Приложение к Постановлению от 21.08.2014 г № 558 Порядок
Порядок предоставления из бюджета муниципального образования муниципального района «Усть-вымский» субсидии на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в мо мр «Усть-вымский» в 2014 году 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), в целях обеспечения сохранности жилищного фонда и проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
1.2.Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления из бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" субсидий и их расходования в 2014 году на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, которые осуществляют управление многоквартирным домом, управляющим организациям, региональному оператору, если соответствующей управляющей организации или региональному оператору по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, предусмотренного краткосрочным планом, утвержденным постановлением администрации.
1.3.Целями предоставления субсидий являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
- внедрение ресурсосберегающих технологий;
- финансовая поддержка (субсидии) при проведении капитального ремонта многоквартирных домов;
- стимулирование самоорганизации собственников жилых помещений ответственности за техническое состояние общего имущества в многоквартирных домах;
- содействие в обеспечении сохранности жилищного фонда;
- повышение эффективности использования средств бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", направленных на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
2.Основные понятия и определения
2.1.Субсидия на капитальный ремонт - безвозвратное и безвозмездное предоставление средств бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (в том числе за счет средств софинансирования, передаваемых в рамках полномочий в бюджет муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и средств республиканского бюджета Республики Коми) на условиях долевого финансирования собственников жилых помещений расходов при осуществлении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
2.2.Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее - капитальный ремонт многоквартирных домов) - проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
2.3.Получателем субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - Получатель субсидии) - являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, которые осуществляют управление многоквартирным домом, управляющие организации, региональный оператор, если соответствующей управляющей организацией или региональному оператору по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, предусмотренного краткосрочным планом в установленном порядке.
3.Условия предоставления субсидий на проведение
капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов
3.1.Субсидия предоставляется путем долевого софинансирования расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов, предусмотренных краткосрочным планом, утвержденным постановлением администрации.
Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
3.2.Использование средств на проведение капитального ремонта осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона.
4.Порядок предоставления Получателю средств
субсидий на капитальный ремонт
4.1 В случае формирования фонда собственниками помещений многоквартирного капитального ремонта на специальном счете многоквартирного дома:
4.1.1 Администрация МР "Усть-Вымский" в течение четырнадцати дней со дня получения бюджетных ассигнований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и за счет средств Фонда принимает решение о распределении полученных средств и средств, предусмотренных в бюджете МО МР "Усть-Вымский", на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах и которые включены в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
4.1.2.В течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий администрация МР "Усть-Вымский" (отдел ЖКХ управления районного хозяйства и жизнеобеспечения территории) уведомляет владельцев специальных счетов, в отношении которых принято указанное в п. 4.1.1 настоящего порядка решение, а также собственников помещений в этих домах о принятии указанного решения с указанием объема средств государственной поддержки и муниципальной поддержки, предусмотренных на проведение капитального ремонта этих домов.
4.1.3.Получатель субсидии в течение тридцати дней со дня получения уведомления, предусмотренного п. 4.1.2 настоящего Порядка, открывает отдельный банковский счет в российской кредитной организации, размер собственных средств (капитала) которой составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей (если такой счет не был открыт ранее). Средства государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов перечисляются на один отдельный банковский счет каждого многоквартирного дома.
Получатель субсидий направляет в администрацию МР "Усть-Вымский":
- уведомление об открытии отдельного банковского счета для расходования целевых бюджетных средств, с указанием его реквизитов;
- решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации и которым определена организация (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта;
- утвержденную в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смету расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом требований, установленных частью 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.1.4.Перечисление субсидии из бюджета МР "Усть-Вымский" осуществляется администрацией МР "Усть-Вымский" (отдел финансового и бухгалтерского учета) в установленном порядке, в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных в п. 4.1.3 настоящего Порядка, на отдельный банковский счет, указанный получателем субсидии.
4.1.5.В платежных поручениях в поле "Назначение платежа" указываются реквизиты решения Правления Фонда (номер, дата) и реквизиты Федерального закона (номер, дата), адреса домов, подлежащих ремонту, а также соответствующий код классификации расходов бюджетов с указанием 4 - 7 разрядов кодов целевых статей:
9501 - "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов" - для отражения расходов, осуществляемых за счет средств, поступивших от Фонда;
9601 - "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов" - для отражения расходов, осуществляемых за счет средств бюджетов.
