Постановление от 12.10.2012 г № 10/1109

Об утверждении ведомственной целевой программы «Социальная защита населения муниципального района „Вуктыл“ на 2013 — 2015 годы»


НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 30 декабря 2011 г. N 12/1389 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах муниципального образования муниципального района "Вуктыл" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1.Утвердить ведомственную целевую программу "Социальная защита населения муниципального района "Вуктыл" на 2013 - 2015 годы" согласно приложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" Г.Р.Идрисову.
Руководитель администрации
муниципального района
"Вуктыл"
С.ДЕРЕВЯНКО
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВУКТЫЛ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Социальная защита
населения муниципального района "Вуктыл"
на 2013 - 2015 годы"
Наименование ведомственной целевой программы Ведомственная целевая программа "Социальная защита населения муниципального района "Вуктыл" на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств Программы Администрация муниципального района "Вуктыл"
Наименование исполнителя Программы Администрация муниципального района "Вуктыл" (далее - администрация МР "Вуктыл"); Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Вуктыла" (далее - ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла") (по согласованию); Муниципальное бюджетное учреждение "Центральная районная больница" (далее - МБУ ЦРБ); Вуктыльская районная организация ветеранов Коми республиканской общественной организации ветеранов - пенсионеров войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее - Совет ветеранов) (по согласованию); Вуктыльская городская общественная организация Коми республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов (далее - Общество инвалидов) (по согласованию)
Цель и задачи Программы Цель Программы: формирование социально-экономических условий для осуществления мер по поддержанию уровня жизни граждан старшего поколения, инвалидов, граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Задачи Программы: повышение степени социальной защищенности граждан старшего поколения, инвалидов, граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; соблюдение принципа адресности при оказании материальной помощи
Целевые показатели и индикаторы Программы Наименование показателя Плановое значение целевого индикатора (по годам)
2013 2014 2015
Выполнение в полном объеме программных мероприятий (%) 100 100 100
Проведение семинаров, "круглых столов" для граждан пожилого возраста (количество мероприятий) 4 4 4
Охват горячим питанием детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (число детей) 15 15 15
Характеристика программных мероприятий "Социальная защита ветеранов войны, труда и граждан пожилого возраста"; "Социальная поддержка инвалидов" ; "Адресная социальная помощь населению" ; "Социальная поддержка семьи и детства"
Сроки реализации Программы 2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования из бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" - 5161 тыс. руб., в том числе по годам реализации: в 2013 г. - 1731 тыс. руб., в 2014 г. - 1731 тыс. руб., в 2015 г. - 1699 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы поддержка малообеспеченных групп населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; предоставление дополнительной социальной помощи населению; повышение уровня жизни населения муниципального района "Вуктыл"

1.Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения
Защита прав и законных интересов граждан старшего поколения, поддержание их социального статуса и обеспечение активного долголетия являются одними из важнейших задач государства и общества. Пожилые люди внесли неоценимый вклад в становление и развитие нашей страны. Победа над фашизмом в Великой Отечественной войне, построение материального фундамента жизнедеятельности общества, достижение успехов в науке и культуре, признанных во всем мире, - лишь малая толика достижений граждан старшего поколения.
Вместе с тем положение значительной части граждан старшего поколения характеризуется: недостаточным уровнем материальной обеспеченности, одиночеством, низкой социальной активностью, ограниченным доступом к общественным благам, низкой конкурентностью на рынке труда.
Граждане старшего возраста не могут самостоятельно разрешить большинство своих проблем и трудностей. Особенности семейно-демографического положения этой социально-возрастной группы обусловливают либо одиночество многих пожилых людей, отсутствие у них близких родственников, обязанных по закону предоставлять содержание и попечение, либо раздельное с родственниками проживание, препятствующее осуществлению ухода за лицами старшего возраста и их поддержке. Следует признать также, что известное ослабление моральных норм и ценностей в обществе привело к своего рода "социальному сиротству" многих граждан старшего поколения, которые не получают помощи от родственников трудоспособного возраста даже в тех случаях, когда по своему материальному положению те вполне способны ее предоставить.
На территории муниципального района "Вуктыл" по состоянию на 1 августа 2012 года зарегистрированы 111 ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, из них: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны - 10 человек, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей - 3 человека, 5 человек, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", 66 ветеранов, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, 27 вдов погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны.
Актуальность проблемы инвалидизации населения и организации социальной защиты инвалидов обусловлена ее масштабностью. Причины, способствующие возникновению инвалидности - ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда у женщин, рост травматизма, отсутствие культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей. Инвалиды относятся к наиболее социально незащищенной категории населения, доход которой значительно ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. На учете в ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла" на 1 августа 2012 года состоят 1372 человека с ограниченными физическими и умственными возможностями, из них 53 ребенка-инвалида.
В целях оказания государственной социальной помощи и поддержки малоимущих семей в Республике Коми реализуется механизм регулирования минимальных денежных доходов населения. На территории муниципального района "Вуктыл" по состоянию на 1 августа 2012 года зарегистрированы в качестве малоимущих 87 семей, в которых проживают 239 человек, в том числе 104 ребенка. В отделении социальной помощи семье и детям ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла" состоят на учете 85 несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Таким образом, сегодня актуальными являются вопросы повышения качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, малоимущих семей, усиления адресного подхода к оказанию социальной помощи и поддержки, улучшения качества медицинского, социально-культурного обслуживания, которые могут быть решены в рамках реализации Программы.
2.Основные цель и задачи
Целью Программы является формирование социально-экономических условий для осуществления мер по поддержанию уровня жизни граждан старшего поколения, инвалидов, граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи:
повышение степени социальной защищенности граждан старшего поколения, инвалидов, граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
соблюдение принципа адресности при оказании материальной помощи.
3.Описание целевых индикаторов
Целевые показатели и индикаторы Программы Наименование показателя Плановое значение целевого индикатора (по годам)
2013 2014 2015
Выполнение в полном объеме программных мероприятий (%) 100 100 100
1 2 3 4 5
Проведение семинаров, "круглых столов" для граждан пожилого возраста (количество мероприятий) 4 4 4
Охват горячим питанием детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (число детей) 15 15 15

4.Перечень и описание программных мероприятий представлены в приложении к настоящей Программе
5.Срок реализации Программы
Решение задач Программы будет осуществляться в период с 2013 по 2015 годы.
6.Описание последствий реализации Программы, общая оценка ее вклада в развитие отрасли
Реализация Программы позволит поддержать малообеспеченные группы населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; частично компенсировать потери наиболее нуждающимся группам населения; предоставить дополнительную социальную помощь населению, а также повысить уровень жизни населения муниципального района "Вуктыл".
7.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Общий объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" составляет 5361 тыс. руб., в том числе по годам: в 2013 г. - 1731 тыс. руб., в 2014 г. - 1731 тыс. руб., в 2015 г. - 1699 тыс. руб.
8.Система управления Программой
Реализация Программы будет осуществляться исполнителями: администрацией МР "Вуктыл", ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла", МБУ ЦРБ, Советом ветеранов, Обществом инвалидов.
Контроль над ходом Программы будет осуществлять заместитель руководителя администрации МР "Вуктыл" по вопросам социальной политики и реализации национальных проектов.

Приложения

2012-10-12 Приложение к Постановлению от 12 октября 2012 года № 10/1109