Постановление от 22.01.2014 г № 50
О муниципальной программе «Противодействие коррупции в МО МР „Усть-Куломский“»
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу "Противодействие коррупции в МО МР "Усть-Куломский" (2014 - 2016 годы) (далее - Программа) согласно приложению.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав МО МР "Усть-Куломский", внести изменения в планы мероприятий по противодействию коррупции, с учетом мероприятий Программы.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МР "Усть-Куломский" А.И.Федюневу.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования на информационном стенде администрации МР "Усть-Куломский".
Глава муниципального района
"Усть-Куломский" -
Руководитель администрации района
Д.ШАТОХИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ" (2014 - 2016 ГОДЫ)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-КУЛОМСКИЙ" (2014 - 2016 ГОДЫ)
| Наименование Программы | Муниципальная программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Усть-Куломский" (2014 - 2016 годы) (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" |
| Цель и задачи Программы | Совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Усть-Куломский" Задачи Программы: - обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции; - совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района "Усть-Куломский"; - противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; - организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции; - противодействие коррупции в сферах, где наиболее высокие коррупционные риски |
| Сроки реализации Программы | 2014 - 2016 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности администрации муниципального района "Усть-Куломский" |
| Объемы и источники финансирования Программы | Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности администрации муниципального района "Усть-Куломский" |
| Целевые индикаторы (показатели) Программы | - доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего количества муниципальных нормативных правовых актов, принятых в отчетном периоде (%); - доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных нормативных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%); - доля муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Куломский", в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Куломский", представляющих указанные сведения (%); - доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%); - количество муниципальных служащих, допустивших нарушения требований к служебному поведению, установленные по результатам заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Куломский" и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) (единиц); - доля муниципальных служащих, в отношении которых приняты меры юридической ответственности за нарушение требований к служебному поведению, от количества муниципальных служащих, допустивших нарушения требований к служебному поведению (%); - соотношение количества нарушений требований к служебному поведению, допустивших муниципальными служащими, выявленных администрацией муниципального района "Усть-Куломский" самостоятельно, с количеством аналогичных нарушений, выявленных контролирующими органами (%); - отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; - доля проведенных открытых аукционов в электронной форме в общем объеме проведенных торгов и запроса котировок по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд (%); - количество проведенных семинаров (мероприятий) по вопросам противодействия коррупции (ед.); - количество муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Куломский", прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции, в отчетном периоде (чел.); - доля оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставленных муниципальных услуг (%); - отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, расположенные на территории МО МР "Усть-Куломский"; - отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок предоставления земельных участков, реализации недвижимого муниципального имущества; - отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья; - отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок оказания финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителям, субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям; - отсутствие нарушений законодательства в процессе строительства муниципальных объектов; - доля установленных фактов коррупции от общего количества обращений (жалоб) граждан, поступивших в администрацию муниципального района "Усть-Куломский" за отчетный период (%); - размещение на сайте администрации МР "Усть-Куломский" Программы по противодействию коррупции и отчета о ее исполнении (да/нет) |
I.Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
В соответствии с Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" к субъектам антикоррупционной политики относятся органы местного самоуправления, деятельность которых направлена на предупреждение коррупции и устранение причин, ее порождающих, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных правонарушений, минимизацию и ликвидацию их последствий.
Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления в Республике Коми.
Практика свидетельствует, что противодействие коррупции не может сводиться только к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных нарушениях, необходима система правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, устранение причин, ее порождающих. Несмотря на то, что органы местного самоуправления самостоятельны в решении вопросов противодействия коррупции, организация работы по данному направлению осуществляется комплексно на всех уровнях власти в рамках единой антикоррупционной политики. Регулирование отношений в сфере противодействия коррупции осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Указом Президента РФ "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Законом Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми", иными нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Усть-Куломский", направленными на противодействие коррупции.
С целью создания системы противодействия коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Усть-Куломский" на протяжении 2009 - 2013 гг. проведен комплекс мероприятий:
- формирование организационной основы профилактики коррупционных проявлений (определено должностное лицо, осуществляющее функции по противодействию коррупции; образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов);
- установлено взаимодействие в правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" и прокуратуры Усть-Куломского района; организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; утвержден Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, создан раздел "Противодействие коррупции" на сайте муниципального района; разработаны административные регламенты;
- формирование правовой основы обеспечения антикоррупционной деятельности (определен перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; определен процент выборки и порядок проведения внутреннего мониторинга декларирования муниципальными служащими своих доходов и имущества; разработан порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений и порядок организации проверки этих сведений; утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов);
- организация антикоррупционного образования и пропаганды (размещение публикаций антикоррупционной направленности в СМИ и в сети Интернет; организация обучения работников по вопросам противодействия коррупции).
Несмотря на принятые меры, коррупция по-прежнему вызывает у населения недоверие к органам местного самоуправления. Одной из нерешенных проблем остается низкий уровень правовой грамотности населения.
Данные обстоятельства обуславливают необходимость решения проблемы программным методом, что позволит обеспечить комплексность и последовательность проведения антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции в муниципальном районе "Усть-Куломский", повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.
II.Цель и задачи программы
Цель Программы: совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Усть-Куломский".
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции;
2) совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
3) противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
4) организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски.
III.Сроки реализации программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
IV.Система программных мероприятий
Таблица 1
| N п/п | Наименование программного мероприятия | Срок исполнения мероприятия (год) | Объем финансирования, тыс. руб. | Исполнитель (бюджетополучатель) | Ожидаемый результат | |||
| Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции | ||||||||
| 1.1. | Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Повышение эффективности правового регулирования в сфере противодействия коррупции |
| 1.2. | Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Совершенствование нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, недопущение проявления коррупционных факторов |
| 1.3. | Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы, структурные подразделения администрации муниципального района "Усть-Куломский" | Участие представителей гражданского общества в механизме противодействия коррупции |
| 1.4. | Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления муниципальных услуг | 2014 - 2016 (4 квартал) | - | - | - | - | администрация муниципального района "Усть-Куломский" | Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 1.5. | Проведение мониторинга применения административных регламентов исполнения функций муниципального контроля | 2014 - 2016 (4 квартал) | - | - | - | - | администрация муниципального района "Усть-Куломский" | Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 1.6. | Внедрение и реализация механизма предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" в администрации муниципального района "Усть-Куломский" | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Заместитель руководителя администрации муниципального района "Усть-Куломский" | Защита прав и законных интересов граждан, предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 1.7. | Организация и проведение опроса (анкетирование) граждан: "Коррупция в России" | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 1.8. | Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронном виде | 2014 - 2015 | - | - | - | - | Структурные подразделения администрации муниципального района "Усть-Куломский" | Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 1.9. | Разработка административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Структурные подразделения администрации муниципального района "Усть-Куломский" | Защита прав и законных интересов граждан, обеспечение информационной открытости |
| 1.10. | Организация заседаний комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Усть-Куломский" | 2014 - 2016 (по отдельному плану) | - | - | - | - | Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и защите населения | Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 1.11. | Взаимодействие с сельскими поселениями, входящими в состав МО МР "Усть-Куломский", в вопросах разработки и принятия муниципальных правовых актов по противодействию коррупции | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Совершенствование нормотворческой деятельности, повышение эффективности правового регулирования в сфере противодействия коррупции |
| 1.12. | Обеспечение контроля Советом МР "Усть-Куломский" за осуществлением мер по противодействию коррупции в муниципальном районе "Усть-Куломский" | 2014 - 2016 (1 квартал) | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 1.13. | Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции" | 2014 - 2016 (ежеквартально) | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Совершенствование нормотворческой и правоприменительной деятельности |
| Итого по разделу 1 | - | - | - | - | ||||
| 2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы | ||||||||
| 2.1. | Организация и проведение проверок сведений, представленных в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданами при поступлении на муниципальную службу, а также по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, соблюдения требований к служебному поведению | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Достижение безукоризненного служебного поведения муниципальных служащих |
| 2.2. | Обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, должности которых определены в Перечне, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | 2014 - 2016 (до 30 апреля) | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Снижение коррупционных рисков в системе муниципальной службы, усиление антикоррупционной деятельности |
| 2.3. | Обеспечение своевременного представления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | 2014 - 2016 (до 1 апреля) | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Снижение коррупционных рисков, усиление антикоррупционной деятельности |
| 2.4. | Обеспечение своевременного представления руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | 2014 - 2016 (до 30 апреля) | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Снижение коррупционных рисков, усиление антикоррупционной деятельности |
| 2.5. | Обеспечение своевременного представления лицом, замещающим муниципальную должность, и муниципальными служащими, должности которых определены в Перечне, сведений о своих расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (при наличии оснований) | 2014 - 2016 (до 1 апреля) | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Снижение коррупционных рисков, усиление антикоррупционной деятельности |
| 2.6. | Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими | 2014 - 2016 (до 15 июня) | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Достижение представления муниципальными служащими полной и достоверной информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
| 2.7. | Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лица, замещающего муниципальную должность, муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте | 2014 - 2016 (в течение 14 рабочих дней со дня окончания срока предоставления сведений) | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Обеспечение открытости и доступности в деятельности, создание условий для общественного контроля за доходами и имуществом, расходами лица, замещающего муниципальную должность, и муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте |
| 2.8. | Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и членов их семей руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте | 2014 - 2016 (до 15 мая) | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Обеспечение открытости и доступности в деятельности, создание условий для общественного контроля за доходами и имуществом руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте |
| 2.9. | Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (при наличии оснований) | 2014 - 2016 (по отдельному плану) | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
| 2.10. | Проведение служебных проверок (в случаях, предусмотренных законодательством) | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Укрепление служебной дисциплины, минимизация причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных правонарушений, в том числе коррупционного характера |
| 2.11. | Анализ жалоб и обращений граждан, организаций о фактах коррупции и организации проверок указанных фактов | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Общий отдел | Защита прав законных интересов граждан от коррупционных проявлений |
| Итого по разделу 2 | - | - | - | - | ||||
| 3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд | ||||||||
| 3.1. | Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона N 44-ФЗ | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел по осуществлению закупок | Обеспечение законности при исполнении законодательства о муниципальном заказе |
| 3.2. | Проведение анализа эффективности бюджетных расходов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для муниципальных нужд | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел по осуществлению закупок | Повышение экономической эффективности использования бюджетных средств |
| 3.3. | Обеспечение увеличения количества проведения открытых аукционов в электронной форме в общем объеме проведенных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел осуществления закупок | Создание условий прозрачности механизмов и процедур проведения муниципальных закупок |
| Итого по разделу 3 | - | - | - | - | ||||
| 4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции | ||||||||
| 4.1. | Обучение муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Повышение персональной ответственности муниципальных служащих |
| 4.2. | Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих вопросов на знание антикоррупционного законодательства | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Повышение профессионального уровня и знаний муниципальных служащих |
| 4.3. | Наполнение и актуализация раздела "Противодействие коррупции" официального сайта | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Обеспечение открытости в деятельности органов местного самоуправления, прозрачности в выработке и принятии решений, доступность размещенной информации для населения |
| 4.4. | Информационное освещение антикоррупционной деятельности муниципального района "Усть-Куломский" | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Достижение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления |
| 4.5. | Участие представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп), созданных в администрации МР "Усть-Куломский" | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Структурные подразделения администрации муниципального района "Усть-Куломский" | Укрепление взаимодействия и привлечение к антикоррупционной деятельности представителей муниципального общества |
| 4.6. | Обеспечение функционирования в администрации муниципального района "Усть-Куломский" "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщить о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Организационный отдел | Повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции |
| 4.7. | Организация и проведение деловых игр, бесед, дискуссий на тему противодействия коррупции | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы, сектор по связям с общественностью и молодежной политики, управление образования | Повышение уровня правовой грамотности по вопросам противодействия коррупции |
| 4.8. | Организация и проведение конкурсов плакатов, рисунков на тему противодействия коррупции | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Управление образования, сектор по связям с общественностью и молодежной политики | Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 4.9. | Проведение анонимного тестирования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции | 2014 IV квартал | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Повышение профессионального уровня и знаний муниципальных служащих |
| 4.10. | Распространение информации, содержащей антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях: издание и распространение брошюр и буклетов | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 4.11. | Ведение подраздела на официальном сайте администрации муниципального района "Усть-Куломский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Школа" для граждан по антикоррупционным вопросам" | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел правовой и кадровой работы | Повышение правовой грамотности у граждан по вопросам коррупции |
| Итого по разделу 4 | - | - | - | - | ||||
| 5. Противодействие коррупции в сфере, где наиболее высокие коррупционные риски | ||||||||
| 5.1. | Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений при оказании финансовой поддержки в виде субсидий сельхозтоваропроизводителям, субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел экономической и налоговой политики, организационный отдел | Обеспечение законности при оказании финансовой поддержки, предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 5.2. | Осуществление контроля за законностью зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, расположенные на территории муниципального района | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Управление образования | Обеспечение законности при зачислении детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 5.3. | Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений при предоставлении социальных выплат на строительство или приобретение жилья молодым семьям, молодым специалистам, гражданам, работающим и проживающим в сельской местности | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Управление по капитальному строительству, территориальному развитию, земельным и имущественным отношениям | Обеспечение законности при предоставлении социальных выплат на строительство или приобретение жилья, предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 5.4. | Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений в процессе строительства муниципальных объектов | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Управление по капитальному строительству, территориальному развитию, земельным и имущественным отношениям | Обеспечение законности в процессе строительства муниципальных объектов, предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 5.5. | Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений при предоставлении земельных участков, реализации недвижимого муниципального имущества | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел по управлению муниципальным имуществом | Обеспечение законности в процессе предоставления земельных участков, реализации недвижимого муниципального имущества, предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 5.6. | Информирование предпринимателей муниципального района об изменениях в законодательстве в части, касающейся сферы малого и среднего предпринимательства | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел экономической и налоговой политики | Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| 5.7. | Организация и проведение заседаний представителей органов местного самоуправления, правоохранительных органов (по согласованию) и предпринимателей муниципального района (по согласованию) с целью предупреждения и исключения фактов коррупции, выработки согласованных мер по снижению административных барьеров | 2014 - 2016 | - | - | - | - | Отдел экономической и налоговой политики | Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений |
| Итого по разделу 5 | - | - | - | - | ||||
| Итого по Программе | - | - | - | - | ||||
V.Оценка ожидаемой эффективности от реализации программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- усовершенствовать систему противодействия коррупции;
- повысить качество муниципальных нормативных правовых актов за счет проведения антикоррупционной экспертизы, усовершенствовать правовую базу по противодействию коррупции;
- создать условия для обеспечения открытости при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;
- снизить уровень коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий, предоставлении муниципальных услуг, повышении их качества и доступности;
- привлечь представителей общественности к осуществлению антикоррупционного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района "Усть-Куломский";
- повысить профессиональный уровень муниципальных служащих в вопросах противодействия коррупции;
- повысить правовую культуру населения муниципального района "Усть-Куломский" и уровень доверия граждан к органам местного самоуправления;
- усовершенствовать систему открытости и доступности информации о деятельности администрации муниципального района "Усть-Куломский".
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.
Таблица 2
| N п/п | Наименование индикаторов (показателей) | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
| 1. | Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего количества нормативных правовых актов, принятых в отчетном периоде (%) | 100 | 100 | 100 |
| 2. | Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%) | 100 | 100 | 100 |
| 3. | Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%) | 30 | 40 | 40 |
| 4. | Доля установленных фактов коррупции от общего количества обращений (жалоб) граждан, поступивших в администрацию муниципального района "Усть-Куломский" за отчетный период (%) | 0 | 0 | 0 |
| 5. | Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений |
| 6. | Доля проведенных открытых аукционов в электронной форме в общем объеме проведенных торгов и запросов котировок по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд (%) | 80 | 80 | 80 |
| 7. | Доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%) | 0 | 0 | 0 |
| 8. | Доля оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставленных муниципальных услуг (%) | 100 | 100 | 100 |
| 9. | Отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, расположенные на территории МО МР "Усть-Куломский" | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений |
| 10. | Отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок предоставления земельных участков, реализации недвижимого муниципального имущества | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений |
| 11. | Отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений |
| 12. | Отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок оказания финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителям, субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений |
| 13. | Количество муниципальных служащих, допустивших нарушения требований к служебному поведению, установленные по результатам заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Куломский" и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) (ед.) | - | 0 | |
| 14. | Отсутствие нарушений законодательства в процессе строительства муниципальных объектов | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений | отсутствие нарушений |
| 15. | Доля установленных фактов коррупции от общего количества обращений (жалоб) граждан, поступивших в администрацию муниципального района "Усть-Куломский" за отчетный период (%) | 0 | 0 | |
| 16. | Размещение на сайте администрации МР "Усть-Куломский" Программы по противодействию коррупции и отчета о ее исполнении (да/нет) | да | да | да |
| 17. | Доля муниципальных служащих, в отношении которых приняты меры юридической ответственности за нарушение требований к служебному поведению, от количества муниципальных служащих, допустивших нарушения требований к служебному поведению (%) | 0 | 0 | 0 |
| 18. | Соотношение количества нарушений требований к служебному поведению, допустивших муниципальными служащими, выявленных администрацией муниципального района "Усть-Куломский" самостоятельно, с количеством аналогичных нарушений, выявленных контролирующими органами (%) | 0 | 0 | 0 |
| 19. | Количество проведенных семинаров (мероприятий) по вопросам противодействия коррупции (ед.) | 2 | 2 | 2 |
| 20. | Численность муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.) | 1 | 1 | 1 |
VI.Система управления и контроля программой
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель руководителя администрации муниципального района "Усть-Куломский".
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет отдел правовой и кадровой работы.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы несут исполнители Программы (заместители руководителя администрации муниципального района "Усть-Куломский", руководители структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов).
Исполнители Программы ежеквартально, к 15 числу месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел правовой и кадровой работы администрации муниципального района "Усть-Куломский" информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.
Информация о ходе реализации Программы рассматривается Советом муниципального района "Усть-Куломский" в I квартале года, следующего за отчетным, а также комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Куломский" и урегулированию конфликта интересов и размещается на официальном сайте администрации муниципального района "Усть-Куломский" (http://www.усть-кулом.рф).