Постановление от 14.10.2014 г № 10/1125

Об утверждении муниципальной программы муниципального района «Вуктыл» «Развитие образования»


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 30 августа 2013 г. N 08/885 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района "Вуктыл", их формировании и реализации" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу муниципального района "Вуктыл" "Развитие образования" согласно приложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г. и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" по вопросам социальной политики и реализации национальных проектов Идрисову Г.Р.
Руководитель администрации
муниципального района
"Вуктыл"
С.ДЕРЕВЯНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Ответственный исполнитель Программы Управление образования муниципального района "Вуктыл" (далее - Управление образования)
Соисполнители Программы -
Участники Программы Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение (далее - МБДОУ) "Детский сад "Сказка" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Солнышко" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Дюймовочка" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Чебурашка" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Золотой ключик" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Дутово, МБДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Подчерье, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение (далее - МБОУ) "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Вуктыл, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2 им. Г.В.Кравченко" г. Вуктыл, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" с. Дутово, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" с. Подчерье, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы" г. Вуктыл
Подпрограммы Программы 1. Развитие системы дошкольного образования . 2. Развитие системы общего образования . 3. Развитие системы дополнительного образования . 4. Молодежь . 5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. 6. Строительство, ремонт , капитальный ремонт и реконструкция зданий и помещений. 7. Доступная среда . 8. Патриотическое воспитание детей и молодежи. 9. Обеспечение реализации муниципальной программы
Программно-целевые инструменты Программы -
Цель Программы Повышение доступности, качества и эффективности системы образования муниципального района "Вуктыл" с учетом потребностей граждан, общества, государства
Задачи Программы 1) повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного образования; 2) обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям и потребностям граждан; 3) обеспечение доступности и качества дополнительного образования, соответствующего современным требованиям; 4) создание условий для обеспечения гражданского, духовного, культурного становления и самореализации молодежи, включение ее в социально активные формы деятельности; 5) создание экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при использовании энергетических ресурсов на объектах образования; 6) улучшение технического состояния зданий образовательных учреждений; 7) создание условий для беспрепятственного доступа к объектам образовательных учреждений детей-инвалидов и маломобильных групп населения; 8) развитие и модернизация системы патриотического воспитания, обеспечивающей поддержание общественной и экономической стабильности в районе, формирование у детей и молодежи муниципального района "Вуктыл" гражданской идентичности, высокого патриотического сознания, верности Отечеству; 9) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне
Целевые индикаторы и показатели Программы Целевыми индикаторами Программы являются: 1) удельный вес населения в возрасте 7 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 7 - 18 лет (в процентах); 2) удельный вес детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет (в процентах); 3) доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (в процентах); 4) доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (в процентах). Целевые индикаторы и показатели подпрограмм, включенных в состав Программы, приводятся в паспортах подпрограмм
Этапы и сроки реализации Программы 2015 - 2020 годы
Объемы финансирования Программы Общий объем финансирования Программы в 2015 - 2017 годах составит 1120489,63 тыс. рублей, в том числе в рамках реализации подпрограмм: 1) "Развитие системы дошкольного образования" - 398402,67 тыс. рублей (2015 г. - 131267,59 тыс. рублей, 2016 г. - 133317,24 тыс. рублей, 2017 г. - 133817,84 тыс. рублей); 2) "Развитие системы общего образования" - 447224,01 тыс. рублей (2015 г. - 147353,04 тыс. рублей, 2016 г. - 149683,85 тыс. рублей, 2017 г. - 150187,12 тыс. рублей); 3) "Развитие системы дополнительного образования" - 52481,06 тыс. рублей" (2015 г. - 17265,88 тыс. рублей, 2016 г. - 17512,64 тыс. рублей, 2017 г. - 17702,54 тыс. рублей); 4) "Молодежь" - 8654,40 тыс. рублей (2015 г. - 2884,80 тыс. рублей, 2016 г. - 2884,80 тыс. рублей, 2017 г. - 2884,80 тыс. рублей); 5) "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" - 97,50 тыс. рублей (2015 г. - 32,50 тыс. рублей, 2016 г. - 32,50 тыс. рублей, 2017 г. - 32,50 тыс. рублей); 6) "Строительство, ремонт , капитальный ремонт и реконструкция зданий и помещений" - 154471,70 тыс. рублей (2015 г. - 86510,50 тыс. рублей, 2016 г. - 65311,20 тыс. рублей, 2017 г. - 2650,00 тыс. рублей); 7) "Доступная среда" - 450,00 тыс. рублей (2015 г. - 200,00 тыс. рублей, 2016 г. - 150,00 тыс. рублей, 2017 г. - 100,00 тыс. рублей); 8) "Патриотическое воспитание детей и молодежи - 300,00 тыс. рублей (2015 г. - 100,00 тыс. рублей, 2016 г. - 100,00 тыс. рублей, 2017 г. - 100,00 тыс. рублей); 9) "Обеспечение реализации муниципальной программы" - 58408,29 тыс. рублей (2015 г. - 19132,16 тыс. рублей, 2016 г. - 19656,52 тыс. рублей, 2017 г. - 19619,61 тыс. рублей)
