Приложение к Приказу от 24.06.2014 г № 265 Изменение

Изменения, вносимые в приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды республики коми от 4 июля 2012 года № 306 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на территории республики коми»


В приказе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 04.07.2012 N 306 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на территории Республики Коми":
1) в Административном регламенте предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на территории Республики Коми (приложение):
1.В абзаце втором пункта 1.1 после слов "осуществляющими деятельность в области обращения с отходами" дополнить словами "(далее - Порядок)".
2.Пункт 1.2 исключить.
3.В пункте 1.4.2 адрес электронной почты "mprrk@rkomi.ru" заменить на "minpr@minpr.rkomi.ru".
4.В пункте 1.4.4:
1) в абзаце первом слова "порядка предоставления государственной услуги может быть получена" заменить словами "предоставления государственной услуги размещена и находится в свободном доступе для заявителей";
2) в подпункте 1 после слов "территориальных органах" дополнить словом "Министерства";
3) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"через организацию почтовой связи и иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее - по почте)";

4) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mpr.rkomi.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)".

5.В пункте 1.4.5:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"На официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.mpr.rkomi.ru) размещаются:";

2) в подпункте 5 после слов "предоставляющих государственную услугу" знак препинания "." заменить знаком препинания ";";
3) дополнить новыми подпунктами 6 - 9 следующего содержания:
"6) график приема граждан министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - министр), а также государственными гражданскими служащими и должностными лицами Министерства и его территориальных органов, номер кабинета;
7) перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
8) справочные телефоны Министерства и его территориальных органов, факс, адрес электронной почты Министерства и его территориальных органов, адрес официального сайта Министерства в сети Интернет;
9) порядок получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с помощью Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).".

6.В пункте 1.4.6:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Консультации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляются Министерством и его территориальными органами по письменным обращениям, в том числе в форме электронного документа, заявителей (их уполномоченных представителей), по устным обращениям указанных лиц посредством телефонной связи или при личном обращении в Министерство и его территориальные органы.";

2) в абзаце втором после слов "не превышающий 30" дополнить словом "календарных";
3) дополнить новыми абзацами третьим, четвертым и пятым следующего содержания:
"Письменное обращение может быть представлено:
1) лично в отдел контроля, государственной службы и кадров Министерства (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а, каб. 320), в случае обращения заявителя в порядке, установленном пунктом 2.15.1 настоящего Административного регламента, в отдел экологической безопасности Министерства (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а, каб. 310) или, в случае обращения заявителя в порядке, установленном вторым абзацем пункта 1.4.1 настоящего Административного регламента, в территориальные органы Министерства (адреса территориальных органов Министерства приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту);
2) по почте, в форме электронного документа на адреса, указанные в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.".

7.Пункт 1.4.7 изложить в следующей редакции:
"При письменном обращении заявителей, в том числе в форме электронного документа, по вопросам предоставления государственной услуги ответ направляется в письменном виде, почтой, или в форме электронного документа на адрес электронной почты, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Письменные обращения заявителей подлежат обязательной регистрации отделом контроля, государственной службы и кадров в течение 1 рабочего дня со дня получения Министерством указанного обращения.
В случае поступления письменных обращений заявителей в территориальный орган Министерства, письменные обращения заявителей подлежат обязательной регистрации должностным лицом территориального органа Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения указанного обращения.
При направлении ответа Министерства в письменном виде, письмо подписывается министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - министр) или заместителем министра, регистрируется отделом контроля, государственной службы и кадров.
При направлении ответа территориальным органом Министерства в письменном виде, письмо подписывается руководителем территориального органа Министерства (далее - руководитель) и регистрируется должностным лицом территориального органа Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.
Ответ на письменное обращение готовится и направляется заявителю в срок, установленный в пункте 1.4.8 настоящего Административного регламента.
Письма с ответами на обращения должны содержать: информацию на поставленные вопросы, инициалы и номера телефонов исполнителя.
Ответ в электронной форме заявителю направляется на адрес электронной почты, указанный в его обращении.".

