Постановление от 20.05.2013 г № 773

О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Прилузский» от 30 мая 2012 года N 790 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам найма жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда»

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 30 МАЯ 2012 ГОДА
N 790 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и на основании постановления администрации муниципального района "Прилузский" от 23 апреля 2013 года N 627 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих", администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1.Внести в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 30 мая 2012 года N 790 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам найма жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда" (далее - постановление) следующие изменения:
В административном регламенте предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам найма жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда (далее - административный регламент, приложение к постановлению):
1.1.В пункте 2.2 раздела 2 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.2.Пункт 2.5 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , ст. 15, Российская газета, 12.01.2005, N 1, Парламентская газета, 15.01.2005, N 7 - 8);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 , ст. 14, Российская газета, 12.01.2005, N 1, Парламентская газета, 15.01.2005, N 7 - 8);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, Российская газета, 05.05.2006, N 95, Парламентская газета, 11.05.2006, N 70 - 71);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179, Российская газета, 30.07.2010, N 168);
Закон Российской Федерации от 21 декабря 1996 года 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.12.1996, N 52, ст. 5880, Российская газета, 27.12.1996, N 248);
Закон Республики Коми от 7 декабря 2012 года N 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 11.12.2012, N 65, ст. 1580);
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, N 6, ст. 697, Российская газета, 17.02.2006, N 34);
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.01.2006, N 5, ст. 546, Российская газета, 27.01.2006, N 16).".

1.3.Дополнить пункт 2.6 раздела 2 административного регламента подпунктом 2.6.1 следующего содержания:

"2.6.1. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (Приложение N 5):
1) паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации гражданина и членов его семьи;
2) паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации законного представителя гражданина, и документов, подтверждающих его полномочия (при подаче запроса о включении в список законным представителем гражданина);
3) сведений в отношении жилых помещений гражданина и каждого из членов его семьи, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемых Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, в виде:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Республики Коми;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
в) справки о содержании правоустанавливающего документа (сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);
4) справки филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми о наличии в собственности гражданина и каждого из членов его семьи недвижимого имущества (жилых помещений), расположенного по месту выявления и первичного учета гражданина и (или) по месту жительства гражданина и членов его семьи;
5) сведений в отношении жилых помещений гражданина и каждого из членов его семьи, проживавших за пределами территории Республики Коми, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемых территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту выявления и первичного учета гражданина и (или) по прежнему месту жительства гражданина и членов его семьи, в виде:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные по месту выявления и первичного учета гражданина и (или) по прежнему месту жительства гражданина и членов его семьи;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
в) справки о содержании правоустанавливающего документа (сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);
6) справки Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми о наличии в собственности гражданина и каждого из членов его семьи, проживавших за пределами территории Республики Коми, недвижимого имущества (жилых помещений), расположенного по месту выявления и первичного учета гражданина за пределами территории Республики Коми и (или) по прежнему месту жительства гражданина и членов его семьи;
7) документов, подтверждающих отнесение гражданина к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) выписки из домовой книги или справки о регистрации по месту жительства о составе семьи с указанием степени родства членов семьи и площади занимаемого жилого помещения, выданных не позднее чем за 10 рабочих дней до даты представления запроса о включении в список;
9) решения об устройстве в семью опекуна (попечителя), в приемную семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;
10) документов, подтверждающих установление факта невозможности проживания граждан в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, - в отношении граждан, которые являются нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
Документы, указанные в пунктах 1, 2, 7, 8 настоящей части, предоставляются гражданином или его законным представителем в органы местного самоуправления самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 3 - 6, 9, 10 настоящей части, запрашиваются органами местного самоуправления в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если указанные документы не представлены гражданином или его законным представителем по собственной инициативе.
В случае направления гражданином или его законным представителем запроса о включении в список и документов в орган местного самоуправления почтовым отправлением документы, указанные в пунктах 1, 2, 7, 8 части 1 настоящей статьи, должны быть заверены в установленном федеральным законодательством порядке.
Указанный перечень документов является исчерпывающим, в связи с чем, специалист, принимающий документы, не вправе требовать от заявителя представления иных документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.".