Ожидаемые результаты реализации Программы В ходе реализации Программы будет достигаться развитие дошкольного, общего, дополнительного образования и молодежной политики, в том числе по следующим направлениям: 1) создание современных, доступных условий для обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений; 2) введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (100%%) и поэтапное введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования; 3) организация повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений; 4) оснащение учреждений образования учебным, учебно-лабораторным, учебно-производственным, технологическим, спортивным оборудованием; 5) внедрение информационно-коммуникационных технологий, в том числе развитие дистанционных технологий; 6) развитие муниципальной системы оценки качества образования, общественных форм управления; 7) создание условий для проявления и развития индивидуальных способностей обучающихся; 8) создание комплекса условий, способствующих успешной социализации детей и молодежи в соответствии с современными условиями; 9) создание в образовательных учреждениях механизма энергосберегающей деятельности; 10) укрепление материально-технической базы учреждений образования, сохранение зданий образовательных учреждений в исправном состоянии, обеспечение безопасности людей, сохранение муниципальной собственности; 11) увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности; 12) совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии; 13) повышение уровня духовно-нравственной культуры молодежи; 14) повышение степени готовности к выполнению обязанностей по защите Отечества

I.Характеристика текущего состояния сферы образования, молодежной политики муниципального района "Вуктыл"
1.Программа разработана в целях повышения доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства, создания условий для социализации обучающихся, воспитанников, молодежи, обеспечения реализации прав детей, проживающих на территории муниципального района "Вуктыл", на образование, оздоровление и отдых.
В условиях сокращения численности населения именно от качества человеческого потенциала зависит успешное решение социально-экономических задач, стоящих перед районом. Один из ключевых факторов качества человеческого потенциала - образование и социализация детей. Сегодняшние дети и подростки - это наиболее социально активная часть общества и кадровый ресурс экономики следующих десятилетий. В то же время образование - ценный ресурс для самого человека, его самореализации.
2.Программа охватывает всю сеть учреждений, расположенных в муниципальном районе "Вуктыл" и предоставляющих услуги по образованию и социализации, это - 12 учреждений различных уровней образования, в том числе:
1) 7 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений (далее - МБДОУ), в том числе 5 городских, находящихся на территории г. Вуктыла (МБДОУ "Детский сад "Сказка" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Солнышко" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Дюймовочка" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Чебурашка" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Золотой ключик" г. Вуктыл) и 2 сельских, находящихся на территории сельских поселений (МБДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Дутово, МБДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Подчерье);
2) 4 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждения (далее - МБОУ), в том числе 2 городских, находящихся на территории г. Вуктыла (МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Вуктыл, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2 им. Г.В.Кравченко" г. Вуктыл - базовая (опорная) школа) и 2 сельских малокомплектных, находящихся на территории сельских поселений (МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" с. Дутово, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" (далее - СОШ) с. Подчерье);
3) 1 муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей (МБОУДОД "Центр внешкольной работы" г. Вуктыл).
3.В целях реализации основных полномочий в области образования и воспитания в 2014 году Управлением образования продолжена работа по совершенствованию нормативной правовой базы системы образования муниципального района "Вуктыл". Все образовательные учреждения района имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности. В 2014 году прошли государственную аккредитацию 2 общеобразовательных учреждения: МБОУ "СОШ N 1" и МБОУ "СОШ N 2 им. Г.В.Кравченко". В 2014 году осуществлялась реализация муниципальной программы "Развитие образования".
В системе образования Республики Коми, муниципального района "Вуктыл" отмечается постепенное продвижение институциональных реформ, в том числе внедрение современных организационных и экономических механизмов. С 2008 года во всех образовательных учреждениях введена новая система оплаты труда.
