Закон от 29.11.2012 г № 91-РЗ
О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми
РЕСПУБЛИКА КОМИ
ЗАКОН
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Настоящий Закон принят в целях реализации отдельных положений Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон).
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 1
Государственный Совет Республики Коми в области публичных мероприятий в Республике Коми:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми в области публичных мероприятий в Республике Коми;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Коми, регулирующих отношения в области публичных мероприятий в Республике Коми;
3) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к полномочиям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 2
Правительство Республики Коми в области публичных мероприятий в Республике Коми:
1) определяет единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места);
2) устанавливает нормы предельной заполняемости территорий (помещения) в местах проведения публичных мероприятий в Республике Коми;
3) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 3
1.Уведомление о проведении публичного мероприятия на территории Республики Коми (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается организатором публичного мероприятия:
1) в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа;
2) в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского, сельского поселения;
3) в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории двух и более муниципальных районов, городских округов.
2.Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором лично, в письменной форме либо уполномоченным им лицом по доверенности, заверенной в установленном федеральным законодательством порядке, в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми или в уполномоченный орган местного самоуправления в Республике Коми (далее - уполномоченные органы).
Статья 4
1.Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется.
Минимально допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование, - 50 метров.
2.Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии в специально отведенном месте, уведомление о проведении которого не требуется, - 100 человек.
3.При проведении публичных мероприятий, уведомление о проведении которых не требуется, должны соблюдаться следующие нормы предельной заполняемости специально отведенных мест:
1) для площадей городских и сельских населенных пунктов - 1 чел./кв.м;
2) для парков, скверов, аллей - 2 чел./кв.м.
Статья 5
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, в том числе если проведение публичных мероприятий может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, в дополнение к установленным частью 2 статьи 8 Федерального закона местам местами, в которых проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций в Республике Коми запрещается, являются:
1) Стефановская площадь в городе Сыктывкаре;
2) железнодорожные вокзалы, автовокзалы, рынки, аэропорты, образовательные организации, здания, в которых располагаются образовательные организации, культовые здания и сооружения и места в радиусе 50 метров от входа на данные объекты;
3) детские площадки, места, определенные органами местного самоуправления в Республике Коми для проведения мероприятий и отдыха с участием детей; тротуары, остановки транспорта общего пользования, автостоянки;
4) здания (сооружения), которые находятся в аварийном состоянии, и места в радиусе 50 метров от входа на данные объекты;
5) объекты, на которых ведется строительство, реконструкция, капитальный ремонт, и места в радиусе 50 метров от входа на данные объекты;
6) здания, занимаемые органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, государственными учреждениями Республики Коми, и места в радиусе 50 метров от входа на данные объекты.
Статья 6
1.Организаторами публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом.
2.Не могут быть организаторами публичного мероприятия лица, подпадающие под действие части 2 статьи 5 Федерального закона.
3.Организатор публичного мероприятия при проведении публичного мероприятия в специально отведенных местах:
1) обеспечивает проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона и настоящего Закона;
2) обеспечивает соблюдение санитарных норм и правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Статья 7
1.В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, а также соблюдения прав организатора и участников публичного мероприятия, в том числе в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, лиц, не участвующих в публичном мероприятии, организатор публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, при намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия с предельной численностью участников не более 100 человек включительно письменно информирует об этом уполномоченный орган и указывает фамилию, имя, отчество организатора, форму, дату, время, место, цель проведения публичного мероприятия, контактные телефоны.
2.В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомления, информации о проведении публичных мероприятий в специально отведенном месте в одно и то же время очередность использования специально отведенного места определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления, информации уполномоченным органом.
В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомления, информации о проведении публичных мероприятий в специально отведенном месте, а на данное время и место иным организатором публичного мероприятия уже подано уведомление в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона (в случае, когда требуется подача уведомления), и указанное время и место согласовано с уполномоченным органом, то публичное мероприятие проводится данным организатором.
В случае, если указанные в информации дата и место уже согласованы организатору, указанному в абзаце втором настоящей части, информация о ближайшем свободном дне и (или) времени использования специально отведенного места направляется уполномоченным органом организатору публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, в течение трех дней со дня получения соответствующей информации, а при проведении пикетирования, проводимого одним участником, - в день получения информации о пикетировании.
Статья 8
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
2.Правительству Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
г. Сыктывкар
29 ноября 2012 года
N 91-РЗ