1.4.Пункт 2.5 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- не представление документов, указанных в п. 2.6 и 2.6.1 настоящего административного регламента, которые гражданин обязан предоставить самостоятельно;
- предоставление заявителем документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан на предоставление им жилых помещений специализированного жилищного фонда;
- выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
- отсутствие свободного специализированного жилищного фонда.".

1.5.В абзаце третьем раздела 3 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.6.В подпункте 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.7.В пункте 3.2 раздела 3 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.8.В подпункте 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.9.В подпункте 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента заменить слово "отдела" словом "Управления".
1.10.Подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:

"3.2.3. По результатам рассмотрения документов заявителя, должностное лицо, ответственное за подготовку проектов документов готовит:
1) проект постановления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда, если:
- представлены документы, указанные в п. 2.6 п. 2.6.1 настоящего административного регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно;
- предоставлены заявителем документы, которые подтверждают право соответствующих граждан на предоставление им жилых помещений специализированного жилищного фонда;
- в представленных документах сведения соответствуют действительности;
- в муниципальном специализированном жилищном фонде имеется свободное жилое помещение;
2) уведомление об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда, если:
- не представлены документы, указанные в п. 2.6 и п. 2.6.1 настоящего административного регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно;
- заявителем предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан на предоставление им жилых помещений специализированного жилищного фонда;
- в представленных документах выявлены сведения, не соответствующие действительности;
- в муниципальном специализированном жилищном фонде имеется свободное жилое помещение.
Проекты подготовленных документов подписываются руководителем администрации муниципального района "Прилузский".

".
1.11.Подпункт 1.2.4 подпункта 3.2 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:

"3.2.4. Подписанные руководителем администрации муниципального района "Прилузский" постановление о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда либо уведомление об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда регистрируется должностным лицом, ответственным за регистрацию документов, в организационно-правовом управлении в день поступления документов на регистрацию.
Подписанное руководителем администрации муниципального района "Прилузский" и зарегистрированное постановление о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда передается должностным лицом организационно-правового управления, ответственным за регистрацию документов, в сектор по жилищным вопросам Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства в день регистрации документа.
Подписанное руководителем администрации муниципального района "Прилузский" и зарегистрированное уведомление об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда должностным лицом организационно-правового управления, ответственным за регистрацию документов, отправляется заявителю по почте в день регистрации документа.".

1.12.В подпункте 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.13.В подпункте 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.14.В подпункте 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 административного регламента слово "отдела" заменить словом "Управления".
1.15.Раздел 5 административного регламента изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель, указанный в пункте 1.2 настоящего административного регламента, а также его законный представитель обращаются в администрацию с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной цифровой подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
5.2. Жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальным служащим администрации муниципального района "Прилузский" при получении данным заявителем муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";
ж) отказ администрации и ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего администрации муниципального района "Прилузский" (далее - муниципальный служащий), решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6.Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной цифровой подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется организационно-правовым управлением администрации.
Заявителю выдается расписка в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через отделения почтовой связи, направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
5.7.Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Жалоба на решения и действия (бездействия) администрации, ее должностных лиц и муниципальных служащих рассматривается комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих (далее - Комиссия).
5.9.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона Комиссия принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение оформляется распоряжением администрации.
5.10.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
5.11.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице администрации, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12.Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13.Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
1.16.Изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению приложение 1 к административному регламенту.
1.17.Изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению приложение 2 к административному регламенту.
1.18.Изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению приложение 3 к административному регламенту.
1.19.Изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению приложение 4 к административному регламенту.
1.20.Изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению приложение 5 к административному регламенту.
1.21.Изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению приложение 6 к административному регламенту.
1.22.Изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению приложение 7 к административному регламенту.
1.23.Изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению приложение 8 к административному регламенту.
1.24.Изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению приложение 9 к административному регламенту.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по развитию территорий (Томша Е.Т.)
Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
И.РОЖИЦЫН