Постановление от 27.12.2013 г № 12/2700

О мерах по реализации решения Совета муниципального района «Усть-Цилемский» от 11 декабря 2013 г. N 214/16 «О бюджете муниципального района „Усть-Цилемский“ на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

Во исполнение решения Совета муниципального района "Усть-Цилемский" от 11 декабря 2013 г. N 214/16 "О бюджете муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1.Принять к исполнению бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Исполнение бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов осуществляется в 2014 году в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.
2.Органам исполнительной власти муниципального района "Усть-Цилемский" - ответственным исполнителям муниципальных программ муниципального района "Усть-Цилемский" в рамках исполнения бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" обеспечить достижение в 2014 году утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих муниципальных программ.
3.Главам сельских поселений в недельный срок после принятия решения об утверждении соответствующего бюджета или внесения изменений в него предоставлять копии решений в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
4.Финансовому управлению администрации муниципального района "Усть-Цилемский", организующему исполнение бюджетов сельских поселений и смет главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", предоставлять отчеты об исполнении консолидированного бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", сводную бухгалтерскую отчетность муниципальных бюджетных учреждений Усть-Цилемского района в Министерство финансов Республики Коми в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Республики Коми.
5.Главам сельских поселений, главным распорядителям, распорядителям, получателям средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", главным администраторам (администраторам) доходов бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", бюджетным учреждениям представлять бюджетную (бухгалтерскую) отчетность в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации, в установленные финансовым управлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" сроки.
6.Предоставление из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год бюджетам сельских поселений безвозмездных поступлений и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), осуществляется с учетом следующих положений:
1) перечисление целевых средств производится главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский";
2) целевые средства отражаются в бюджетах сельских поселений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
3) при условии непревышения установленного Правительством Республики Коми норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы.
7.Выделение и расходование средств субсидий и субвенций, полученных из бюджета Республики Коми, в соответствии с Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми с софинансированием расходов местного бюджета, регламентируются Соглашением о предоставлении данных средств.
8.Предоставление из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в 2014 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется с учетом следующих положений:
1) субсидии предоставляются в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления субсидий, предусматривающим следующие условия:
2) право главного распорядителя средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на проведение проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и установленных заключенным договором (соглашением);
3) порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", а также иными уполномоченными органами муниципального финансового контроля и надзора, фактов нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и установленных заключенным договором (соглашением);
4) порядок и сроки предоставления отчетности (расчетов), установленные главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский".
9.В случае выявления уполномоченными органами муниципального финансового контроля при проведении контрольных мероприятий фактов неправомерного, нецелевого использования средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" суммы, израсходованные незаконно или не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение одного месяца после выявления указанных нарушений.
10.Установить, что получатели средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и их доставке, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности, об участии в семинарах, конференциях, об оказании услуг по участию команд школьников муниципального района "Усть-Цилемский" во Всероссийской олимпиаде школьников, об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно, об оказании услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных видов обязательного страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципального района "Усть-Цилемский", по договорам (муниципальным контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого (поставляемого) ограниченным числом производителей (поставщиков) (по заключению соответствующего главного распорядителя), об участии в долевом строительстве, о проведении культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий республиканского уровня, в районе и сельских поселениях района, по согласованию с финансовым управлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский", а также об участии спортсменов, спортсменов-учащихся в соревнованиях, учебно-тренировочных сборах за пределами муниципального района "Усть-Цилемский" и Республики Коми по согласованию с финансовым управлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский", о предоставлении медицинских услуг в медицинских учреждениях, находящихся в ведении Республики Коми, и в других медицинских учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а также по договорам (муниципальным контрактам), связанным с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципального района "Усть-Цилемский" и органов местного самоуправления.
11.Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете согласно статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12.Установить, что предложения по внесению в решение Совета муниципального района "Усть-Цилемский" "О бюджете муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" изменений, представляемые в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", должны содержать:
1) детальное обоснование причин изменения показателей, подтверждаемое соответствующими расчетами;
2) источник финансирования, в случае если предлагаемые изменения связаны с увеличением расходов бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на соответствующий финансовый год;
3) влияние предлагаемых изменений на показатели (индикаторы) соответствующей муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский".
