней после даты завершения приема документов конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявления с документами и принимает решение о допуске гражданина к участию в конкурсе или об отказе.
5.Документы участников конкурса на замещение должности руководителя администрации, документы комиссии по завершении конкурса, сформированные в дело, хранятся в администрации района с последующей передачей их в архив в установленном порядке.
7.Документы кандидата, победившего в конкурсе, приобщаются в личное дело муниципального служащего, в дело участника конкурса приобщаются копии документов.
VI.Основания для отказа в участии в конкурсе.
1.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в участии в конкурсе.
2.Гражданину отказывается в участии в конкурсе в связи с его несоответствием установленным требованиям к вакантной должности руководителя администрации, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
VII.Порядок проведения конкурса.
1.Для проведения конкурса необходимо участие в конкурсе не менее двух кандидатов. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
2.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности руководителя администрации, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из установленных требований к должности руководителя администрации, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми о муниципальной службе.
VIII.Порядок принятия решения конкурсной комиссией.
1.Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие кандидата и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов конкурсной комиссии.
2.При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
3.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии, которые подписывают все члены конкурсной комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решение объявляется после завершения конкурса.
4.Решение конкурсной комиссии и информация о кандидатах предоставляются председателем конкурсной комиссии Совету района.
5.Конкурсная комиссия представляет Совету муниципального района не менее двух кандидатур из числа кандидатов на должность руководителя администрации.
6.По кандидатурам, представленным Совету района на должность руководителя администрации, проводится процедура открытого голосования.
7.Победителем конкурса признается кандидат, за которого проголосовали более половины от избранного числа депутатов Совета муниципального района "Сысольский".
8.Назначение руководителя администрации района оформляется решением Совета района и подлежит опубликованию.
9.С кандидатом, получившим большинство голосов от числа избранных депутатов Совета района, глава района заключает контракт на срок полномочий Совета района, но не менее чем на два года.
IX.Признание конкурса несостоявшимся.
1.Если в результате проведения конкурса не выявлены кандидаты, отвечающие установленным настоящим Положением требованиям, или конкурс признан несостоявшимся, Совет района принимает решение о повторном объявлении конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
2.Признание конкурса несостоявшимся осуществляется конкурсной комиссией в результате отсутствия заявлений на участие в конкурсе, неявки всех кандидатов на конкурс в установленное время.
X.Расходы участников конкурса.
1.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, найм жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и др.), граждане производят за счет собственных средств.
XI.Заключительные положения.
1.Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СЫСОЛЬСКИЙ" ОТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
Грибкова Евгения Николаевна, председатель Совета общественности муниципального района "Сысольский"
Кузнецова Марина Васильевна, заведующий отделом административной и кадровой работы администрации муниципального района "Сысольский"
Носков Владимир Гелиевич, депутат Совета муниципального района "Сысольский"
УСЛОВИЯ
КОНТРАКТА С РУКОВОДИТЕЛЕМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ" В ЧАСТИ КАСАЮЩЕЙСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.Руководитель администрации муниципального района имеет право:
1) издавать муниципальные правовые акты администрации муниципального образования по вопросам, связанным с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения;
2) использовать в соответствии с законодательством материальные ресурсы и финансовые средства, предоставленные для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений информацию в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
4) пользоваться иными правами, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения.
2.Руководитель администрации муниципального района обязан:
1) организовать и контролировать работу администрации муниципального района по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения;
2) обеспечить эффективное и по целевому назначению использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
3) ежегодно отчитываться в сроки, установленные Советом муниципального района, о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района по вопросам осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе по достижению установленных пунктом 3 настоящего приложения показателей эффективности и результативности;
4) исполнять иные обязанности, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения.
3.Показатели эффективности и результативности деятельности руководителя администрации муниципального района установлены решением Совета муниципального района "Сысольский" от 29.04.2014 N V-33/218 "Об утверждении перечня основных (базовых) показателей для оценки эффективности и результативности деятельности руководителя администрации муниципального образования муниципального района "Сысольский" на 2014 год и перечня дополнительных показателей для оценки эффективности и результативности деятельности руководителя администрации муниципального района "Сысольский" на 2014 год".