Приказ от 17.02.2014 г № 29-П
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2013 года N 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2.Государственным учреждениям Республики Коми - центрам занятости населения обеспечить предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в соответствии с Административным регламентом.
3.Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его опубликования.
Начальник Управления
С.КОЗЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ВЫБОРА СФЕРЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРОФЕССИИ), ТРУДОУСТРОЙСТВА, ПРОХОЖДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Раздел I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления Республики Коми по занятости населения (далее - Управление) и государственных учреждений Республики Коми центров занятости населения (далее - центры занятости населения) при осуществлении ими полномочий по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Административный регламент предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления и центров занятости населения при осуществлении ими полномочий по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Круг заявителей
2.Круг заявителей: заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Управления, центров занятости, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru), портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (далее - региональный портал), и (или) информационный сайт Управления (http://www.komitrud.ru).
4.Сведения о местах нахождения Управления, центров занятости населения, графике работы, справочных номерах телефонов, в том числе номере телефона-автоинформатора, адресах официальных сайтов и электронной почты содержатся в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Карта-схема месторасположения центров занятости населения содержится на информационном сайте Управления (http://www.komitrud.ru).
5.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Управления и центров занятости населения, размещаются при входе в помещения Управления и центров занятости населения.
6.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, по телефонам Управления и центров занятости населения, а также размещается на Едином портале, региональном портале, сайте Управления, на информационных стендах Управления и центров занятости населения.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники центра занятости населения и уполномоченные должностные лица Управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Управления и центра занятости населения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника (должностного лица), принявшего телефонный звонок.
8.На информационных стендах, размещаемых в помещениях центров занятости населения, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Управления и центров занятости населения, адрес информационного сайта Управления;
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение N 7 к настоящему административному регламенту));
порядок обжалования решений, действий (или бездействия), принятых в ходе предоставления государственной услуги;
перечень заявителей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
схема размещения работников центра занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
образец заполнения бланка заявления;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Республики Коми.
9.На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, в территориальных органах исполнительной власти, органах социальной защиты населения Республики Коми, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.), содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Управления и центров занятости населения; адреса Единого портала государственных и муниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Республики Коми, информационного сайта Управления;
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
перечень заявителей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
информация о порядке предоставления государственной услуги;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Республики Коми.
10.На информационном портале Управления размещается следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Управления и центров занятости населения;
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
информация о порядке предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действия (бездействия), принятых в ходе предоставления государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
перечень заявителей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
бланк заявления;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11.Наименование государственной услуги: "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".
Наименование органа исполнительной власти и организаций,
предоставляющих государственную услугу
12.Государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований предоставляют подведомственные Управлению центры занятости населения.
13.Управление организует, обеспечивает и контролирует деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
14.Государственная услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования может предоставляться работниками центров занятости населения и (или) другими специалистами, обладающими необходимыми знаниями, опытом работы и привлекаемыми для предоставления государственной услуги.
Специалисты и граждане, привлекаемые к участию в предоставлении государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего административного регламента.
Специалисты и граждане, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом.
15.В предоставлении государственной услуги в групповой форме по согласованию могут привлекаться работники, осуществляющие функции по психологической поддержке безработных граждан, по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, по содействию самозанятости безработных граждан, а также другие работники центра занятости населения.
16.Органы службы занятости, предоставляющие государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Коми от 8 сентября 2011 года N 363.
Описание результата предоставления государственной услуги
17.Результат предоставления государственной услуги: выдача гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендуемые виды профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Результат предоставления государственной услуги оформляется в виде заключения в соответствии с Приложением N 5 к настоящему административному регламенту, приобщается к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости, оказывающий государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, вправе отказать заявителю в предоставлении государственной услуги по причине отсутствия заполненного заявления или согласия безработного гражданина с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги и документов, предусмотренных пунктами 20.1 - 20.3 административного регламента.