13.Установить, что отчет об исполнении бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2014 года, составленный в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации получателями бюджетных средств, предоставляется финансовым управлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" на утверждение администрации муниципального района "Усть-Цилемский" не позднее соответственно 1 мая, 1 августа, 1 ноября текущего финансового года для дальнейшего направления в Совет муниципального района "Усть-Цилемский" и контрольный орган Совета муниципального района "Усть-Цилемский".
14.Утвердить:
1) Правила финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в 2014 году дотаций бюджетам поселений за счет субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в Республике Коми согласно приложению N 1;
2) Правила финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в 2014 году расходов за счет субвенции на реализацию Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния" согласно приложению N 2;
3) Правила финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в 2013 году расходов за счет субвенции на реализацию Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" согласно приложению N 3;
4) Правила возмещения из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в 2014 году выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты муниципального района "Усть-Цилемский", согласно приложению N 4;
5) Правила возмещения из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в 2014 году выпадающих доходов организациям речного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района "Усть-Цилемский", согласно приложению N 5;
6) Правила предоставления и финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в 2014 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления муниципального района "Усть-Цилемский", согласно приложению N 6;
7) Правила предоставления и финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в 2014 году иных межбюджетных трансфертов на мероприятия по организации питания обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных учреждениях в Республике Коми, реализующих программу начального общего образования, согласно приложению N 7;
7) Правила предоставления из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в 2014 году субсидий хозяйствующим субъектам на компенсацию части затрат по обеспечению населения сельского поселения "Замежная" услугами подвижной радиотелефонной (сотовой) связи согласно приложению N 7;
8) Правила финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в 2014 году расходов за счет субвенции на реализацию Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление государственного полномочия Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", предусмотренных частями 3 и 4 статьи 3 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми" согласно приложению N 8;
9) Правила финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в 2014 году расходов за счет субвенции на реализацию Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление государственного полномочия Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", предусмотренных статьями 6 и 7, частями 1 и 2 статьи 8 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми" согласно приложению N 9.
15.Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава муниципального района
"Усть-Цилемский" -
Руководитель администрации района
А.ПОЗДЕЕВ
ПРАВИЛА
ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" В 2014 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
1.Финансирование из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" дотаций бюджетам поселений за счет субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в Республике Коми осуществляется в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального района на 2014 год и кассовым планом в пределах сумм, предусмотренных решением Совета муниципального района от 11 декабря 2013 г. N 214/16 "О бюджете муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
2.Источником финансирования является субвенция из республиканского бюджета Республики Коми, поступающая в бюджет района согласно заключенному договору (далее - Соглашение) между Министерством финансов Республики Коми и финансовым управлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
3.Перечисление средств субвенций в бюджет муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" производится Министерством финансов Республики Коми и отражается в доходах бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
4.Использование средств субвенций производится финансовым управлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" платежными поручениями с лицевого счета финансового управления администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов".
5.Не позднее 20 декабря 2014 года финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" представляет информацию об использовании средств субвенции в Министерство финансов Республики Коми по установленной форме.
6.Средства субвенций являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.
7.Нецелевое использование средств субвенций влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРАВИЛА
ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" В 2014 ГОДУ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
ПОСЕЛЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ОРГАНЫ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"
1.Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2014 году субвенции на реализацию Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния".
2.Постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" определяется уполномоченный орган по реализации Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния".
3.Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год на реализацию Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния" (далее - субвенции), осуществляется финансовым управлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в приложении N 5 к решению Совета муниципального района "Усть-Цилемский" от 11 декабря 2013 г. N 214/16 "О бюджете муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
4.Перечисление средств субвенций в бюджет муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" производится Управлением записи актов гражданского состояния Республики Коми и отражается в доходах бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
5.Использование средств субвенций производится финансовым управлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" платежными поручениями с лицевого счета финансового управления администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов".
6.Средства субвенций являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.
7.Нецелевое использование средств субвенций влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРАВИЛА
ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" В 2014 ГОДУ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ
КОМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РАСЧЕТУ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПЕРВИЧНОМУ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ
НА ТЕРРИТОРИЯХ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ"
1.Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2014 году субвенции на реализацию Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты".
2.Постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" определяется уполномоченный орган по реализации Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты".