4.2.В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора администрация МР "Усть-Вымский" перечисляет субсидию на один отдельный банковский счет регионального оператора по всем домам, включенным в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, с указанием адресов домов, на которые направляются средства.
Перечисление субсидии из бюджета МР "Усть-Вымский" осуществляется администрацией МР "Усть-Вымский" (отдел финансового и бухгалтерского учета) в установленном порядке на основании заключенного соглашения между администрацией МР "Усть-Вымский" и региональным оператором.
4.3.Получатели субсидий представляют в администрацию МР "Усть-Вымский" информацию о проведении капитального ремонта по форме и в сроки, устанавливаемые администрацией МР "Усть-Вымский".
5.Порядок оплаты выполненных подрядчиком работ и услуг
по проведению капитального ремонта
5.1.Уплата авансовых платежей на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится в размере не более тридцати процентов от суммы средств, размещенных на банковском счете получателя субсидий.
5.2.В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, основанием для перечисления региональным оператором платы за работы по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, является акт приемки выполненных работ, за исключением случая уплаты аванса. Такой акт приемки должен быть согласован с уполномоченным лицом администрации городского (сельского) поселения, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, основанием для перечисления получателем субсидии платы за работы по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, является акт приемки выполненных работ, подписанный лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии решения собственников помещений о выборе такого лица), за исключением случая уплаты аванса.
5.3.Отказ администрации МР "Усть-Вымский" в согласовании акта приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается:
- при нарушении требований, установленных пунктом 3.2 Порядка;
- в случае превышения сметы расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, утвержденной в соответствии с пунктом 4.1.3 Порядка;
- если качество выполненных работ не соответствует техническим требованиям, строительным нормам и правилам, а также в случае, если объемы выполненных работ не соответствуют утвержденной проектно-сметной документации.
5.4.При оплате с банковских счетов по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в платежном поручении в поле "Назначение платежа" указываются адрес дома, номер договора и перечень работ, на которые направлены средства.
5.5.Перечисление средств собственниками помещений в многоквартирном доме в размере 15% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома на отдельный счет Получателя субсидий, осуществляется до 01.12.2014.
5.6.Оплата выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится за счет средств, размещенных на отдельном банковском счете, с учетом доли софинансирования собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется до конца финансового года.
6.Контроль
6.1.Проверку получателей субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют финансовое управление администрации МР "Усть-Вымский", отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации МР "Усть-Вымский" и контрольно-счетная палата МО МР "Усть-Вымский" (по согласованию).
6.2.Расходование средств субсидий на капитальный ремонт, на цели не соответствующие направлениям, указанным в пункте 3.2 данного Порядка расценивается как нецелевое расходование средств, независимо от источника поступления средств.
6.3.Получатели субсидий представляют в администрацию МР "Усть-Вымский" отчет о расходовании средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджетов и средств собственников жилья на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на бумажном и электронном носителях по формам, утвержденным Инструкцией о порядке составления и представления отчета о расходовании средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, утвержденной решением Правления государственной корпорацией Фонда от 26.09.2013, протокол N 445:
- ежемесячно - на первое число месяца, следующего за отчетным, в срок до 5 числа;
- ежегодно - на 1 января 2015 года, следующего за отчетным, в срок до 15 января 2015 года.
Отчет составляется в рублях, с точностью до второго десятичного знака после запятой.
К ежемесячному и ежегодному отчетам о расходовании средств прилагаются копии выписок с банковских счетов и копии платежных документов, подтверждающие списание средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, со специальных счетов.
6.4.Администрация МР "Усть-Вымский" предоставляет в Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми отчеты о расходовании субсидий в сроки и по форме, установленные договором о долевом финансировании муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, заключенным между Правительством Республики Коми и администрацией МР "Усть-Вымский".
7.Порядок возврата субсидий
7.1.Получатели субсидий обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства:
- в случае неполного использования средств субсидии в срок до 31.12.2014;
- в случае выявления нецелевого расходования средств, установленного по результатам проверки предоставленных документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме нецелевого расходования средств.
7.2.Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается уполномоченным лицом администрации МР "Усть-Вымский" и предоставляется получателю субсидий.
7.3.В месячный срок со дня получения акта получатель субсидий обязан вернуть в бюджет МР "Усть-Вымский" полученные средства в размере нецелевого использования.