Срок предоставления государственной услуги
18.Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 60 минут.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
19.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 4, ст. 445);
Конституция Республики Коми от 30 июня 2009 года (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми от 2002 г., N 1, ст. 1856);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3);
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15 ст. 2036);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 ст. 3451);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4399);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года N 1 "Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 1996 года N 1186) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 11);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 9 "Об утверждении порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2004 года N 5628);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июня 2012 года N 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (зарегистрирован Министерством юстиции России 25 июля 2012 года N 25012); (Российская газета, N 203, 05.09.2012);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2013 года N 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (зарегистрирован Министерством юстиции России 24 октября 2013 года N 30246);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" ("Собрание законодательства РФ", 17.09.2012, N 38, ст. 510);
Конституция Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми от 17 февраля 1994 года) ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, N 2, ст. 21);
Закон Республики Коми от 6 октября 2006 года N 70-РЗ "О некоторых вопросах в области занятости населения на территории Республики Коми" (принят ГС РК 21.09.2006) (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.01.2007, N 1, ст. 4661);
Закон Республики Коми от 23 декабря 2009 года N 133-РЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования государственных услуг в Республике Коми" (принят ГС РК 17.12.2009) (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
постановление Правительства Республики Коми от 5 апреля 2012 года N 128 "Об Управлении Республики Коми по занятости населения" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 11.04.2012, N 15, ст. 359);
постановление Правительства Республики Коми от 31 августа 2012 года N 366 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в области занятости населения на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 11.09.2012, N 47, ст. 1096);
постановление Правительства Республики Коми от 13 декабря 2011 года N 561 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.12.2011, N 53, ст. 1617);
постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 421 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.10.2012, N 54, ст. 1245);
постановление Правительства РК от 30 декабря 2004 года N 276 "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 20.06.2005, N 6, ст. 3963);
настоящий административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
20.Документами, необходимыми для получения безработными гражданами государственной услуги, являются:
20.1.Заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2, или приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
или
согласие с предложением о предоставлении государственной услуги (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).
20.2.Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
20.3.Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
21.Граждане вправе выбирать способ подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Республики Коми, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
22.Заявление заполняется гражданином от руки или в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет на русском языке по установленной форме. Заявление заверяется личной (электронной) подписью гражданина.
23.Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - работник, осуществляющий функцию по предоставлению услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы), и подписывается гражданином, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных услуг, и которые
заявитель вправе представить
24.Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, которые заявитель вправе представить, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
25.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
26.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
27.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) Отсутствие:
заполненного заявления или согласия гражданина с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги;
документов, предусмотренных пунктами 20.1 - 20.3 административного регламента.
28.Граждане имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
29.Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого гражданину предоставляются другие государственные услуги в области содействия занятости населения.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
30.Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
31.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
32.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
33.Регистрация поступившего в центр занятости населения заявления о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем на личном приеме, осуществляется в день его поступления.
34.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в форме электронного документа осуществляется в день его поступления в центр занятости либо на следующий рабочий день при его поступлении по окончании рабочего дня.
35.Регистрация заявления осуществляется в электронном виде в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) с использованием программно-технического комплекса.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
такой услуги
36.Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных помещениях центров занятости.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
37.Прием безработных граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
38.Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий с безработными гражданами.
39.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
40.Места ожидания предоставления государственной услуги и места для заполнения необходимых документов оборудуются столами, стульями, кресельными секциями, скамьями и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
41.Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости.
42.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
43.Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
44.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах центров занятости населения, а также на портале государственных и муниципальных услуг Республики Коми и информационном сайте Управления.
Оформление текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
45.Показатели доступности и качества государственной услуги.
| Наименование показателя | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | %% | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | %% | 0 |
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в
электронной форме
46.Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
47.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- принятие решения о предоставлении государственной услуги - общий срок выполнения процедуры составляет 10 минут;
- выяснение потребности в оказании государственной услуги - общий срок выполнения процедуры составляет 10 минут;
- уточнение и выбор методов, методик, форм профессиональной ориентации - общий срок выполнения процедуры составляет 40 минут;
- выработка рекомендаций и оформление заключения о предоставлении государственной услуги - общий срок выполнения процедуры составляет 60 минут.
48.Центр занятости населения и его должностные лица при осуществлении административных процедур не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении центра занятости населения, Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми (за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов). Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган (организацию), предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Основание для начала административной процедуры
49.Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное (очное) обращение заявителя в центр занятости населения с заявлением, заполненным по установленной форме, или выразившего письменное согласие на предложение о предоставлении государственной услуги.
50.Работник центра занятости населения принимает от заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
51.Работник центра занятости населения проверяет наличие документов, установленных требованиями настоящего административного регламента, и соответствие сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведениям, содержащимся в представленных документах.
52.В случае обращения заявителя, зарегистрированного в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы, в качестве ищущего работу или в качестве безработного, за предоставлением государственной услуги работник центра занятости населения на основании заявления и представленных заявителем документов задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник центра занятости населения извлекает личное дело заявителя из текущей картотеки получателей государственных услуг центра занятости населения.