8.Дополнить новым пунктом 1.4.8 следующего содержания:
"1.4.8. Письменные обращения заявителей по вопросам предоставления государственной услуги подлежат рассмотрению в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.".

9.Пункты 1.4.8 - 1.4.9 считать соответственно пунктами 1.4.9 - 1.4.10.
10.В пункте 1.4.8:
1) в подпункте 5 слова ", жалобе" исключить;
2) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"о месте размещения информации и справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), информационных стендах в месте предоставления государственной услуги.".

11.В пункте 1.4.9:
1) в абзаце первом:
- слова "При консультировании по электронной почте" заменить словами "При осуществлении консультирования по обращению, поступившему в форме электронного документа на адрес электронной почты Министерства или его территориального органа,";
- после слов "не превышающий 10" дополнить словом "рабочих";
2) дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"Обращения в форме электронного документа по вопросам предоставления государственной услуги, поступившие в Министерство и его территориальные органы по информационным системам общего пользования через официальный сайт Министерства, на адрес электронной почты Министерства и его территориальных органов, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), распечатываются в день их поступления, и дальнейшая работа с ними ведется как с письменным обращением в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Электронная почта Министерства и его территориальных органов проверяется на наличие поступивших обращений по вопросам о порядке информирования о предоставлении государственной услуги ежедневно отделом контроля, государственной службы и кадров Министерства, должностным лицом территориального органа Министерства, ответственного за прием и регистрацию документов, в соответствии с графиком работы Министерства и его территориальных органов.".

12.В пункте 2.4:
1) слово "рабочих" заменить словом "календарных";
2) слова "лицом, ответственным за ведение делопроизводства" заменить словами "лицом территориального органа Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов".
13.В пункте 2.5:
1) дополнить новыми абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
"Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30 (ч. 1), ст. 4038);";

2) абзацы шестой - девятый считать соответственно абзацами восьмым - одиннадцатым.
14.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления.".

15.В пункте 2.6.1:
1) в абзаце первом после слов "государственной услуги заявитель" дополнить словом "самостоятельно";
2) в абзаце втором после слов "прилагаются два" дополнить словом "оригинальных";
3) в абзаце двадцать четвертом после слов "в территориальном органе" дополнить словом "Министерства";
4) абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему материалы могут быть направлены в виде почтового отправления либо непосредственно в территориальный орган Министерства.";

5) дополнить новым абзацем двадцать седьмым следующего содержания:
"Предоставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме не осуществляется.".

16.Дополнить новым пунктом 2.6.2 следующего содержания:
"Документов, которые заявитель может представить по собственной инициативе, не установлено.".

17.Дополнить новыми пунктами 2.7, 2.8 следующего содержания:
"2.7. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (из числа услуг, представляемых подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления, организациями) (с разделением на документы, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги), способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (из числа услуг, представляемых подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления, организациями) нормативными актами не предусмотрен.".

18.Пункты 2.7 - 2.16 считать соответственно пунктами 2.9 - 2.18.
19.Пункты 2.9, 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
Основаниями для отказа предоставления государственной услуги являются:
1) представление документов юридическими лицами, не являющимися объектами регионального государственного экологического надзора;
2) представление заявителем документов, по форме, составу и содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.6.1 Административного регламента.
Отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям не допускается.
Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, не препятствует повторному обращению заявителя в территориальный орган Министерства за получением государственной услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Административный регламент не содержит иных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, за предоставление которых взимается плата (пошлина).
Документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, настоящим Административным регламентом не установлено.".

