Постановление от 04.02.2014 г № 147
Об утверждении регламента предоставления услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить регламент предоставления услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости согласно приложению.
2.Признать утратившим силу постановление администрации МР "Усть-Куломский" от 26.06.2012 N 963 "Об утверждении регламента предоставления услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Куломский" Н.А.Левченко.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Усть-Куломский".
Глава МР "Усть-Куломский" -
Руководитель администрации района
Д.ШАТОХИН
РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
О ТЕКУЩЕЙ УСПЕВАЕМОСТИ УЧАЩЕГОСЯ, ВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО
ДНЕВНИКА И ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА УСПЕВАЕМОСТИ
1.Общие положения
1.1.Регламент предоставления услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения услуги, обеспечения информационной открытости и прозрачности информации о текущей успеваемости учащихся, ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости, определяет порядок, сроки и последовательность действий образовательных учреждений (далее - Учреждения) муниципального района "Усть-Куломский".
1.2.Заявителями на предоставление услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявитель), обратившиеся в орган предоставления муниципальной услуги с запросом предоставления услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - Заявитель).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления услуги:
1) сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, электронной почте Учреждений приведены в приложении 1.
2) информация о правилах и ходе предоставления услуги может быть получена в Учреждениях:
1.по письменным обращениям Заявителей;
2.с использованием средств телефонной и факсимильной связи;
3.при личном обращении;
4.посредством электронной почты.
3) информация о порядке предоставления услуги размещена на информационных стендах Учреждений, а также в сети Интернет (официальный сайт администрации МР "Усть-Куломский" - http://усть-кулом.рф/, Портал государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru, Портал государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru).
4) должностное лицо, осуществляющее консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления услуги, должно корректно и внимательно относиться к Заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону должностное лицо должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать Заявителя по интересующим его вопросам.
Если должностное лицо, не может ответить на вопрос Заявителя самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить ему обратиться письменно либо назначить для него другое удобное время. Продолжительность устного информирования составляет не более 10 минут.
5) информирование в письменной форме о ходе предоставления услуги осуществляется при письменном обращении (далее - Заявление) Заявителя. Ответ на Заявление направляется в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в журнале входящей корреспонденции с указанием фамилии, имени, отчества, должности и номера телефона исполнителя (с согласия заявителя).
6) требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы Учреждения, на которое возложено предоставление услуги, а также следующая информация:
а) текст административного Регламента;
б) блок-схема предоставления услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образец формы Заявления;
д) основания отказа в предоставлении услуги.
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги - предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
2.2.Предоставление услуги осуществляют Учреждения (перечень Учреждений приведен в приложении 3 ).
2.3.Полномочия за контролем оказания услуги возложены на Управление образования Администрации МР "Усть-Куломский" (далее - Управление).
2.4.Результат предоставления услуги - предоставление необходимой информации о текущей успеваемости учащегося, ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости либо отказ в предоставлении информации.
Информация представляет собой сведения следующего содержания:
1) сведения о ходе образовательного процесса, в том числе календарный учебный график, расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых домашних заданий;
2) результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающегося, включая сведения об оценках успеваемости;
3) сведения о посещаемости уроков.
2.5.Срок предоставления услуги - в течение 15 календарных дней со дня регистрации Заявления о предоставлении услуги в журнале входящей корреспонденции.
2.6.Основанием для прекращения предоставления услуги является:
1) Заявление о прекращении пользования услугой;
2) перевод учащегося в другое Учреждение;
3) прохождение учащимися программы основного или среднего общего образования и окончание обучения в Учреждении.
2.7.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конвенцией о правах ребенка (принята 44 сессией Генеральной Ассамблеи ООН 5 декабря 1989 года июня 1990 г. Ратифицирован Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г.) ("Официальные документы в образовании" - 2005 г. N 18).
- Конституцией Российской (Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) ("Официальные документы в образовании" - 2005 г. N 34).
- Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" 31.12.2012 N 53, "Российская газета", 31.12.2012 N 303).
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 4131).
- Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" от 13 февраля 2009 г. N 4849).
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 5247).
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 152 "О персональных данных" ("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 4131).
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Официальные документы в образовании" - 2006 г. N 36 - стр. 9 - 21).
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 г.).
2.8.Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
1) Заявление родителей (законных представителей) (приложение 4);
2) Документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) учащегося при личном обращении.
2.9.Учреждению запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации МР "Усть-Куломский", государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.
2.11.Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
- непредоставление документов, указанных в п. 2.8;
- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.12.Услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления о предоставлении услуги и при получении результата - 15 минут.
2.14.Срок регистрации Заявления - 15 минут.
2.15.Помещения, в которых предоставляется услуга, должны содержать места для ожидания (приема), которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов, наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.16.Показатели доступности и качества услуги:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление услуги в общем количестве заявлений на предоставление услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление услуги | % | 0 |
2.17.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления услуги, а также копирование форм заявлений, необходимых для получения услуги на официальном Интернет-сайте администрации МО МР "Усть-Куломский" - http://усть-кулом.рф, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru).
2.18.Форма заявления на предоставление услуги размещается на Интернет-сайте администрации МО МР "Усть-Куломский" - http://усть-кулом.рф, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru).
3.Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения)
3.1.Блок-схема предоставления услуги приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.
Форма предоставления услуги:
- индивидуальное информирование (в устной и письменной форме).
3.2.Предоставление услуги в устной форме включает в себя следующие административные процедуры:
- обращение заявителя за получением информации лично или по телефону;
- предоставление информации заявителю или отказ в предоставлении информации.