Повышается открытость системы образования. В 2014 году 100%% образовательных учреждений опубликовали публичные доклады о результатах своей деятельности за прошедший учебный год. 100%% образовательных учреждений района имеют сайты.
Функционирует сфера общественных форм управления: Советы школ действуют в 100%% общеобразовательных учреждений.
Отмечается стабильность активности гражданских институтов. В 2014 году во всех пунктах сдачи единого государственного экзамена присутствовали общественные наблюдатели.
С 2009 года образовательные учреждения предоставляют услуги в сфере образования на основе муниципальных заданий.
С 2009 года начат плановый переход муниципальных учреждений образования в иные организационно-правовые формы - бюджетные учреждения. К 2013 году все учреждения образования муниципального района "Вуктыл" переведены в новый правовой статус - бюджетные учреждения.
МБОУ "СОШ N 2 им. Г.В.Кравченко" г. Вуктыл имеет статус муниципальной базовой (опорной) школы.
Осуществляется ежедневный подвоз детей в МБОУ "СОШ" с. Дутово из п. Лемты и в МБОУ "СОШ N 2 им. Г.В.Кравченко" г. Вуктыл из п. Лемтыбож. Внедряется дистанционное обучение детей малокомплектных школ.
Формируется муниципальная система оценки качества результатов обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, которая включает на старшей ступени обучения государственную итоговую аттестацию выпускников 11 (12) классов в форме единого государственного экзамена; на основной ступени обучения - независимую оценку качества подготовки выпускников 9 классов в рамках государственной итоговой аттестации.
Увеличилась доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, с 99,2%% (2013 г.) до 100%% (2014 г.).
В образовательных учреждениях работают 278 педагогических работников, из них с высшим профессиональным образованием - 165, высшую квалификационную категорию имеют - 42 человека.
Острые вопросы, связанные с демографической ситуацией, недостаточной информированностью выпускников школ, низким престижем рабочих профессий привели к необходимости развития системы профориентации и трудоустройства.
4.В деятельность по социализации детей и молодежи включены муниципальные учреждения образования, спорта и культуры.
Сложилась система поддержки талантливых детей и молодежи за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл". Создан и осуществляет деятельность районный Координационный Совет по молодежной политике.
В муниципальном районе "Вуктыл" развивается система организации оздоровления и отдыха детей и подростков. Создан и осуществляет деятельность Координационный Совет по оздоровлению и занятости детей и подростков.
Финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей осуществляется из различных источников (республиканский, местный бюджеты). Дополнительно привлекаются внебюджетные средства (родителей, предприятий).
Сохранено количество детских оздоровительных лагерей, расположенных на базе учреждений образования, спорта, социальной защиты.
5.Деятельность МБОУДОД "Центр внешкольной работы" нацелена на дополнительное образование детей по 6 направленностям. Особым спросом пользуются художественно-эстетическая, эколого-биологическая направленности. В центре реализуются дополнительные платные образовательные услуги.
6.В образовательных учреждениях муниципального района "Вуктыл" обучаются 32 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Для этой категории обучающихся обеспечиваются условия для создания безбарьерной среды в образовательных учреждениях: устанавливаются пандусы, организуется дистанционное обучение.
7.В муниципальном районе "Вуктыл" число дней в году со средней температурой воздуха ниже 0°C составляет 200 - 230 дней, климат на территории района умеренно континентальный с холодной продолжительной зимой и коротким прохладным летом, что объясняет высокий объем потребления энергетических ресурсов. В настоящее время достаточно остро стоит проблема повышения эффективности потребления энергетических ресурсов. В связи с удорожанием стоимости энергоресурсов значительно увеличилась доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказания услуг. Существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются экономически обоснованными.
Таким образом, к положительным факторам (сильным сторонам), влияющим на развитие системы образования в муниципальном районе "Вуктыл", относятся:
1) наличие профильной сети учреждений образования, позволяющей обеспечить конституционные права граждан на получение образования;
2) наличие внутренних резервов и предпосылок для повышения доступности качественного образования;
3) проведение мер и мероприятий по развитию системы образования.
8.Однако потенциал системы образования муниципального района "Вуктыл" используется не в полной мере, в развитии системы образования имеются нерешенные проблемы, существуют внешние угрозы, которые вызваны рядом объективных и субъективных причин.
В районе 2 малокомплектные школы. Количество учащихся в них постоянно уменьшается (в 2013 г. - 132 человека, в 2014 г. - 131 человек).