53.В случае обращения заявителя, не зарегистрированного в центре занятости населения (кроме учащихся общеобразовательных школ), работник центра занятости населения на основании заявления и документов, представленных заявителем, осуществляет ввод сведений о получателе государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технического комплекса в соответствии с приложением N 6 к настоящему административному регламенту и знакомит заявителя с порядком предоставления государственной услуги.
Работник центра занятости населения выводит заполненный бланк, содержащий сведения о заявителе, на печатающее устройство.
Заполненному бланку присваивается идентификационный номер (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
54.Работник центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим административным регламентом.
55.Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является наличие документов, предусмотренных требованиями пунктов 20.1 - 20.3 настоящего административного регламента.
56.Работник центра занятости населения информирует заявителя о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения в устной форме разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю в день принятия решения.
В случае несогласия заявителя с принятым решением он вправе обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.
57.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
Выяснение потребности в оказании государственной услуги
58.Основанием для начала исполнения административной процедуры по выяснению потребности в оказании государственной услуги является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
59.Работник центра занятости населения выясняет потребности заявителя в оказании государственной услуги в соответствии с результатами проведения специальных мероприятий по профилированию (распределению граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) получателей государственных услуг.
60.В случае если работник центра занятости населения выявляет, что за государственной услугой обращаются несколько заявителей, относящихся к одной категории (учащиеся общеобразовательных учреждений, высвобождаемые из организации работники и т.д.), которым государственная услуга может быть предоставлена по групповой форме, то он осуществляет формирование графика предоставления государственной услуги с учетом предварительной записи для определенных категорий и размещает соответствующую информацию по данному вопросу на информационных стендах, а также с использованием интернет-ресурсов.
Работник центра занятости населения при оказании государственной услуги по групповой форме предоставляет информацию о правилах выбора профессии, о текущем и перспективном спросе рынка труда на рабочую силу и оформляет на каждого заявителя заключение в соответствии с приложением N 5 к настоящему административному регламенту.
61.При наличии потребности в государственной услуге по профессиональной ориентации у группы заявителей работник центра занятости населения оказывает государственную услугу по заявлению на группу, оформленному в соответствии с приложением N 3 к настоящему административному регламенту, которое заполняет ответственный работник учреждения, организации, запрашивающей услугу (классный руководитель, работодатель, командир воинской части, представитель учреждения исполнения наказаний и др.).
В указанном случае государственная услуга может быть предоставлена по месту размещения группы заявителей, относящихся к одной категории, или в специальных помещениях, предназначенных для проведения массовых мероприятий (классах, аудиториях и т.д.).
62.Работник центра занятости населения определяет способ, форму и место предоставления государственной услуги заявителю или группе заявителей.
63.Работник центра занятости населения выясняет причины, по которым заявитель (группа заявителей) испытывает трудности в поиске подходящей работы, трудоустройстве, выборе вида занятости или профессионального обучения.
64.Результатом административной процедуры является выяснение причин, по которым заявитель испытывает трудности в поиске подходящей работы, выборе вида занятости или профессионального обучения.
Уточнение и выбор методов, методик, форм
профессиональной ориентации
65.Основанием для начала исполнения административной процедуры является выяснение причин, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы, выборе вида занятости или профессионального обучения.
66.Работник центра занятости населения проводит профессиональную консультацию заявителя с использованием методов интервьюирования (беседы), выявления факторов мотивации к труду и поиску работы, представления о профессиональной деятельности, достижении успешности в трудовой или предпринимательской деятельности.
67.Работник центра занятости населения знакомит заявителя с методами, методиками, формами тренингов и технологий, используемых при профессиональной ориентации граждан.
68.Работник центра занятости населения предлагает заявителю методы, методики, формы и технологии, используемые при профессиональной ориентации, для решения его запроса, отобранные в соответствии с учетом критериев результативности, надежности, дифференцированности, прогностической (информативной) ценности, степени валидности, возможности интеграции и сопряжения с другими применяемыми методами, методиками и тренингами, соответствия стандартам процедур обследования и обработки данных, оптимальности временных затрат обработки и достижения результатов.
69.Заявитель осуществляет выбор метода, формы, методики и (или) технологии из предложенных работником центра занятости населения и сообщает о принятом решении.
70.Результатом административной процедуры является прохождение заявителем тестирования (анкетирования) в соответствии с выбранной формой.