3.2.1.Обращение заявителя за получением информации лично или по телефону.
Основанием для индивидуального информирования в устной форме является обращение в Учреждение лично или по телефону.
При индивидуальном информировании в устной форме ответ представляется в момент обращения.
3.2.2.Предоставление информации заявителю или отказ в предоставлении информации.
Сотрудник Учреждения, ответственный за предоставление услуги, уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, определяет, относится ли указанный запрос к компетенции Учреждения и дает ответы на поставленные заявителем вопросы.
Максимальное время предоставления услуги в устной форме составляет 15 минут.
В случае, если рассмотрение поставленных в обращении вопросов не относится к информации, указанной в п. 2.4 настоящего регламента, заявителю сообщается о невозможности предоставления интересующей его информации.
Устное обращение считается рассмотренным, когда в журнале регистрации исполнитель сделал соответствующую отметку с указанием результата рассмотрения.
В случае, если на поставленные в обращении вопросы ответ не может быть дан непосредственно должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, заявителю предлагается оформить письменное обращение для получения полного ответа.
Результатом исполнения административной процедуры по индивидуальному информированию заявителей на основании обращений в устной форме являются:
- индивидуальное информирование заявителей по существу обращений в устной форме;
- предложение о направлении обращения в письменной форме;
- отказ в предоставлении услуги с указанием причины отказа.
3.3.Предоставление услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении информации;
- рассмотрение заявления;
- предоставление в письменном виде информации либо мотивированного отказа.
3.3.1.Прием и регистрация заявления о предоставлении информации.
Юридическим фактом начала административной процедуры по приему и регистрации документов на предоставление услуги является подача заявителем заявления по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему регламенту.
Заявление может быть подано заявителем лично, направлено посредством почтового отправления, электронной почты, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в сети Интернет по адресу www.gosuslugi.ru, Портала государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru).
При поступлении заявления в электронном виде оно распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном порядке.
Срок исполнения административной процедуры при личном обращении заявителя - 30 минут, при получении заявления посредством почтового отправления или электронной почты, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в сети Интернет по адресу www.gosuslugi.ru, Портала государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru). - 3 календарных дня.
Результатом административной процедуры является регистрация и передача заявления сотруднику Учреждения, ответственному за предоставление услуги.
3.3.2.Рассмотрение заявления, предоставление в письменном виде информации либо мотивированного отказа.
Юридическим фактом начала административной процедуры является получение заявления сотрудником Учреждения, ответственным за предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
Сотрудник Учреждения рассматривает заявление на предмет правильности его оформления, проверяет, относится ли запрашиваемая информация к компетенции Учреждения.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги сотрудник Учреждения подготавливает уведомление об отказе в предоставлении услуги.
В случае соответствия заявления установленным требованиям сотрудник Учреждения подготавливает ответ на письменное обращение по существу поставленных в нем вопросов в пределах своей компетенции.
Письменный ответ (уведомление об отказе) визируется сотрудником Учреждения и направляется на подпись руководителю Учреждения. Срок - 21 календарный день со дня регистрации заявления в журнале входящей корреспонденции.
После подписания ответ (уведомление об отказе) регистрируется сотрудником Учреждения с присвоением номера в журнале исходящей корреспонденции. Письменный ответ (уведомление об отказе) направляется заявителю на указанный им адрес по почте (по электронной почте) либо заявитель получает лично (по выбору заявителя).
Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления, направление заявителю письменного ответа, либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги 30 календарных дней со дня регистрации заявления в журнале входящей корреспонденции.
4.Порядок и формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным лицом образовательного учреждения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также за принятием решений должностными лицами и муниципальными служащими Управления образования в ходе предоставления услуги осуществляется руководителем структурного подразделения, предоставляющего услугу, заместителем руководителя администрации муниципального района "Усть-Куломский", осуществляющего курирование и контроль за работой структурного подразделения.
4.2.Плановые и неплановые проверки полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.
4.2.1.Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляются путем заслушивания отчетов о предоставлении услуги руководителя структурного подразделения на еженедельных планерках у заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Куломский".
4.2.2.Внеплановые проверки за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляются путем проведения главой МР "Усть-Куломский" - руководителем администрации района или заместителем руководителя администрации района анализа отчета о предоставлении услуги, подготовленного по их поручению руководителем структурного подразделения.
4.2.3.Внеплановые проверки за полнотой и качеством предоставления услуги также проводятся главой МР "Усть-Куломский" - руководителем администрации района или заместителем руководителя администрации района в случае поступления в орган местного самоуправления соответствующих жалоб.
4.3.Должностные лица и муниципальные служащие органа местного самоуправления несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги в соответствии с законодательством РФ.
4.4.Контроль за предоставлением услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством РФ.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявитель имеет право на досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации образовательного учреждения (далее по тексту - орган, предоставляющий услугу), а также должностных лиц и муниципальных служащих, принятых (осуществленных) в ходе предоставления услуги.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение заявителя с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего услугу.
5.2.Предметом досудебного обжалования могут являться решения, принимаемые органом, предоставляющим услугу, в нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в Административном регламенте, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего услугу, ответственных за предоставление услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
2) нарушение срока предоставления услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами МО МР "Усть-Куломский" для предоставления услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами МО МР "Усть-Куломский" (далее по тексту - муниципальные правовые акты) для предоставления услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, а также действия (бездействие) администрации МР "Усть-Куломский", должностных лиц, муниципальных служащих в судебном порядке в установленные законодательством РФ сроки.
Приложения
2014-02-04 Приложение к Постановлению от 04 февраля 2014 года № 147 Сведение