Приказ Минприроды Республики Коми от 11.03.2014 г № 114
О составе и порядке работы Комиссии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных гражданских служащих
В соответствии Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми", Постановлением Правительства Республики Коми от 3 апреля 2012 г. N 120 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми", приказываю:
1.Сформировать Комиссию Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению N 1 к приказу.
2.Утвердить порядок работы Комиссии согласно приложению N 2 к приказу.
3.Разместить на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о составе и порядке работы Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
4.Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Министр
Ю.ЛИСИН
СОСТАВ
КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ, ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
| Тебеньков В.А. | - заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (председатель Комиссии) |
| Абабина К.М. | - начальник отдела контроля, государственной службы и кадров управления финансового, юридического и кадрового обеспечения Минприроды Республики Коми (заместитель председателя Комиссии) |
| Климов А.С. | - начальник юридического отдела управления финансового, юридического и кадрового обеспечения Минприроды Республики Коми (секретарь Комиссии) |
| Мизова О.В. | - заместитель начальника управления недропользования - начальник отдела воспроизводства минерально-сырьевой базы управления недропользования Минприроды Республики Коми |
| Подрезова Л.В. | - начальник отдела лицензирования недропользования управления недропользования Минприроды Республики Коми |
| Седякина Л.В. | - начальник отдела экологической безопасности управления охраны окружающей среды Минприроды Республики Коми |
| Мартынец Л.Ф. | - начальник отдела водопользования управления экологической экспертизы, водных и земельных отношений Минприроды Республики Коми |
| Яковлева В.А. | - начальник отдела кадастра, мониторинга и учета животного мира управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Минприроды Республики Коми |
| Зизганова С.А. | начальник отдела экологической экспертизы Минприроды Республики Коми |
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ, ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
1.Настоящий порядок определяет в соответствии Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми" сроки и процедуру рассмотрения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Минприроды Республики Коми) жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - жалоба).
2.Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые Министром (либо лицом, его замещающим), рассматриваются Комиссией Министерства по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Комиссия) под председательством заместителей министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми или руководителей структурных подразделений Минприроды Республики Коми, указанных в приложении N 1 к настоящему приказу.
3.Жалоба подлежит рассмотрению Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
4.При рассмотрении жалобы Комиссия:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
5.По результатам рассмотрения жалобы Комиссия принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава Комиссии.
Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
В голосовании не участвует руководитель структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входит организация и предоставление государственной услуги, являющуюся предметом поступившей жалобы.
Решение Комиссии об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении принимается в форме приказа Министерства. Решение Комиссии в виде проекта приказа Министерства в день его принятия направляется министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (либо лицу, его замещающему).
6.Деятельностью Комиссии руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, ведет заседания Комиссии, контролирует выполнение решений Комиссии.
7.Секретарь Комиссии:
- организует заседание Комиссии;
- организует ознакомление членов Комиссии с материалами для рассмотрения Комиссией;
- запрашивает необходимые для рассмотрения Комиссией дополнительные материалы;
- готовит проекты приказа и мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы.
8.Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются Министерством в органы прокуратуры.
10.Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
11.Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.