Приложение к Приказу от 26.11.2012 г № 334 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче организациям по племенному животноводству племенных свидетельств на племенную продукцию I. общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче организациям по племенному животноводству племенных свидетельств на племенную продукцию (далее - Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур, административных действий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги, разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
2.Получателями государственной услуги являются юридические лица, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства (племенные хозяйства) на территории Республики Коми, а также их представители, имеющие соответствующие полномочия, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
3.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, адресе электронной почты Министерства:
1) место нахождения Министерства: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23, второй этаж;
2) место нахождения отдела по племенной работе: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23, четвертый этаж, кабинеты NN 411 и 407;
3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23;
4) график (режим) работы Министерства:
- понедельник - четверг с 08 часов 45 минут до 18 часов 00 минут;
- пятница - с 08 часов 45 минут до 16 часов 45 минут;
- обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
- выходные дни: суббота и воскресенье.
3.2.Справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:
- начальник отдела по племенной работе Министерства - главный государственный инспектор в области племенного животноводства Республики Коми (далее - главный государственный инспектор в области племенного животноводства Республики Коми) - (8212) 288-343;
3.3.Адрес официального сайта Министерства в сети "Интернет" - www.mshp.rkomi.ru; адрес электронной почты Министерства: E-mail: - mshp@rkomi.ru; адрес электронной почты главного государственного инспектора в области племенного животноводства Республики Коми: E-mail: - vpv@rkomi.ru.
3.4.На официальном сайте Министерства в сети "Интернет" размещается информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, а также сам Регламент, содержащий, в том числе, информацию о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур).
3.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления (далее - Информация).
1) Информация может быть получена заявителями:
- непосредственно в отделе по племенной работе Министерства при личном обращении в него заявителей (непосредственное информирование);
- с использованием средств телефонной связи (устное информирование);
- путем письменного обращения (по почте или с использованием факсимильной связи);
- посредством электронной почты (прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляется в рабочее время Министерства);
2) Обязательный перечень предоставляемой Информации (в соответствии с поступившим обращением):
- входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Министерства обращение или представленный пакет документов;
- нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
- правила предоставления государственной услуги;
- место размещения Информации на официальном сайте Министерства в сети "Интернет";
- права и обязанности уполномоченных должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
- права и обязанности заявителей при получении государственной услуги;
- информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю;
3) При обращении в Министерство с целью получения Информации по вопросам предоставления государственной услуги, заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и место проживания. Для получения Информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления заявления и необходимых документов;
4) Сроки предоставления Информации.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется в электронный адрес заявителя в срок, не превышающий десяти дней с момента поступления обращения.
Непосредственный исполнитель и конкретный срок для подготовки ответа определяется министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министр), его заместителем, координирующим и контролирующим работу отдела по племенной работе в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве (далее - заместитель Министра), главным государственным инспектором в области племенного животноводства Республики Коми в соответствии со своей компетенцией.
Устное информирование по телефону осуществляется не более 10 минут. Информирование при непосредственном личном обращении заявителя осуществляется не более 30 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное или непосредственное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой Информацией в письменном виде;
5) Обязанности должностных лиц Министерства при ответе на телефонные звонки, непосредственные личные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.
При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей, должностные лица Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При обращении заявителей непосредственно или по телефону, специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром, его заместителем.
Специалисты, осуществляющие информирование (непосредственное или по телефону), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты, осуществляющие информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: выдача организациям по племенному животноводству племенных свидетельств на племенную продукцию.
5.Органом исполнительной власти, представляющим государственную услугу, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми.
Непосредственно в предоставлении государственной услуги участвует специально созданная Правительством Республики Коми государственная племенная служба, возглавляемая главным государственным инспектором в области племенного животноводства Республики Коми, и входящая в состав Министерства на правах самостоятельного структурного подразделения - отдел по племенной работе Министерства (далее - Государственная племенная служба Республики Коми).
6.Результатом предоставления государственной услуги является принятие Министерством решения о выдаче племенного свидетельства.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является получение организациями по племенному животноводству племенного свидетельства, заверенного в Министерстве.
7.Сроки предоставления государственной услуги.
III.Административные процедуры
15.Последовательность административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, проверка, регистрация и визирование племенных свидетельств;
2) выдача племенных свидетельств.
16.Прием, проверка и регистрация племенных свидетельств.
1) Основанием для начала административного действия по приему, проверке и регистрации поступивших племенных свидетельств является:
- личное обращение заявителя или его представителя с заполненными племенными свидетельствами на каждое племенное животное установленного образца;
- поступившие в адрес Министерства посредством почтовой связи заполненные племенные свидетельства на каждое племенное животное установленного образца;
2) Поступившие племенные свидетельства в порядке делопроизводства регистрируются специалистом Государственной племенной службы Республики Коми, ответственным за прием документов (далее - ответственный специалист);
3) Ответственный специалист проверяет правильность заполнения представленных документов и соответствие установленным стандартам, нормам и правилам в области племенного животноводства и передает их для визирования главному государственному инспектору в области племенного животноводства Республики Коми.
В случае определения несоответствия и нарушений в оформлении представленных документов, ответственный специалист возвращает заявителю документы и объясняет причины возврата и возможности устранения выявленных недостатков, по которым ему отказывают в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия приема, проверки и регистрации документов составляет один рабочий день на каждого заявителя;
4) Критерием принятия решения о регистрации документов и визировании их главным государственным инспектором в области племенного животноводства Республики Коми является правильность заполнения представленных документов и соответствие установленным стандартам, нормам и правилам в области племенного животноводства;
5) Результатом административного действия являются завизированные племенные свидетельства;
6) Ответственный специалист формирует результат административной процедуры по приему, проверке и регистрации документов, производя соответствующую запись в журнале регистрации получателей государственной услуги, присваивает регистрационный номер.
17.Выдача племенных свидетельств.
1) Основанием для выдачи заявителю племенных свидетельств является наличие регистрационного номера в журнале регистрации получателей государственной услуги;
2) Выдачу племенных свидетельств осуществляет ответственный специалист;
3) Племенные свидетельства выдаются заявителю или его представителю лично в Государственной племенной службе Республики Коми или высылаются почтовым отправлением отделом управления делами Министерства.
4) Критерием принятия решения о выдаче племенных свидетельств является наличие зарегистрированных и завизированных в установленном порядке племенных свидетельств;
5) Конечным результатом административного действия являются выданные заявителю племенные свидетельства;
6) При выдаче племенных свидетельств в журнале получателей государственной услуги производится соответствующая запись.
18.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
19.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Коми.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.
20.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения прав заявителей, рассмотрение, принятие решения и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению государственной услуги, а также содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки), или вопросы по конкретному обращению заявителя.
Плановые проверки проводятся на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
1) с целью контроля устранения выявленных нарушений в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;
2) при обращении заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.
22.Персональная ответственность за соблюдение установленных требований к предоставлению государственной услуги при выполнении отдельных административных процедур возлагается на главного государственного инспектора в области племенного животноводства Республики Коми.
Специалист Государственной племенной службы Республики Коми, назначенный главным государственным инспектором в области племенного животноводства Республики Коми ответственным за выполнение конкретного административного действия, несет персональную ответственность за срок и порядок его исполнения.
Персональная ответственность государственных служащих и иных должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
23.При обращении граждан, их объединений и организаций в письменном виде к Министру может быть создана комиссия с включением в нее граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.