Постановление от 14.08.2013 г № 8/3190
О внесении изменений в постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.06.2012 N 6/2281 «О муниципальных программах МО ГО „Сыктывкар“»
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. N 8/3190
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МО ГО "СЫКТЫВКАР" ОТ 29.06.2012 N 6/2281
"О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ МО ГО "СЫКТЫВКАР"
В целях обеспечения социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар", повышения эффективности бюджетных расходов МО ГО "Сыктывкар", в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
Внести следующие изменения в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 29.06.2012 N 6/2281 "О муниципальных программах МО ГО "Сыктывкар":
1.В приложении N 1:
1.1.Пункт 3 раздела I изложить в редакции: "3. Муниципальные программы разрабатываются исходя из положений действующей Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар", утвержденной представительным органом местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар", федеральных законов Российской Федерации, законов Республики Коми, а также муниципальных правовых актов МО ГО "Сыктывкар".".
1.2.Пункт 4 раздела I изложить в редакции: "4. Муниципальная программа может включать подпрограммы, содержащие основные мероприятия (мероприятия) администрации МО ГО "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", юридических и (или) физических лиц.".
1.3.Пункт 6 раздела I изложить в редакции: "6. Муниципальная программа разрабатывается на срок до 2020 года.".
1.4.Подпункт 7 пункта 9 раздела II изложить в редакции: "7) перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу;".
1.5.Подпункт 8 пункта 9 раздела II изложить в редакции: "8) ресурсное обеспечение муниципальной программы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы);".
1.6.Пункт 11 раздела II исключить.
1.7.Пункт 12 раздела II дополнить абзацем: "В случае целесообразности целевые показатели могут иметь буквенное значение ("да", "нет").".
1.8.Абзац 1 пункта 26 раздела IV исключить.
1.9.В пункте 31 раздела V выражение "1 декабря" заменить на выражение "31 декабря".
1.10.Пункты 28, 45 раздела V исключить.
1.11.Пункт 37 раздела V изложить в редакции: "Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы при необходимости заслушивается рабочей группой по вопросам разработки и реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар".".
1.12.Пункт 38 раздела V изложить в редакции: "Доклад о ходе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель размещает на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в сети "Интернет" в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.".
1.13.Пункт 40 раздела V перед первым абзацем дополнить абзацем: "Управление экономики и анализа ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным, направляет в департамент финансов промежуточный сводный отчет о выполнении муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" в части ресурсного обеспечения и использования средств муниципальных программ в целях формирования отчета об исполнении бюджета МО ГО "Сыктывкар" за отчетный период.".
1.14.Пункт 41 раздела V изложить в редакции: "Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в сети "Интернет" до 1 мая года, следующего за отчетным.".
1.15.Пункт 44 раздела V изложить в редакции: "По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы, по итогам заслушивания доклада ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы рабочей группой по вопросам разработки и реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар", по предложению курирующего заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" глава администрации МО ГО "Сыктывкар" может принять решение об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) объемов финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.".
1.16.Подпункт а) пункта 46 раздела VI изложить в редакции: "а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение курирующему заместителю главы администрации МО ГО "Сыктывкар", главе администрации МО ГО "Сыктывкар", рабочей группе по вопросам разработки и реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар";".
1.17.Подпункт з) пункта 46 раздела VI изложить в редакции: "з) при необходимости рекомендует соисполнителям муниципальной программы осуществить разработку подпрограммы муниципальной программы, основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы муниципальной программы;".
1.18.Дополнить подпунктом к) пункт 46 раздела VI и изложить в следующей редакции: "к) осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации муниципальной программы.".
1.19.Подпункт а) пункта 47 раздела VI изложить в редакции: "а) участвуют в разработке муниципальной программы, участвуют в разработке (обеспечивают разработку) подпрограммы муниципальной программы, основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы муниципальной программы; обеспечивают согласование проекта муниципальной программы (подпрограммы) с исполнителями основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы (подпрограммы);".
2.В Приложении к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" "Паспорт муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" исключить абзац "Программно-целевые инструменты муниципальной программы".
3.В приложении N 2:
3.1.Абзац 10 пункта 2 раздела I изложить в редакции: "целевой показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели и решения задачи (в исключительных случаях при целесообразности применяется значение "да" или "нет");".
3.2.Абзац 2 пункта 5 раздела I изложить в редакции: "формирования муниципальных программ на основе долгосрочных целей социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" и целевых показателей (индикаторов) их достижения и учета положений действующей Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар", утвержденной представительным органом местного самоуправления, основных направлений деятельности администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" на соответствующий период, муниципальных правовых актов МО ГО "Сыктывкар";".
3.3.Абзац 7 пункта 5 раздела I изложить в редакции: "проведения регулярного мониторинга, оценки эффективности реализации муниципальных программ, оценки их вклада в решение вопросов развития экономики с возможностью их корректировки или досрочного прекращения, а также установления ответственности должностных лиц в случае неэффективной реализации программ.".
3.4.Пункт 8 раздела II изложить в редакции: "8. Муниципальная программа включает подпрограммы, содержащие основные мероприятия (мероприятия) администрации МО ГО "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", юридических и (или) физических лиц.".
3.5.Подпункт 7 пункта 10.2 раздела II изложить в редакции: "7) перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу;".
3.6.Подпункт 8 пункта 10.2 раздела II изложить в редакции: "8) ресурсное обеспечение муниципальной программы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы);".
3.7.Пункт 10.4 раздела II изложить в редакции: "10.4. подпрограммы муниципальной программы.".
3.8.Абзац 6 пункта 14 раздела II изложить в редакции: "Титульный лист подписывается руководителем отраслевого (функционального) органа администрации МО ГО "Сыктывкар", определенного администрацией МО ГО "Сыктывкар" в качестве ответственного исполнителя, а также курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".".
3.9.Абзацы 2, 4 пункта 16 раздела II исключить.
3.10.Абзац 5 пункта 16 раздела II изложить в редакции: "Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы указывается по муниципальной программе в целом, а также по каждой подпрограмме муниципальной программы по годам реализации в пределах срока действия решения о бюджете МО ГО "Сыктывкар". За пределами срока действия решения о бюджете МО ГО "Сыктывкар" объемы бюджетных ассигнований в паспорте муниципальной программы (подпрограммы), в приложениях к муниципальной программе (подпрограмме) не указываются.".
3.11.Абзац 2 пункта 18 раздела II изложить в редакции: "Приоритеты реализуемой в МО ГО "Сыктывкар" политики в соответствующей сфере социально-экономического развития в рамках муниципальной программы определяются в соответствии с действующей Стратегией социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар", утвержденной представительным органом местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар".".
3.12.Абзац 4 пункта 20 раздела II изложить в редакции: "Информация об основных мероприятиях отражается согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 1).".
3.13.Пункт 23 раздела III изложить в редакции: "23. При формировании раздела "Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу" учитывается следующее.
В качестве обоснования выделения подпрограмм может использоваться, в том числе, обоснование вклада подпрограммы в достижение целей муниципальной программы.
Если в рамках муниципальной программы выделены подпрограммы, то приводится их перечень с указанием целей и задач подпрограмм.".
3.14.Пункт 24 раздела II изложить в редакции: "24. При формировании раздела "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" учитывается следующее.
Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы осуществляется с учетом положений муниципальных правовых актов МО ГО "Сыктывкар", регулирующих порядок составления проекта бюджета МО ГО "Сыктывкар".
В разделе указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по муниципальной программе в целом, а также по каждой подпрограмме муниципальной программы по годам реализации муниципальной программы в разрезе источников финансирования. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы указывается в пределах срока действия решения о бюджете МО ГО "Сыктывкар".
Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" представляется согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 4), в том числе:
- по годам реализации муниципальной программы;
- с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" (по ответственному исполнителю и соисполнителям муниципальной программы);
- по муниципальной программе в целом, с распределением по подпрограммам муниципальной программы, основным мероприятиям подпрограмм.
Если в реализации муниципальной программы участвуют организации (в том числе муниципальные учреждения), а также предполагается использование средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, то в муниципальной программе должна содержаться прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО ГО "Сыктывкар", оценка расходов за счет муниципальных учреждений от приносящей доход деятельности и юридических лиц, участвующих в реализации муниципальной программы, и других источников, выделенных на реализацию целей муниципальной программы, представляемая согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 5).".
3.15.Последний абзац пункта 25 раздела II исключить.
3.16.Наименование подраздела, связанного с требованиями к разработке подпрограммы муниципальной программы раздела II изложить в редакции: "Требования к разработке подпрограммы муниципальной программы".
3.17.Подпункт 3) пункта 27.2 раздела II, изложить в редакции: "3) характеристика основных мероприятий подпрограммы;".
3.18.Подпункт 5) пункта 27.2 раздела II изложить в редакции: "5) прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании (выполнении) муниципальными учреждениями МО ГО "Сыктывкар" муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы);".
3.19.Пункт 28 раздела II исключить.
3.20.Пункт 31 раздела II изложить в редакции: "31. Раздел "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" должен содержать информацию об основных мероприятиях подпрограммы в разрезе задач с указанием основных направлений их реализации.
Перечень основных мероприятий подпрограммы отражается согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 1).
В приложении содержится информация о сроке, исполнителе, ожидаемом непосредственном результате его реализации, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации основного мероприятия.".
3.21.Пункт 33 раздела II изложить в редакции: "33. Раздел "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы" формируется, если в рамках реализации подпрограммы муниципальными учреждениями МО ГО "Сыктывкар" предусматривается оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ). Информация о сводных значениях показателей муниципальных заданий отражается согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 7).
Указанные показатели могут включаться в состав целевых показателей (индикаторов) подпрограммы в качестве показателей непосредственных результатов.".
3.22.Пункт 35 раздела II изложить в редакции: "35. Раздел "Методика оценки эффективности реализации подпрограммы" должен содержать алгоритм проведения оценки, аналогичный методике оценки эффективности реализации муниципальных программ, установленной пунктом 25 настоящих Методических указаний.".
3.23.Абзац 1 пункта 38 раздела III изложить в редакции: "38. Вместе с проектом муниципальной программы представляются материалы, содержащие обоснование необходимых финансовых ресурсов по каждому основному мероприятию в соответствии с муниципальными правовыми актами МО ГО "Сыктывкар", регулирующими порядок составления проекта бюджета МО ГО "Сыктывкар" и планирование бюджетных ассигнований.".
3.24.Абзац 2 пункта 38 раздела III исключить.
3.25.Пункт 42 раздела III исключить.
3.26.Абзац 4 пункта 45 раздела IV изложить в редакции: "сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы (указываются согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 9), с обоснованием отклонений по целевым показателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты);".
3.27.Пункт 46 раздела IV изложить в редакции: "46. Описание результатов реализации основных мероприятий подпрограмм, входящих в состав подпрограммы муниципальной программы, реализация которых предусмотрена в отчетном году, включает:
описание наиболее значимых результатов реализации основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы муниципальной программы, в отчетном году;
перечень нереализованных или реализованных частично основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы муниципальной программы (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году), с указанием причин их реализации не в полном объеме;
анализ факторов, повлиявших на их реализацию;
анализ последствий нереализации основных мероприятий подпрограмм, входящих в состав подпрограммы муниципальной программы, на реализацию муниципальной программы.
К описанию результатов выполнения мероприятий муниципальной программы в отчетном году прикладывается информация согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 10).".
3.28.Абзац 1 пункта 47 раздела IV изложить в редакции: "При представлении сведений об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию муниципальной программы в разрезе подпрограмм, реализация которых предусмотрена в отчетном году, необходимо представить:".
3.29.Абзац 1 пункта 55 раздела IV изложить в редакции: "55. В рамках представления сведений об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию муниципальной программы в разрезе подпрограмм в отчетном периоде необходимо указать следующие сведения:".
3.30.Абзац 7 пункта 57 раздела IV изложить в редакции: "Титульный лист подписывается руководителем отраслевого (функционального) органа администрации МО ГО "Сыктывкар", определенного администрацией МО ГО "Сыктывкар" в качестве ответственного исполнителя, а также курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".".
3.31.Абзац 2 пункта 60 раздела IV изложить в редакции: "Объектом мониторинга являются значения целевых показателей (индикаторов), использование предусмотренного ресурсного обеспечения муниципальной программы (подпрограмм), и ход реализации основных мероприятий муниципальной программы.".
3.32.Пункт 62 раздела V изложить в редакции: "62. Мониторинг реализации муниципальных программ проводится на основе данных официального статистического наблюдения, иной отраслевой и ведомственной отчетности, представляемой в органы власти и управления Республики Коми, отчетов о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы, иных отчетов.".
4.Приложение к Методическим указаниям по разработке и реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" Хозяинову Н.С.
Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