20.Пункт 2.14 таблицу "Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"
Показатели Единица измерения Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) Да/нет да
Наличие возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий Да/нет да
Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Да/нет нет
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги % 100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги % 0

".
21.В пункте 2.15 слова "предоставления услуги по принципу одного окна" заменить словами "предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах".
22.В абзаце первом пункта 2.15.1:
1) слова "по принципу "одного окна" исключить;
2) слова "каб. 316" заменить словами "каб. 310";
3) слова "в пункте 2.6" заменить словами "в пункте 2.6.1";
4) слова "в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 Административного регламента" исключить.
23.Дополнить новыми пунктами 2.15.2 - 2.15.3 следующего содержания:
"2.15.2. Предоставление государственной услуги в Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
2.15.3. Подача документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.".

24.Пункты 2.16.2 - 2.16.6 исключить.
25.Название Раздела III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме (административные процедуры),
а также особенности выполнения административных
процедур (действий) в многофункциональных центрах"

26.В пункте 3.2:
1) подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2) рассмотрение заявочных материалов;
3) принятие территориальным органом Министерства решения о согласовании Порядка.";

2) дополнить новыми абзацами шестым, седьмым следующего содержания:
"Предоставление государственной услуги в Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Подача документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.";

3) абзац шестой считать соответственно абзацем восьмым.
27.Пункты 3.2.1 - 3.2.4 исключить.
28.Дополнить новыми пунктами 3.3 - 3.5.2 следующего содержания:
"3.3. Прием и регистрация документов заявителя.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган Министерства заявления и прилагаемых к нему документов заявителя (далее - заявочные материалы). Заявочные материалы могут быть поданы на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган Министерства; направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган Министерства.
3.3.2. Должностное лицо территориального органа Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует заявочные материалы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в территориальный орган Министерства и в этот же срок направляет заявочные материалы на рассмотрение руководителю территориального органа Министерства либо лицу, его замещающему (далее - руководитель).
3.3.3. Максимальный срок исполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления заявочных материалов в территориальный орган Министерства.
Результат административного действия: заявочные материалы приняты, зарегистрированы и направлены на рассмотрение руководителю.
3.4. Рассмотрение заявочных материалов.
3.4.1. В течение 1 рабочего дня со дня поступления зарегистрированных документов руководитель рассматривает поступившие документы, принимает решение о назначении ответственного должностного лица территориального органа Министерства (далее - ответственное должностное лицо) и в этот же срок направляет ему поступившие заявочные материалы для рассмотрения.
3.4.2. Ответственное должностное лицо:
1. в случае, если юридическое лицо не является объектом регионального государственного экологического надзора - в течение 5 рабочих дней с даты регистрации готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 7 настоящего Административного регламента) с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его руководителю на подписание;
2. в случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются соответствующими требованиям, установленным абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Административного регламента - в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявочных материалов проверяет их на соответствие требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
3. в случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы признаются несоответствующими требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента - в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявочных материалов готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его руководителю на подписание;
4. в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации рассматривает заявочные материалы и готовит проект письма о согласовании Порядка (в 2-х оригинальных экземплярах), и в этот же срок передает его вместе с заявочными материалами для принятия решения руководителю.
3.4.3. Руководитель в течение 1 рабочего дня с момента получения документов, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 3.4.2 настоящего Административного регламента, подписывает их и в этот же срок передает ответственному должностному лицу для их регистрации и направления заявителю.
3.4.4. Ответственное должностное лицо в день поступления к нему подписанных документов, указанных в пункте 3.4.3 настоящего Административного регламента, регистрирует их и направляет почтовым отправлением либо вручает лично заявителю.
В тот же день ответственное должностное лицо информирует заявителя по телефону или электронной почте, указанным в заявочных материалах, о принятии решения об отказе согласования Порядка с указанием причин отказа.
Заявитель после устранения причин отказа, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, вправе повторно обратиться в территориальный орган за предоставлением государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
Максимальный срок исполнения административного действия - 15 рабочих дней с даты регистрации заявочных материалов.
Результатом исполнения указанных административных действий является: представленные заявителем документы проверены, письмо об отказе в согласовании Порядка направлено заявителю, либо письмо о согласовании Порядка вместе с заявочными материалами направлены для принятия решения о согласовании Порядка руководителю.
3.5. Принятие территориальным органом Министерства решения о согласовании Порядка.
3.5.1. Руководитель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта письма о согласовании Порядка с приложенными заявочными материалами согласовывает Порядок и в этот же срок направляет его ответственному должностному лицу для направления заявителю.
3.5.2. Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня с момента получения согласованного руководителем Порядка:
1) направляет один экземпляр заявителю почтовым отправлением либо вручает лично;
2) второй экземпляр остается в территориальном органе;
3) по итогам рассмотрения заявочных материалов вносит информацию о рассмотренном Порядке в журнал учета порядков (приложение N 6 настоящего Административного регламента).
Максимальный срок исполнения административного действия - 6 рабочих дней с момента поступления руководителю документов, указанных в пункте 3.5.1.
Результатом указанных административных действий является согласование Порядка, направление заявителю письма о согласовании Порядка вместе с согласованным Порядком.".