Создание современных безопасных условий в образовательных учреждениях затратно для муниципального уровня.
Только 50%% школ района имеют все виды благоустройства, 75%% зданий общеобразовательных учреждений требуют частичного или капитального ремонта.
Имеет место высокая степень износа объектов образования (здание МБОУ "СОШ" с. Дутово признано ветхим, требуется строительство новой общеобразовательной школы).
К числу наиболее актуальных проблем относится создание в общеобразовательных учреждениях условий, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта, и создание современных условий обучения в комплексе всех основных видов таких условий.
Требует дальнейшего развития система целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.
Требуют решения проблемы кадрового обеспечения образовательных учреждений, обусловленные недостаточным уровнем квалификации воспитателей (естественное старение педагогических кадров, проблема привлечения молодых специалистов.)
Ужесточаются требования к организации оздоровления и отдыха детей, вследствие чего существенно увеличиваются затраты на организацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей на муниципальных уровнях.
Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Молодежь продолжает оставаться одной из уязвимых групп на рынке труда. Отмечается недостаточная информированность молодых людей о научных, творческих и других мероприятиях, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Многообразие направлений в сфере образования и молодежной политики делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и других субъектов образовательной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках Программы.
II.Приоритеты и цели реализуемой в муниципальном районе
"Вуктыл" муниципальной политики в сфере образования,
описание основных целей и задач Программы. Прогноз развития
сферы образования муниципального района "Вуктыл"
1.Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере развития образования, создания условий для социализации детей и молодежи, обеспечения прав детей, проживающих на территории муниципального района "Вуктыл", на образование, оздоровление и отдых являются:
1) создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе;
2) сохранение единого образовательного пространства на территории муниципального района "Вуктыл" и доступность качественного дошкольного, общего, дополнительного образования;
3) рост эффективности использования кадрового потенциала и улучшение материально-технической базы учреждений образования;
4) создание условий и определение механизмов успешной социализации и адаптации детей и молодежи к современным условиям жизни;
5) организация оздоровления и отдыха детей различных категорий, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
6) экономия и рациональное использование энергетических ресурсов в образовательных учреждениях.
2.Цель Программы - повышение доступности, качества и эффективности системы образования муниципального района "Вуктыл" с учетом потребностей граждан, общества, государства.
3.Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного образования;
2) обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям и потребностям граждан;
3) обеспечение доступности и качества дополнительного образования, соответствующего современным требованиям;
4) создание условий для обеспечения гражданского, духовного, культурного становления и самореализации молодежи, включение ее в социально активные формы деятельности;
5) создание экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при использовании энергетических ресурсов на объектах образования;
6) улучшение технического состояния зданий образовательных учреждений;
7) создание условий для беспрепятственного доступа к объектам образовательных учреждений детей-инвалидов и маломобильных групп населения;
8) развитие и модернизация системы патриотического воспитания, обеспечивающей поддержание общественной и экономической стабильности в районе, формирование у детей и молодежи муниципального района "Вуктыл" гражданской идентичности, высокого патриотического сознания, верности Отечеству;
9) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.
Реализация заложенного в Программе комплекса мероприятий позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования в муниципальном районе "Вуктыл", создать условия для достижения современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, равного доступа к образованию всех граждан района.
В сфере общего образования муниципального района "Вуктыл" изменятся подходы к управлению в системе общего образования.
За счет строительства, ремонта зданий образовательных учреждений будут создаваться условия, отвечающие современным требованиям.
Создание комплекса условий, соответствующих современным требованиям, обеспечит переход на федеральные государственные стандарты общего образования, что позволит обеспечить новое качество общего образования.
На уровне района получит дальнейшее развитие муниципальная система оценки качества образования. Создание системы мониторинга и оценки качества образования позволит оперативно получать достоверную информацию обо всех образовательных учреждениях.
Будет обеспечиваться развитие системы повышения профессиональной квалификации, обеспечивающей деятельность педагогов в условиях новых стандартов.
Будет обеспечиваться организационная основа подготовки и проведения оздоровительной кампании детей различных категорий.
Будет осуществляться интеграция общего и дополнительного образования детей, удовлетворен запрос детского населения на услуги по предоставлению дополнительного образования в муниципальном районе "Вуктыл".
Получит дальнейшее развитие деятельность по социализации детей и молодежи в муниципальных учреждениях образования, спорта и культуры.
На уровне района будут создаваться условия для рационального использования энергетических ресурсов в образовательных учреждениях.
Будет обеспечиваться охват детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности, совершенствоваться работа по подготовке молодежи к службе в армии, повышаться уровень духовно-нравственной культуры молодежи и степень готовности к выполнению обязанностей по защите Отечества.
Оценка ожидаемого вклада в социально-экономическое развитие муниципального района "Вуктыл" будет выражаться в следующем: реализация Программы позволит обеспечить устойчивость необходимых условий для развития и выведения сферы образования на новый уровень, позволяющий ей иметь важное значение в социально-экономических процессах в муниципальном районе "Вуктыл".
III.Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в 2015 - 2020 годах.
IV.Перечень основных мероприятий программы и ожидаемых результатов
1.В рамках реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) дошкольными образовательными учреждениями;
2) методическая и организационная деятельность в сфере дошкольного образования;
3) укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;
4) предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работникам дошкольного образования.
2.В рамках реализации подпрограммы "Развитие системы общего образования" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) общеобразовательными учреждениями;
2) укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений;
3) развитие муниципальной системы оценки качества общего образования;
4) методическая и организационная деятельность в сфере общего образования;
5) меры социальной поддержки обучающимся, воспитанникам образовательных учреждений;
6) предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работникам общего образования.
3.В рамках реализации подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) МБОУДОД "ЦВР";
2) укрепление материально-технической базы МБОУДОД "ЦВР";
3) методическая и организационная деятельность в сфере общего образования;
4) предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работникам дополнительного образования.
4.В рамках реализации подпрограммы "Молодежь" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) привлечение несовершеннолетних, в том числе с девиантным поведением, во внеурочную деятельность на базе образовательных учреждений;
2) стимулирование активного участия молодежи в общественной жизни и профилактике негативных тенденций в молодежной среде;
3) формирование системы мер, направленных на создание условий и возможностей для развития потенциала подростков и молодежи в интересах района и общества;
4) поддержка и развитие творческого потенциала обучающихся общеобразовательных учреждений;
5) организация качественного круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков;
6) реализация "Малых проектов".
5.В рамках реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" предполагается реализация следующего основного мероприятия:
создание механизмов энергосберегающей деятельности.
6.В рамках реализации подпрограммы "Строительство, ремонт, капитальный ремонт и реконструкция зданий и помещений" предполагается реализация следующего основного мероприятия:
проведение ремонтов, капитальных ремонтов, реконструкция зданий и помещений в учреждениях образования, строительство школы в с. Дедово.
7.В рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" предполагается реализация следующего основного мероприятия:
оснащение образовательных учреждений пандусами и специальным оборудованием.
8.В рамках реализации подпрограммы "Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального района "Вуктыл" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) формирование системы мер, направленных на создание условий и возможностей для развития у подростков и молодежи гражданско-патриотического воспитания;
2) организация мероприятий, направленных на пропаганду вооруженных сил России.
9.В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) руководство и управление в сфере образования на муниципальном уровне, направленные на обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования;
2) создание условий для повышения качества и эффективности образования;
3) формирование культуры, социальных ценностей, выявление и поддержка талантливых, одаренных детей, молодежи;
4) благоустройство территории в образовательных учреждениях муниципального района "Вуктыл";
5) организация проведения мероприятий, посвященных профессиональным, календарным, традиционным праздникам, юбилейным датам.
Перечень основных мероприятий Программы (с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и ожидаемых результатов) приведен в таблице 2 приложения к Программе.
Перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд муниципального района "Вуктыл", подлежащих строительству (реконструкции), приведен в таблице 5 приложения к Программе.
V.Прогноз результатов программы. Перечень целевых индикаторов и показателей программы
1.Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) образовательными учреждениями представлен в таблице 3 приложения к Программе.
2.Сведения о показателях (индикаторах) Программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в таблице 1 приложения к Программе.
Состав целевых показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
2) охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий Программы;
3) минимизацию количества показателей (индикаторов).
3.Состав показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм увязан с их задачами и основными мероприятиями и структурирован с учетом минимизации количества показателей (индикаторов) при сохранении полноты информации о достижении цели (задач) Программы. Расчет значений указанных показателей производится по результатам мониторинга и отчетности.
Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателей (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики в сфере образования, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели Программы.
