Постановление от 03.10.2013 г № 621

О внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Республики Коми от 28.02.2013 N 63-р, администрация МР "Усть-Вымский" постановляет:
1.Внести в постановление администрации МР "Усть-Вымский" от 28.06.2012 N 468 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости обучающегося", следующие изменения:
а) название постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося";

б) в пункте 1 постановления слово "обучающегося" заменить словами "учащегося (далее - Регламент)";
в) регламент предоставления услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося" (приложение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Внести в постановление администрации МР "Усть-Вымский" от 28.06.2012 N 467 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" следующие изменения:
административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках (приложение):
а) подпункт 2.5.3 пункта 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Российская газета, N 303, 31.12.2012);";

б) абзац второй пункта 2.10 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.".

3.Учреждениям, предоставляющим муниципальные услуги, осуществлять исполнение муниципальных услуг в соответствии с внесенными изменениями.
4.Руководителю аппарата администрации МР "Усть-Вымский" Е.Н.Дуданову обеспечить размещение изменений на официальном сайте Усть-Вымского района.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МР "Усть-Вымский" по социальным вопросам Н.В.Соловьеву.
Руководитель администрации
МР "Усть-Вымский"
В.ПОПОВЦЕВ
"Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Вымский"
от 3 октября 2013 г. N 621
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ О ТЕКУЩЕЙ УСПЕВАЕМОСТИ УЧАЩЕГОСЯ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений МО МР "Усть-Вымский" (далее - общеобразовательные учреждения), порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие общеобразовательного учреждения с заявителями, управлением образования администрации МР "Усть-Вымский" при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются
- родители (законные представители) несовершеннолетних граждан;
- граждане, достигшие совершеннолетия (далее - заявитель).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы образовательных учреждений, номерах телефонов для справок и консультаций, официальных сайтах общеобразовательных учреждений, адресах электронной почты общеобразовательных учреждений приводятся в приложении 1 к Регламенту.
1.3.2.Порядок получения информации заявителями:
Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, а также о ходе ее предоставления можно получить:
а) непосредственно в общеобразовательном учреждении в соответствии с графиком работы Учреждений:
- при личном обращении;
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
б) посредством Интернета: официальных сайтов образовательных учреждений, официального сайта Усть-Вымского района (www.ustvym.ru), Портала государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru);
в) информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
1.3.3.При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.3.4.Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.3.5.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы общеобразовательного учреждения, адрес официального сайта, а также следующая информация:
а) текст Регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образец формы запроса по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося.
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги: предоставление информации о текущей успеваемости учащегося.
2.2.Наименование учреждений, предоставляющих услугу: муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения МО МР "Усть-Вымский", указанные в приложении 1 к настоящему Регламенту (далее - общеобразовательные учреждения).
2.3.Результат предоставления услуги:
- предоставление информации о текущей успеваемости учащегося;
- уведомление об отказе в предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося.
2.4.Срок предоставления услуги:
- при письменном обращении заявителя - не более 30 дней со дня регистрации письменного обращения;
- при устном информировании заявителя - в день обращения.
2.5.Правовые основания для предоставления услуги.
Услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.5.1.Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.2005 N 223-ФЗ (Российская газета, 27.01.1996, N 17);
2.5.2.Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Российская газета, N 147, 05.08.1998);
2.5.3.Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Российская газета, N 303, 31.12.2012);
2.5.4.Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, N 202, 08.10.2003);
2.5.5.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010);
2.5.6.Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006);
2.5.7.Уставом общеобразовательного учреждения;
2.5.8.Иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, МО МР "Усть-Вымский".
2.6.Документы, необходимые для предоставления услуги:
- заявитель должен предъявить документ, удостоверяющий личность;
- для получения услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося заявитель предоставляет запрос, написанный собственноручно (рекомендуемая форма приведена в приложении 2).
Заявитель в своем письменном запросе в обязательном порядке указывает:
- наименование учреждения, в которое направляется запрос либо фамилию, имя, отчество руководителя учреждения, должность;
- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации запроса;
- суть запроса;
- ставит личную подпись и дату.
Заявитель в своем запросе, направляемом в форме электронного документа, в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, суть запроса, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
- ликвидация общеобразовательного учреждения;
- отсутствие или аннулирование лицензии на право ведения образовательной деятельности и (или) свидетельства о государственной аккредитации общеобразовательного учреждения;
- запрашиваемая информация не относится к компетенции общеобразовательного учреждения;
- отказ заявителя предъявить при личном обращении документ, удостоверяющий его личность;
- заявитель не является родителем (законным представителем) учащегося;
- в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.9.Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителя директором общеобразовательного учреждения, должностным и (или) ответственным лицом, назначенным директором, и утвержденным приказом директора общеобразовательного учреждения, при подаче запроса, документов и при получении результата предоставления услуги не должна превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги - в течение 30 минут с момента поступления в общеобразовательное учреждение.
2.12.Требования к местам предоставления услуги.
2.12.1.Прием заявителей осуществляется в помещениях общеобразовательного учреждения. Помещение для предоставления услуги в общеобразовательном учреждении должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.4.2.2821-10).
2.12.2.Вход в помещение общеобразовательного учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей его наименование. На двери приемной руководителя и иных должностных лиц учреждения размещается информационная табличка, содержащая фамилию, имя, отчество, должность должностных лиц, график их работы, в том числе график личного приема.
2.12.3.Для ожидания, приема заявителей и заполнения ими запросов о предоставлении услуги в помещениях учреждения отводятся места, оборудованные столом и стульями (кресельными секциями или скамьями), количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении учреждения. На столе должны находиться писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
2.12.4.Рабочие места руководителя общеобразовательного учреждения и иных должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление услуги, оборудуются:
рабочими столами и стульями, компьютером с доступом к информационным системам;
средствами связи, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.12.5.В помещениях учреждений места информирования посетителей о предоставлении услуги оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию об услуге.
2.13.Показатели доступности и качества услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление услуги в общем количестве заявлений на предоставление услуги (количество заявлений, рассмотренных в установленные сроки / общее количество заявлений, поданных на предоставление услуги x 100%)	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление услуги (количество жалоб / общее количество заявлений, поданных на предоставление услуги x 100%)	%	0