3.Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год на реализацию Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" (далее - субвенции), осуществляется финансовым управлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в приложении N 5 к решению Совета муниципального района "Усть-Цилемский" от 11 декабря 2013 г. N 214/16 "О бюджете муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
4.Перечисление средств субвенций в бюджет муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" производится Министерством финансов Республики Коми и отражается в доходах бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
5.Использование средств субвенций производится финансовым управлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" платежными поручениями с лицевого счета финансового управления администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов".
6.Средства субвенций являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.
7.Нецелевое использование средств субвенций влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРАВИЛА
ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" В 2014 ГОДУ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ВОЗДУШНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В ТРУДНОДОСТУПНЫЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
1.Настоящие Правила определяют условия возмещения выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты муниципального района "Усть-Цилемский" (далее соответственно - выпадающие доходы, труднодоступные населенные пункты).
Финансовое обеспечение расходов на возмещение выпадающих доходов осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты Республики Коми (далее - средства республиканского бюджета), в соответствии с соглашением, заключенным на эти цели между Министерством развития промышленности и транспорта Республики Коми и администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Соглашение), и средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - средства бюджета района).
2.Под выпадающими доходами организаций воздушного транспорта (далее - перевозчик) понимаются недополученные доходы при осуществлении внутримуниципальных пассажирских перевозок воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - авиаперевозки) в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом на территории Республики Коми.
3.Под авиаперевозками понимаются перевозки пассажиров по транспортной схеме внутримуниципальных пассажирских перевозок воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты района в 2014 году (далее - транспортная схема), согласованной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - администрация района), и выполняемые воздушными судами типа вертолета МИ-8 пассажировместимостью 22 человека в соответствии с договорами на выполнение внутримуниципальных пассажирских перевозок воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты, заключенными между администрацией района и перевозчиками (далее - договор на выполнение авиаперевозок).
4.Средства республиканского бюджета и бюджета района на возмещение выпадающих доходов предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие у перевозчика договора на выполнение авиаперевозок;
2) применение перевозчиком при выполнении авиаперевозок предельных максимальных уровней тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом, установленных Службой Республики Коми по тарифам;
3) наличие у перевозчика договора на возмещение выпадающих доходов перевозчику, осуществляющему внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты муниципального района "Усть-Цилемский", заключенного с администрацией района в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил (далее - договор на возмещение выпадающих доходов);
4) представление в администрацию района, предусмотренных пунктами 8, 16 настоящих Правил.
5.Возмещение выпадающих доходов перевозчику не производится в следующих случаях:
1) в случае применения перевозчиком тарифов ниже уровня, установленного Службой Республики Коми по тарифам;
2) случае осуществления перевозчиком рейсов, не предусмотренных договором на выполнение авиаперевозок, и (или) рейсов сверх количества, предусмотренного договором на выполнение авиаперевозок;
3) в случае выполнения перевозчиком рейсов на воздушном судне, тип которого не предусмотрен договором на выполнение авиаперевозок.
6.Перевозчик, претендующий на возмещение выпадающих доходов, представляет в администрацию района следующие документы:
1) заявление о возмещении выпадающих доходов;
2) копию договора на выполнение авиаперевозок;
3) расчет ожидаемой суммы возмещения выпадающих доходов от выполнения авиаперевозок в текущем финансовом году по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
4) документы, подтверждающие фактически применяемые тарифы при авиаперевозках.
В течение 20 рабочих дней с даты регистрации документов, поступивших от перевозчика, администрация района рассматривает представленные документы и в тот же срок по результатам рассмотрения документов заключает договор на возмещение выпадающих доходов или направляет мотивированный отказ перевозчику:
- при непредставлении полного пакета документов, указанных в настоящем пункте;
- при несоблюдении условий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящих Правил.
Перевозчик при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить в администрацию района пакет документов, указанных в настоящем пункте.
Договор на возмещение выпадающих доходов в обязательном порядке должен содержать согласие перевозчика на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
Основанием для расторжения заключенного договора на возмещение выпадающих доходов является расторжение договора на выполнение авиаперевозок и (или) выявление факта предоставления перевозчиком недостоверных данных при заключении договора на возмещение выпадающих доходов.
7.Сумма выпадающих доходов рассчитывается следующим образом:
1) разница между нормативными расходами на 1 рейс с применением норматива рентабельности 5 процентов, умноженными на фактически выполненное количество рейсов, и фактическими доходами.