Выработка рекомендаций и оформление заключения
о предоставлении государственной услуги
71.Основанием для начала исполнения административной процедуры является прохождение заявителем тестирования (анкетирования).
72.Работник центра занятости населения проводит обработку материалов и анализирует результаты тестирования (анкетирования) заявителя.
73.Работник центра занятости населения по результатам тестирования (анкетирования) определяет интересы, склонности, жизненные цели, профессиональные возможности и предпочтения заявителя, профессиональную пригодность, соответствие требований и содержания профессиональной деятельности, профессии (специальности) и личностных характеристик человека, выявляет профессионально важные качества заявителя.
74.Работник центра занятости населения по результатам тестирования (анкетирования) знакомит заявителя с возможными направлениями профессиональной деятельности, видами занятости и профессиями (специальностями), наиболее соответствующими личностным качествам заявителя.
75.Работник центра занятости населения обсуждает с заявителем, какие из возможных направлений профессиональной деятельности, видов занятости и профессий (специальностей) являются наиболее соответствующими потребностям и возможностям заявителя.
76.Работник центра занятости населения информирует заявителя о медицинских противопоказаниях и имеющихся ограничениях по состоянию здоровья, образованию, уровню квалификации по выбранному направлению профессиональной деятельности, виду занятости и профессии (специальности), о других факторах социально-трудовой деятельности.
77.Работник центра занятости населения знакомит заявителя с профессиограммами, видеофильмами и (или) аудиозаписями, содержащими информацию о выбранных заявителем направлениях профессионального обучения, видах деятельности, занятости.
78.Работник центра занятости населения знакомит заявителя с возможностями получения выбранной профессии (специальности) в образовательных учреждениях профессионального образования.
79.Работник центра занятости населения предоставляет заявителю возможность ознакомиться с перечнем образовательных организаций профессионального образования.
80.Работник центра занятости населения предоставляет заявителю информацию о потребности работодателей в работниках по выбранным профессиям (специальностям), пользующихся устойчивым спросом на рынке труда, квалификационных требованиях, сферах экономики, в которых они используются, требованиях работодателей к кандидатурам на замещение свободных рабочих мест (вакантных должностей), условиях труда, возможностях профессионально-квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности, перспективах трудоустройства, в том числе в другой местности, предлагает продолжить поиск подходящей работы и рекомендует заявителю обратиться к работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по содействию гражданам в поиске подходящей работы.
81.Работник центра занятости населения, в случае если получатель государственной услуги относится к категории безработных граждан, информирует о возможности получения государственных услуг по психологической поддержке, социальной адаптации, самозанятости и профессиональному обучению безработных граждан и сообщает о порядке предоставления этих государственных услуг.
82.Работник центра занятости населения оформляет заключение, содержащее:
- рекомендации о возможных направлениях профессиональной деятельности, перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей), наиболее соответствующих личностным качествам гражданина, с учетом положения на рынке труда для трудоустройства, профессионального обучения, успешной реализации профессиональной карьеры или
- информацию о правилах выбора профессии, о ситуации на рынке труда, о текущем и перспективном спросе рынка труда на рабочую силу.
83.Работник центра занятости населения фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости.
84.Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним заявителя под роспись.
85.Работник центра занятости населения предлагает заявителю государственной услуги обсудить рекомендации и определить направления действий по их реализации.
86.В случае согласия заявителя на обсуждение рекомендаций работник центра занятости населения проводит беседу соответствующего содержания и совместно с заявителем определяет план действий по трудоустройству, профессиональному обучению и (или) профессиональной самореализации.
87.Работник центра занятости населения выдает заявителю один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги, формирует личное дело заявителя и приобщает к нему второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
88.Результатом административной процедуры является выдача заявителю одного экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела заявителя с приобщением к нему второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за исполнением административного регламента
89.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием решений работником центра занятости населения осуществляется директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения настоящего административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятости населения в соответствии с нормативными правовыми актами Управления.
Контроль за предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
90.Управление осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в виде проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
Проведение контрольных мероприятий Управлением осуществляется в соответствии с годовыми планами проведения проверок соблюдения центром занятости населения законодательства о занятости населения.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению и оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми участниками проверки и директором центра занятости населения.
91.По результатам контрольных мероприятий, при наличии оснований для применения мер дисциплинарной ответственности, директор центра занятости населения может применить дисциплинарные взыскания к работникам центра занятости населения, ответственность директора центра занятости населения определяется руководителем Управления.