Постановление от 20.05.2013 г № 776
О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Прилузский» от 28 июня 2012 года N 1003 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»
1.Внести в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 28 июня 2012 года N 1003 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - постановление), следующие изменения:
1.1.В наименовании постановления слова "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" заменить словами "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
1.2.Пункт 1 постановления, изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (приложение).".
1.3.В административном регламенте предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - административный регламент, приложение к постановлению):
1.3.1.Пункт 1.1 раздела 1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального района "Прилузский", порядок взаимодействия между должностными лицами, а также взаимодействие администрации с заявителями, органами местного самоуправления в Республике Коми, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.".
1.3.2.В абзаце третьем подпункта 1.3.5 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.3.3.Пункт "г" абзаца третьего подпункта 1.3.5 пункт 1.3 раздела 1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"г) образец формы запроса о признании гражданина (его семьи) малоимущ(им)ей для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.".
1.3.4.Пункт 2.1 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.1. Наименование муниципальной услуги - признание граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.".
1.3.5.Дополнить пункт 2.1 раздела 2 административного регламента подпунктом 2.1.1 следующего содержания:
"2.1.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в день поступления документов в администрацию муниципального района "Прилузский" через службу "одного окна".
".
1.3.6.В пункте 2.2 раздела 2 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.3.7.Пункт 2.3 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие руководителем администрации муниципального района "Прилузский" постановления о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(им) для предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования муниципального района "Прилузский" либо об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(им) для предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования муниципального района "Прилузский".
".
1.3.8.Абзац девятый пункта 2.5 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Решение Совета муниципального района "Прилузский" от 30 мая 2008 года N III-12/10 "Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности граждан, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда им по договорам социального найма" ("Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский", N 99, 13.05.2011).".
1.3.9.Пункт 2.14 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.14. Иные требования,
1) учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте администрации муниципального района "Прилузский" (priluzie.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru);
2) учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через службу "одного окна".
Заявитель по своему усмотрению вправе обратиться с заявлением в службу "одного окна" либо непосредственно в сектор по жилищным вопросам Управления строительства и жилищного коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский".".
1.3.10.Абзац третий раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"- рассмотрение документов заявителя, подготовка проекта постановления о признании (об отказе в признании) одиноко проживающего гражданина (семьи) малоимущим(ей) для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.".
1.3.11.Абзац четвертый раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"- выдача заявителю постановления о признании (об отказе в признании) одиноко проживающего гражданина (семьи) малоимущим(ей) для предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.".
1.3.12.Подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в сектор по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" либо через службу "одного окна" с заявлением о признании одиноко проживающего гражданина (семьи) малоимущим(ей) для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.".
1.3.13.В подпункте 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.3.14.В подпункте 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.3.15.Подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2.3. По результатам рассмотрения документов заявителя, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта постановления готовит:
1) проект постановления о признании одиноко проживающего гражданина (семьи) малоимущим(ей) для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, если:
- предоставлены документы, указанные в п. 2.6 настоящего административного регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно либо через службу "одного окна";
- достоверность сведений, представленных заявителем;
- размер доходов одиноко проживающего гражданина либо дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности, ниже размера, установленного представительным органом местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
2) проект постановления об отказе в признании одиноко проживающего гражданина (семьи) малоимущим(ей) для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, если:
- не предоставлены документы, указанные в п. 2.6 настоящего административного регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно либо через службу "одного окна";
- недостоверность сведений представленных заявителем;
- размер доходов одиноко проживающего гражданина либо дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности, выше размера, установленного представительным органом местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
В случае возникновения необходимости проведения проверки представленных гражданином сведений, специалист сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" совершает необходимые действия с целью такой проверки, уведомив об этом гражданина в течение 10 календарных дней с момента поступления запроса и документов.
Проекты подготовленных постановлений подписываются руководителем администрации муниципального района "Прилузский".".
1.3.16.Абзац второй подпункта 1.2.4 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2.4. Подписанное руководителем администрации муниципального района "Прилузский" постановление о признании (об отказе в признании) одиноко проживающего гражданина (семьи) малоимущим(ей) для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда регистрируется должностным лицом, ответственным за регистрацию документов, в организационно-правовом управлении в день поступления документов на регистрацию.
Подписанное руководителем администрации муниципального района "Прилузский" и зарегистрированное постановление постановления о признании (об отказе в признании) одиноко проживающего гражданина (семьи) малоимущим(ей) для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда передается должностным лицом организационно-правового управления, ответственным за регистрацию документов, в сектор по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства в день регистрации документа.".
1.3.17.В подпункте 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.3.18.Подпункт 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанное руководителем администрации муниципального района "Прилузский", зарегистрированное постановление о признании (об отказе в признании) одиноко проживающего гражданина (семьи) малоимущим(ей) для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и переданное постановление в сектор по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства.".
1.3.19.Подпункт 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.4.3. Постановление о признании (об отказе в признании) одиноко проживающего гражданина (семьи) малоимущим(ей) для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, специалистом сектора по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства выдается на руки (или направляется по почте) либо через службу "одного окна" заявителю.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней со дня принятия постановления.".
1.3.20.Раздел 5 административного регламента изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих"
5.1.Заявитель, указанный в пункте 1.2 настоящего административного регламента, а также его законный представитель обращаются в администрацию с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной цифровой подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
5.2.Жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальным служащим администрации муниципального района "Прилузский" при получении данным заявителем муниципальной услуги.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";
ж) отказ администрации и ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего администрации муниципального района "Прилузский" (далее - муниципальный служащий), решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6.Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной цифровой подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется организационно-правовым управлением администрации.
Заявителю выдается расписка в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через отделения почтовой связи, направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
5.7.Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Жалоба на решения и действия (бездействия) администрации, ее должностных лиц и муниципальных служащих рассматривается комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих (далее - Комиссия).
5.9.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона Комиссия принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение оформляется распоряжением администрации.
5.10.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
5.11.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице администрации, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12.Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13.Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
1.4.Изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению приложение N 1 к административному регламенту.
1.5.Изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению приложение N 2 к административному регламенту.
1.6.Изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению приложение N 3 к административному регламенту.
1.7.Изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению приложение N 4 к административному регламенту.
1.8.Изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению приложение N 5 к административному регламенту.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по развитию территорий (Томша Е.Т.)
Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
И.РОЖИЦЫН