Нормативные расходы перевозчика на 1 рейс определяются в соответствии с Методикой определения нормативной себестоимости пассажирских авиарейсов, выполняемых во внутримуниципальном сообщении в труднодоступные населенные пункты и в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми, для расчета суммы возмещения выпадающих доходов, утвержденной приказом Министерства промышленности и энергетики Республики Коми от 2 апреля 2010 г. N 39 (далее - Методика);
2) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности 5 процентов и фактическими доходами.
В состав фактических расходов включаются расходы перевозчика по каждому рейсу транспортной схемы по статьям затрат, установленных Методикой.
В сумму фактических доходов включаются доходы от перевозки пассажиров, платного багажа, грузов, корреспонденции, почты и иные доходы, получаемые от выполнения рейсов по транспортной схеме.
К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных согласно подпунктам 1 и 2 настоящего пункта, в целом по всем рейсам перевозчика, указанным в договоре на выполнение авиаперевозок.
8.Ежемесячно, не позднее 40 календарных дней после отчетного периода, перевозчик представляет в администрацию района предусмотренные договором на возмещение выпадающих доходов расчет предъявляемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и документы, подтверждающие сумму возмещения выпадающих доходов.
9.Отдел экономического развития администрации района (далее - отдел экономического развития) в течение 10 рабочих дней со дня получения от перевозчика расчета предъявляемой к возмещению суммы выпадающих доходов:
- производит проверку на соответствие обоснованности и правильности составления расчета и определяет принимаемую к возмещению сумму выпадающих доходов;
- в соответствии с Соглашением готовит пакет документов в Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми (далее - Министерство) на перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми в бюджет района на оплату принятых расходов перевозчика (далее - документы на оплату принятых расходов перевозчика);
- направляет в финансовое управление администрации района (далее - финансовое управление) на согласование расчет перевозчика предъявляемой к возмещению суммы выпадающих доходов и документы на оплату принятых расходов перевозчика.
10.Финансовое управление в срок не более 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 9 настоящих Правил, проверяет их, согласовывает и направляет в отдел экономического развития. Одновременно оформляет заключение с указанием суммы возмещения перевозчику выпадающих доходов за счет средств бюджета района и направляет его в отдел финансовой и учетной политики администрации района (далее - отдел финансовой и учетной политики).
11.Отдел финансовой и учетной политики в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления заключения от финансового управления перечисляет причитающуюся перевозчику сумму возмещения выпадающих доходов за счет средств бюджета района и предоставляет в отдел экономического развития копию платежного поручения.
12.Отдел экономического развития в срок не более 2 рабочих дней со дня поступления копии платежного поручения от отдела финансовой и учетной политики направляет в соответствии с Соглашением в Министерство пакет документов, на перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми в бюджет района на оплату принятых расходов перевозчика.
13.Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" производится Министерством в установленном порядке и отражается в доходах бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
14.Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов на возмещение выпадающих доходов, производится на основании договоров на возмещение выпадающих доходов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района на 2014 год и кассовым планом бюджета района на 2014 год в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
15.В течение 3-х рабочих дней после поступления средств республиканского бюджета на лицевой счет главного администратора доходов по субсидии отдел финансовой и учетной политики на основании заключения финансового управления перечисляет причитающуюся перевозчику сумму возмещения выпадающих доходов за счет средств республиканского бюджета платежными поручениями с лицевого счета финансового управления, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов".
16.По результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности перевозчик до 20 апреля года, следующего за отчетным, представляет в администрацию района уточненный расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
17.Погашение кредиторской задолженности по расходам на возмещение выпадающих доходов перевозчика, осуществляющего авиаперевозки в отчетном финансовом году, производится по правилам, предусмотренным для текущего финансирования.
18.Средства республиканского бюджета и средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.
Нецелевое использование средств влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Перевозчик - получатель субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае нарушения перевозчиком условий предоставления средств бюджета района и республиканского бюджета на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящими Правилами, в результате которого выявлена сумма выпадающих доходов, излишне предъявленная перевозчиком к возмещению, указанная сумма подлежит возврату в бюджет района в месячный срок со дня ее выявления.
В случае если в установленный пунктом 19 настоящих Правил срок получатель субсидии не осуществил возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.