4.Целевыми индикаторами Программы являются:
1) удельный вес населения в возрасте 7 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 7 - 18 лет;
2) удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет;
3) доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений;
4) доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
5.Целевыми индикаторами подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" являются:
1) удельный вес дошкольных образовательных учреждений, в которых реализуются образовательные программы дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными требованиями, в общем количестве дошкольных учреждений;
2) среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольного образования;
3) удельный вес детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1 до 7 лет;
4) удельный вес численности педагогов дошкольных образовательных учреждений, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общей численности педагогов дошкольных образовательных учреждений;
5) удовлетворенность населения качеством дошкольного образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают дошкольные учреждения.
6.Целевыми индикаторами подпрограммы "Развитие системы общего образования" являются:
1) доля учащихся 10 - 11 классов в общеобразовательных учреждениях, обучающихся в профильных классах, в общей численности обучающихся в 10 - 11 классах;
2) доля общеобразовательных учреждений, в которых улучшилось оснащение учебным оборудованием, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
3) среднемесячная заработная плата педагогических работников общего образования;
4) доля выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании, от общего числа выпускников 11 (12) классов общеобразовательных учреждений;
5) доля учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования, от общего числа учащихся общеобразовательных учреждений;
6) удельный вес детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, получивших услуги в сфере образования, от общего количества детей указанной категории.
7.Целевыми индикаторами подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования" являются:
1) охват детей различными формами дополнительного образования в сфере образования;
2) занятость детей от 7 до 18 лет социально значимой деятельностью не менее 80%% от общего количества детей от 7 до 18 лет.
8.Целевыми индикаторами подпрограммы "Молодежь" являются:
1) доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями по формированию здорового образа жизни, в общем количестве молодежи муниципального района "Вуктыл" в возрасте от 14 до 30 лет;
2) доля обучающихся, принявших участие в социально значимых мероприятиях, в общем количестве обучающихся общеобразовательных учреждений;
3) охват различными видами оздоровления детей от общего количества детей школьного возраста.
9.Целевым индикатором подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" является:
доля образовательных учреждений, в которых проведена замена ламп накаливания на энергосберегающие, от общего количества образовательных учреждений, требующих замены ламп.
10.Целевым индикатором подпрограммы "Строительство, ремонт, капитальный ремонт и реконструкция зданий и помещений" является:
доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии.
11.Целевым индикатором подпрограммы "Доступная среда" является:
количество образовательных учреждений, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для беспрепятственного доступа к ним детей-инвалидов и маломобильных групп населения.
12.Целевым индикатором подпрограммы "Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального района "Вуктыл" являются:
1) доля детей и молодежи, охваченных мероприятиями по формированию гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения в общем количестве детей и молодежи муниципального района "Вуктыл" (в процентах);
2) доля молодежи призывного возраста, охваченной мероприятиями по подготовке к военной службе в общем количестве молодежи призывного возраста (проценты).
13.Целевым индикатором подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы" является:
100%% достижение значений показателей (индикаторов) Программы, подпрограмм по годам.
VI.Перечень и краткое описание подпрограмм программы
Программа состоит из следующих подпрограмм:
1.Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования".
Цель: повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного образования.
Задачи:
1) обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
2) создание условий для повышения качества услуг дошкольного образования.
2.Подпрограмма "Развитие системы общего образования".
Цель: обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям и потребностям граждан.
Задачи:
1) обеспечение доступности общего образования;
2) создание условий для повышения качества и эффективности общего образования.
3.Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования".
Цель: обеспечение доступности и качества дополнительного образования, соответствующего современным требованиям.
Задача: создание условий для повышения качества и эффективности реализации программ дополнительного образования.
4.Подпрограмма "Молодежь".
Цель: содействие гражданскому становлению и самореализации молодежи.
Задачи:
1) формирование культуры, межнациональных и межконфессиональных отношений, духовно-нравственное, военно-патриотическое воспитание молодежи, пропаганда здорового образа жизни и социальных ценностей в молодежной среде;
2) выявление и поддержка талантливых и одаренных обучающихся общеобразовательных учреждений;
3) развитие системы оздоровления и занятости детей и подростков.
5.Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
Цель: создание экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при использовании энергетических ресурсов на объектах образования.
Задача:
создание механизмов энергосберегающей деятельности.
6.Подпрограмма "Строительство, ремонт, капитальный ремонт и реконструкция зданий и помещений".
Цель: улучшение технического состояния зданий образовательных учреждений.
Задача:
обеспечение устойчивости и надежности зданий образовательных учреждений.
7.Подпрограмма "Доступная среда".
Цель: создание условий для беспрепятственного доступа к объектам образовательных учреждений детей-инвалидов и маломобильных групп населения.
Задача:
обеспечение беспрепятственного доступа к объектам образовательных учреждений детей-инвалидов и маломобильных групп населения.
8.Подпрограмма "Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального района "Вуктыл".
Цель: развитие и модернизация системы патриотического воспитания, обеспечивающей поддержание общественной и экономической стабильности в районе, формирование у детей и молодежи муниципального района "Вуктыл" гражданской идентичности, высокого патриотического сознания, верности Отечеству.
Задача:
1) осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества;
2) подготовка молодежи к военной службе.
9.Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Цель: обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
Задача:
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.
VII.Ресурсное обеспечение программы
1.Общий объем финансирования Программы в 2015 - 2017 годах составит 1120489,63 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (далее - МР "Вуктыл") - 314364,03 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 806125,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 404746,47 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 104636,17 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 300110,30 тыс. рублей;
2016 г. - 388648,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 105877,05 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 282771,70 тыс. рублей;
2017 г. - 327094,41 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 103850,81 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 223243,60 тыс. рублей;
в том числе:
1) в рамках подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" - 398402,67 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 131267,59 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 35024,39 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 96 243,20 тыс. рублей;
2016 г. - 133317,24 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 35710,34 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 97606,90 тыс. рублей;
2017 г. - 133817,84 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 36210,94 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 97606,90 тыс. рублей;
2) в рамках подпрограммы "Развитие системы общего образования" - 447224,01 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 147353,04 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 24006,34 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 123346,70 тыс. рублей;
2016 г. - 149683,85 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 24567,55 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 125116,30 тыс. рублей;
2017 г. - 150187,12 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 25070,82 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 125116,30 тыс. рублей;
3) в рамках подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования" - 52481,06 тыс. рублей, за счет средств бюджета МР "Вуктыл", в том числе:
2015 г. - 17265,88 тыс. рублей;
2016 г. - 17512,64 тыс. рублей;
2017 г. - 17702,54 тыс. рублей;
4) в рамках подпрограммы "Молодежь" - 8654,40 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 2884,80 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 2364,40 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 520,40 тыс. рублей;
2016 г. - 2884,80 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 2364,40 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 520,40 тыс. рублей;
2017 г. - 2884,80 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 2364,40 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 520,40 тыс. рублей;
5) в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" - 97,50 тыс. рублей за счет средств бюджета МР "Вуктыл", в том числе:
2015 г. - 32,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 32,50 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 тыс. рублей;
2016 г. - 32,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 32,50 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 тыс. рублей;
2017 г. - 32,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 32,50 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 00,00 тыс. рублей;
6) в рамках подпрограммы "Строительство, ремонт, капитальный ремонт и реконструкция зданий и помещений" - 154471,70 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 86510,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" -
6510,50 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 80000,00 тыс. рублей;
2016 г. - 65311,20 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 5783,10 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 59528,10 тыс. рублей;
2017 г. - 2650,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 2650,00 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 тыс. рублей;
7) в рамках подпрограммы "Доступная среда" - 450,00 тыс. рублей за счет средств бюджета МР "Вуктыл", в том числе:
2015 г. - 200,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 200,00 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 тыс. рублей;
2016 г. - 150,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 150,00 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 тыс. рублей;
2017 г. - 100,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 100,00 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 00,00 тыс. рублей;
8) в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального района "Вуктыл" - 300,00 тыс. рублей за счет средств бюджета МР "Вуктыл", в том числе:
2015 г. - 100,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 100,00 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 тыс. рублей;
2016 г. - 100,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 100,00 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 тыс. рублей;
2017 г. - 100,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 100,00 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 тыс. рублей;
9) в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы" - 58408,29 тыс. рублей за счет средств бюджета МР "Вуктыл", в том числе:
2015 г. - 19132,16 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 19132,16 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 тыс. рублей;
2016 г. - 19656,52 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 19656,52 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 тыс. рублей;
2017 г. - 19619,61 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МР "Вуктыл" - 19619,61 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 тыс. рублей.
2.Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в таблице 4 приложения к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета МР "Вуктыл" (с учетом средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Коми), бюджетов поселений и иных организаций на реализацию целей Программы по годам реализации приводятся в таблице 4.3 приложения к Программе.