Решение от 25.09.2014 г № V-33/10
О внесении изменений в решение Совета муниципального района «Корткеросский» от 22 февраля 2008 года N 8 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе „Корткеросский“»
Руководствуясь ст. 9 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования муниципального района "Корткеросский", принимая во внимание протест Прокуратуры Корткеросского района от 10 июня 2014 года N 07-03-14 на решение от 22 февраля 2008 года N 08, Совет муниципального района "Корткеросский" решил:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе "Корткеросский", утвержденное решением Совета муниципального района "Корткеросский" от 22 февраля 2008 года N 8 (далее - Положение), следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 4 после слова "бюджета" добавить слова "муниципального района";
2) в пункте 2 статьи 5 слова "влечет за собой внесение" заменить словами "допускается только в случае внесения";
3) статью 6 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:
"5. Средства резервного фонда администрации муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
6. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального района, предусмотренные в составе бюджета муниципального района, используются по решению администрации муниципального района.";
4) абзац 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: "Муниципальные программы утверждаются администрацией муниципального района.
Сроки реализации муниципальных программ определяются в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается администрацией муниципального района.";
5) в статье 8:
а) в подпункте 8 пункта 1 слово "контрольный" заменить словом "контрольно-счетный";
б) в пункте 2 после слова "администрации" добавить слово "муниципального";
6) пункт 2 статьи 9 исключить;
7) в статье 11:
а) в пункте 8 исключить слова "проекта среднесрочного финансового плана и";
б) пункт 25 изложить в следующей редакции: "25) проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;";
8) в статье 12:
а) пункты 2, 3 исключить;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Руководитель финансового органа имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
1) о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
2) о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета муниципального района.";
9) в статье 13:
а) подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции: "8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;";
б) подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции: "9) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;";
10) в статье 14 подпункт 4 пункта 1 дополнить абзацем следующего содержания: "осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;";
11) в статье 15 подпункт 5 пункта изложить в следующей редакции: "осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;";
12) статью 16(1) изложить в следующей редакции: "Статья 16(1). Бюджетные полномочия контрольно-счетного органа муниципального района
Контрольно-счетный орган осуществляет бюджетные полномочия по:
1) аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
2) экспертизе проектов решений о бюджете, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;
3) экспертизе муниципальных программ;
4) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе;
5) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
6) другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
13) в статье 20:
а) в пункте 1 слова "Проект решения" и слово "должен" заменить соответственно словом "Решение" и словом "должно";
б) в абзаце 1 пункта 2 слова "Проектом решения" и слово "устанавливаются" заменить соответственно словом "Решением" и словом "утверждаются";
в) подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции: "3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";
г) подпункт 3-1 пункта 2 изложить в следующей редакции: "3.1) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период - распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, целевым статьям (муниципальным программам муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;";
д) в подпункте 8 пункта 2 после слова "финансовым" добавить слово "годом";
14) в статье 21:
а) дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;";
в) пункт 12 изложить в следующей редакции: "12) перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде, за счет средств бюджета муниципального района;";
г) дополнить пунктом 12.2 следующего содержания: "12.2) паспорта муниципальных программ муниципального района;";
15) в статье 24 абзац 2 пункта 4 изложить в следующей редакции: "Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год.";
16) в статье 32:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Республики Коми субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные Правительством Республики Коми нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и (или) муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления.";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Республики Коми субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.";
в) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Республики Коми субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, подписывают соглашения с финансовым органом администрации муниципального района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.";
г) в пункте 6 после слова "субвенций" добавить слова "и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями";
17) статью 34 изложить в следующей редакции: "В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами субъекта Российской Федерации, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Положения подпунктов 3 и 3.1 пункта 2 статьи 20, пунктов 12 и 12.2 статьи 21 решения Совета муниципального района "Корткеросский" от 22 февраля 2008 года N 8 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе "Корткеросский" применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и бюджета муниципального района, начиная с бюджета муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Глава муниципального района
"Корткеросский"
С.КУЛАКОВ