29.Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минприроды Республики Коми
и его должностных лиц, государственных гражданских
служащих Минприроды Республики Коми
5.1. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих органов при предоставлении государственных услуг регламентированы постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 N 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми".

Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства при предоставлении государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на территории Республики Коми (далее - жалоба).
5.2.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства по адресу в сети "Интернет": http://www.mpr.rkomi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
5.3.Заявитель имеет право обратиться с жалобой, рекомендуемая форма которой приведена в приложении N 3 настоящего Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Заявитель обращается в Министерство с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена:
1) через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции - по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а;
2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальный сайт Министерства - www.mpr.rkomi.ru), включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (http://pgu.rkomi.ru);
3) в письменной форме на бумажном носителе во время личного приема министра либо лица, его замещающего (запись на личный прием осуществляется по телефону (8212) 24-07-44). Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием к министру (заместителю министра), информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием;
4) через многофункциональный центр.
Жалоба может быть принята Министерством при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Республики Коми (далее - государственный гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6.Жалоба, поступившая в Министерство, регистрируется отделом контроля, государственной службы и кадров Министерства в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера. Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными приказом Министерства.
5.7.Отделом контроля, государственной службы и кадров выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации подлежат передаче в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.
5.8.Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые министром (либо лицом, его замещающим), рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, создаваемая приказом Министерства (далее - Комиссия), под председательством заместителя министра или руководителей структурных подразделений Министерства.
5.9.В случае если обжалуются решения министра, жалоба рассматривается курирующим Министерство в соответствии с распределением обязанностей Первым заместителем Главы Республики Коми либо заместителем Главы Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 N 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми".
5.10.В случае если жалоба подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо Министерства направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.11.Состав Комиссии утверждается приказом Министерства. Информация о составе и порядке работы Комиссии размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после их утверждения.
5.12.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13.Заявители вправе обращаться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявители могут получить по почте (по письменным обращениям), с использованием средств телефонной, факсимильной связи, электронной почте в порядке, установленном пунктами 1.4.4 - 1.4.6 настоящего Административного регламента. Также указанная информация может быть получена непосредственно в Министерстве при личном обращении Заявителей.
5.14.По результатам рассмотрения жалобы Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15.Комиссия в течение 1 дня со дня принятия решения готовит проект ответа заявителю и приказ Министерства об одном из принятых решений, предусмотренных пунктом 5.14 настоящего Административного регламента, и в этот же срок передает их на подпись министру.
Министр в течение 1 дня с момента получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта подписывает их и направляет в отдел контроля, государственной службы и кадров для отправки заявителю.
Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и (или) по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем подписания приказа.
5.16.В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются Министерством в органы прокуратуры.
5.18.Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19.Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Оставление жалобы без ответа по иным основаниям не предусмотрено.
5.20.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
5.21.Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.22.Заявитель имеет право обжаловать решения Министерства, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в судебном порядке.".
30.Приложение N 1 изложить в следующей редакции: