Постановление от 29.07.2013 г № 1028

О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости, утвержденный Постановлением Администрации муниципального района «Сосногорск» от 19.05.2011 N 601 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости»

ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
ОТ 19.05.2011 N 601 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРИСВОЕНИЮ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ"
Во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг", постановляет:
1.Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости, утвержденный Постановлением Администрации муниципального района "Сосногорск" от 19.05.2011 N 601 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости" (далее - административный регламент) следующие изменения:
- пункт 1.1 административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания "Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - Администрация МР "Сосногорск", Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального района "Сосногорск" (далее - МФЦ) и должностными лицами, а также взаимодействие Администрации МР "Сосногорск" и МФЦ с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.".
- пункт 1.4.1 изложить в новой редакции следующего содержания "Сведения о месте нахождения, графике работе, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонов структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте, электронной почте Администрации МР "Сосногорск" и МФЦ приводятся в приложении 1 административного регламента.".
- пункт 1.4.2 абзац "в" изложить в новой редакции следующего содержания "заявитель может получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги в МФЦ: непосредственно в МФЦ (в том числе через инфоматы); по телефону; на официальном сайте МФЦ; по почте; по электронной почте.
Информация о месте нахождения, графике работы и наименовании МФЦ, способах получения информации о месте нахождения и графиках работы МФЦ; справочных телефонах МФЦ, о Центре телефонного обслуживания; адресах официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресах электронной почты МФЦ; порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также на официальном сайте МФЦ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
- пункт 1.4.4 дополнить абзацем следующего содержания "При обращении заявителя посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) либо Единого Портала государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) ответ направляется заявителю в соответствии с выбранным способом получения ответа.".
- в пункте 1.4.5 третий абзац изложить в новой редакции следующего содержания "На информационном стенде Администрации МР "Сосногорск" заявитель может получить следующую информацию:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) текст административного регламента;
в) информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе информацию о месте приема заявителей и установленных для приема заявителей днях и часах;
г) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
д) иную информацию, касающуюся порядка предоставления муниципальной услуги.".
- пункт 2.2 изложить в новой редакции следующего содержания "Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией МР "Сосногорск".
МФЦ участвует в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим организациям (в случае, если предусмотрено соглашением о взаимодействии), уведомления и выдаче результата услуги заявителю (в случае, если предусмотрено соглашением о взаимодействии).".
- административный регламент дополнить пунктом 2.2.1 "При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Администрацией муниципального района "Сосногорск";
- в пункте 2.5 слова "Правилами адресации объектов недвижимости, утвержденными постановлением главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя Администрации от 02.10.2008 N 1180 "О порядке установления адреса объектам недвижимости" исключить;
- пункт 2.5 дополнить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 2), ст. 7932);
Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994);
Положением о порядке установления адресов объектам недвижимости в муниципальном районе "Сосногорск", утвержденным Постановлением Администрации муниципального района "Сосногорск" от 04.09.2012 N 1311 "Об утверждении Положения о порядке установления адресов объектам недвижимости в муниципальном районе "Сосногорск";
- в пункте 2.6 слова "многофункциональный центр" заменить словом "МФЦ";
- административный регламент дополнить пунктом 2.6.7 следующего содержания "Запрещается требовать от заявителей:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, находящимися в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.".
- в пункте 2.7.1 слова "с пунктом 2.6.1" заменить словами "с пунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4.".
- пункт 2.10 изложить в новой редакции следующего содержания "Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию запроса и документов при предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ регистрируется в информационной системе МФЦ с присвоением запросу регистрационного номера не позднее рабочего дня МФЦ, следующего за днем получения запроса";
- пункт 2.12 изложить в новой редакции следующего содержания "Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиям заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение по их заявлению муниципальной услуги";
- административный регламент дополнить пунктом 2.12.4 следующего содержания "Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг, в том числе:
перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организованно в МФЦ;
сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, работников МФЦ;
информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, представляющих муниципальные услуги, работников МФЦ, работников организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и положениями пунктов 29 - 31 Правил организации деятельности многофункциональных услуг, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376, за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги;
б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
в) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), региональному порталу государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ;
г) платежный терминал (терминал для электронной оплаты), предоставляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных и муниципальных услуг;
д) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг;
е) электронную систему управления очередью, предназначенную для регистрации заявителя в очереди; учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг; отображения статуса очереди; автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему работнику многофункционального центра; формирования отчетов о посещаемости многофункционального центра, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников.
Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника многофункционального центра, осуществляющего прием и выдачу документов.
Рабочее место работника МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
Здание МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование многофункционального центра, а также информацию о режиме его работы.
Вход в здание МФЦ и выход из него оборудуется соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания, и имеют отдельный вход. В МФЦ организуются бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
На территории, прилегающей к МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Помещения МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.".
- пункт 2.13 дополнить таблицей следующего содержания "Показатели доступности и качества услуги в МФЦ:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности:
Наличие возможности получения муниципальной услуги по предоставлению информации в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	Да/нет	да
Наличие возможности получения муниципальной услуги по предоставлению в МФЦ	Да/нет	да
Показатели качества:
Удельный вес заявлений граждан, рассмотренных в установленный срок, в общем количестве обращений граждан в Администрации МР "Сосногорск"	%	100
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставлении услуги в общем количестве заявлений на предоставление услуги в МФЦ	%	100
Удельный вес обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги в Администрации МР "Сосногорск"	%	0
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление услуги МФЦ	%	0

- пункт 2.14 административного регламента дополнить словами "Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие МФЦ с Администрацией МР "Сосногорск" (осуществляется без участия в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией МР "Сосногорск").
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается заявителем в МФЦ лично.
В МФЦ обеспечиваются:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ заявителей к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми;
в) возможность оплаты государственных и муниципальных услуг через платежный терминал".
- раздел 3 административного регламента после слов "прием заявления о присвоении адреса объекту недвижимости" дополнить словами следующего содержания "направление межведомственных запросов в органы государственной власти (организации) и органы местного самоуправления (организации)";
- в пункте 3.2.4 административного регламента слова "2.8" заменить словами "2.7";
- в пункте 3.5.3 административного регламента слова "многофункциональный центр" заменить словами "МФЦ";
- административный регламент дополнить пунктом 3.6 следующего содержания "Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами в МФЦ:
3.6.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в МФЦ заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего административного Регламента.
3.6.2.При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (обращения) в МФЦ специалист МФЦ регистрирует обращение в информационной системе МФЦ с присвоением заявлению регистрационного номера не позднее следующего рабочего дня МФЦ, следующего за днем получения заявления от заявителя. Специалист МФЦ проверяет полноту комплекта документов и достоверность содержащихся в представленных в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений, выдает заявителю расписку в получении документов, в которой указывается: место, дата и время приема запроса заявителя; фамилия, имя отчество заявителя; перечень принятых документов от заявителя; фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего запрос; способ информирования заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги, выбранный заявителем (смс оповещения, по электронной почте, через личный кабинет, по телефону); срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным Регламентом.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов требованиям, указанным в настоящем административном Регламенте, специалист МФЦ, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.
Зарегистрированный пакет документов в день его регистрации передается специалисту МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
3.6.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
3.6.4.Результатом административной процедуры является передача зарегистрированного пакета документов специалисту МФЦ, ответственному за межведомственные запросы в органы государственной власти (организации) и органы местного самоуправления (организации).".
- административный регламент дополнить пунктом 3.7 следующего содержания "Оформление и направление межведомственных запросов МФЦ:
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом МФЦ, ответственным за межведомственное взаимодействие, зарегистрированного пакета документов.
3.7.2.В случае непредставления документов заявителем указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 административного регламента, специалист ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления зарегистрированного пакета документов, оформляет и направляет межведомственные запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
В случае, если ответ на межведомственный запрос приходит в МФЦ в течение рабочего дня специалист МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает полный пакет документов по защищенной информационной системе или курьерской доставкой в Администрацию МР "Сосногорск" не позднее следующего рабочего дня.
При передаче полного пакета документов в Администрацию МР "Сосногорск", специалист МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, оформляет сопроводительное письмо в 2 (двух) экземплярах и регистрирует исходящий пакет документов в системе электронного документооборота.
В случае, если МФЦ не представлено полномочий формировать межведомственные запросы или заявитель представил все необходимые документы для предоставления муниципальной услуги документы самостоятельно, специалист ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированный пакет документов по защищенной информационной системе или курьерской доставкой в течение следующего рабочего дня в Администрацию МР "Сосногорск".
3.7.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день;
3.7.4.Результатом административной процедуры является направление зарегистрированного пакета документов в Администрацию МР "Сосногорск".
- административный регламент дополнить пунктом 3.8 следующего содержания "Принятие МФЦ решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
3.8.1.В случае, если соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией МР "Сосногорск" предусмотрена возможность выдачи результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ и заявитель изъявил желание получить результат услуги в МФЦ, то Администрация МР "Сосногорск" обязана передать результат услуги МФЦ в срок не позднее, чем 1 (один) рабочий день до конца срока предоставления муниципальной услуги и выдачи результата заявителю.
3.8.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней.
3.8.3.Результатом административной процедуры является передача конечного результата предоставления в МФЦ.
- административный регламент дополнить пунктом 3.9 следующего содержания "Выдача конечного результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту МФЦ от Администрации МР "Сосногорск" решения о предоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.9.2.Специалист МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, в день поступления от Администрации МР "Сосногорск" результата предоставления муниципальной услуги регистрирует входящий документ (акт установления адреса объекту недвижимости или уведомление об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости) и выбранным заявителем способом информирует заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
3.9.3.Выдачу документа, являющегося результатом предоставления услуги, осуществляет работник МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, при личном приеме заявителя при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя, оформляет расписку заявителя в получении результата предоставления муниципальной услуги.
3.9.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день.
3.9.5.Результатом административной процедуры является выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги заявителю";
- административный регламент дополнить пунктом 4.6 следующего содержания "МФЦ, его работники, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя в МФЦ;
2) за своевременную передачу органу, представляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях МФЦ, предоставляющим государственную услугу, или органом, представляющим муниципальную услугу;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом";
- административный регламент дополнить пунктом 5.14 следующего содержания "Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, официальный сайт Администрации МР "Сосногорск", предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы на Администрацию МР "Сосногорск" через МФЦ, специалист МФЦ регистрирует жалобу в информационной системе МФЦ с присвоением жалобе регистрационного номера и выдает заявителю расписку в получении жалобы, в которой указывается: место, дата и время приема жалобы заявителя; фамилия, имя, отчество заявителя; перечень принятых документов от заявителя; фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего жалобу; способ информирования заявителя о готовности результата рассмотрения жалобы, выбранный заявителем (смс оповещение, по электронной почте, через личный кабинет, по телефону); срок рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим регламентом.
В случае поступления жалобы на Администрацию МР "Сосногорск" в МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, отправляет жалобу по защищенной информационной системе или курьерской доставкой в орган не позднее следующего рабочего дня".
- Приложение 1 к административному регламенту изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 1 к настоящему Постановлению;
- Приложение 4 к административному регламенту изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 2 к настоящему Постановлению;
- Приложение 6 к административному регламенту изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 3 к настоящему Постановлению.
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Сосногорск" А.Г.Мартын.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Руководитель администрации
муниципального района
"Сосногорск"
Д.КИРЬЯКОВ