2.14.Иные требования, учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме.
Сведения о предоставлении услуги и форма запроса на предоставление услуги размещаются на Портале государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru, на интернет-сайтах общеобразовательных учреждений, на официальном сайте Усть-Вымского района - ustvym.ru.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося включает в себя следующие процедуры:
- Прием и регистрация запроса о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося.
- Рассмотрение запроса о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося и предоставление заявителю ответа.
Блок-схема процедур предоставления услуги приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация запроса о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в общеобразовательное учреждение за получением услуги, выраженное в устной, письменной или электронной форме.
3.2.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является директор соответствующего общеобразовательного учреждения.
3.2.3.Личный прием заявителей осуществляется руководителем общеобразовательного учреждения и другими работниками (работником) учреждения, ответственными за предоставление услуги, в соответствии с графиком приема граждан. Во время личного приема заявитель делает устный запрос. Содержание устного запроса заносится в карточку личного приема заявителя. Ответ на устный запрос с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
3.2.4.Сотрудник, назначенный руководителем общеобразовательного учреждения, регистрирует поступивший запрос в журнале регистрации. По желанию заявителя при приеме и регистрации его письменного запроса на втором экземпляре работник учреждения, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии запроса с указанием даты и номера его регистрации.
3.2.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
3.2.6.Результат выполнения административной процедуры - регистрация запроса в журнале регистрации поступивших документов.
3.3.Рассмотрение запроса о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося и предоставление заявителю ответа.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем общеобразовательного учреждения зарегистрированного письменного запроса заявителя о предоставлении услуги.
3.3.2.Руководитель учреждения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения запроса, принимает решение о направлении его на рассмотрение работнику учреждения, ответственному за предоставление услуги (далее - исполнитель). Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 30 минут.
3.3.3.Исполнитель не позднее 7 рабочих дней со дня получения запроса:
- обеспечивает его объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение;
- осуществляет сбор и формирование запрашиваемой информации;
- готовит проект ответа по существу, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги и представляет его руководителю учреждения.
3.3.4.Руководитель общеобразовательного учреждения в течение одного рабочего дня подписывает ответ по существу, либо об отказе в предоставлении услуги и передает его на регистрацию работнику общеобразовательного учреждения, ответственному за учет корреспонденции.
3.3.5.Работник общеобразовательного учреждения, ответственный за учет корреспонденции, в течение 15 минут регистрирует ответ в соответствии с требованиями делопроизводства.
Указанный работник учреждения, исполнитель или иной работник учреждения, ответственный за выполнение данного административного действия, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации ответа, обеспечивает его направление заявителю одним из следующих способов (если конкретный способ направления ответа не указан в запросе заявителя):
- личное вручение заявителю (с обязательным подтверждением вручения);
- по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
- с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (по электронной почте; через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом).
3.3.6.Результатом данной административной процедуры является получение заявителем информации о текущей успеваемости учащегося или отказ в предоставлении информации.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляет Управление образования администрации МР "Усть-Вымский".
4.2.Контроль предоставления услуги проводится в форме проверок.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.4.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Управления образования администрации МР "Усть-Вымский", но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Управление образования администрации МР "Усть-Вымский" обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги начальник Управления образования администрации МР "Усть-Вымский" в течение 3-х дней формирует комиссию, в состав которой включаются не менее 3-х специалистов. Проверка предоставления услуги проводится в течение 3-х дней.
4.6.По итогам проверки оформляется справка. Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до заявителей в письменной форме или с согласия заявителя устно в ходе личного приема.
Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до организаций в письменной форме.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (законных представителей) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Контроль за исполнением положений настоящего регламента в общеобразовательном учреждении осуществляет также директор общеобразовательного учреждения.
В случае выявления нарушений прав заявителей директор образовательного учреждения привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.9.Специалисты образовательного учреждения, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) общеобразовательного учреждения, предоставляющего услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявитель, указанный в пункте 1.2 Административного регламента, а также его законный представитель имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) общеобразовательного учреждения, а также должностных лиц общеобразовательного учреждения.
Жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя общеобразовательным учреждением или должностным лицом общеобразовательного учреждения, при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ общеобразовательного учреждения, должностного лица общеобразовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя директора общеобразовательного учреждения, начальника управления образования администрации МР "Усть-Вымский".
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Усть-Вымского района (ustvym.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портала государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) общеобразовательного учреждения, либо должностных лиц общеобразовательного учреждения, предоставляющих муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) общеобразовательного учреждения, либо должностного лица общеобразовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заинтересованные лица имеют право получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в общеобразовательном учреждении.
5.4.Жалоба, поступившая в общеобразовательное учреждение, в управление образования администрации МР "Усть-Вымский", подлежит рассмотрению директором общеобразовательного учреждения, начальником управления образования администрации МР "Усть-Вымский", в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа общеобразовательного учреждения, должностного лица общеобразовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы директор общеобразовательного учреждения, начальник управления образования администрации МР "Усть-Вымский" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных общеобразовательным учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо общеобразовательного учреждения, должностное лицо управления образования администрации МР "Усть-Вымский", наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем первым пункта 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.