Приложение к Постановлению от 15.08.2012 г № 8/2456 Программа
Муниципальная целевая программа «Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном образовании городского округа „Инта“ на 2012 — 2015 гг.» I. паспорт муниципальной целевой программы «Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном образовании городского округа „Инта“ на 2012 — 2015 гг.»
| Наименование органа местного самоуправления | Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Администрация) |
| Основной разработчик Программы | Прокуратура города Инты Республики Коми |
| Наименование Программы | Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном образовании городского округа "Инта" на 2012 - 2015 гг. (далее - программа) |
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; - Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2009 N 2128-р "О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года"; - Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2010 N 2136-р "Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года" |
| Цели Программы | - обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления алкогольными напитками и их незаконного оборота; - постепенное сокращение алкоголизации населения и связанных с ними правонарушений и преступлений до уровня минимальной опасности для общества |
| Задачи Программы | - совершенствование системы профилактики злоупотребления алкогольными напитками и их незаконного оборота; - совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью; - пропаганда здорового образа жизни; - переориентирование населения на ведение трезвого и здорового образа жизни; - привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни; - организация новых видов отдыха и досуга для молодежи и взрослого населения, исключающих традицию употребления алкогольной продукции; - повышение трудовой занятости и мотивации к трудовой деятельности, обеспечение культурного досуга населения |
| Срок реализации Программы | 2012 - 2015 гг. |
| Объемы и источники финансирования Программы | Реализация программы осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование деятельности по отраслям |
| Механизм реализации Программы | Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - сокращение уровня распространенности распития алкогольной продукции в общественных местах, особенно в местах проведения досуга, а также в семьях; - снижение объемов потребления алкогольной продукции населением, особенно детьми и молодежью; - снижение уровня смертности населения в связи со злоупотреблением алкогольной продукцией; - повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений, вызванных злоупотреблением алкоголем; - снижение уровня "пьяной" преступности |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Администрацией муниципального образования городского округа "Инта" |
| Периодичность отчетности | Полугодие, год |
II.Мероприятия целевой программы "комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" НА 2012 - 2015 ГГ."
| Наименование мероприятия | Сроки выполнения | Исполнители |
| I. Организационные мероприятия | ||
| 1.1. Систематический анализ ситуации со злоупотреблением алкогольными средствами и их незаконным оборотом в районе | ежеквартально | Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Администрация МОГО "Инта") |
| 1.2. Создание Межведомственной комиссии при Администрации муниципального образования по профилактике пьянства и алкоголизма в районе | Второе полугодие 2012 | Администрация МОГО "Инта" |
| 1.3. Организация работы Межведомственной комиссии при Администрации муниципального образования городского округа "Инта" по профилактике пьянства и алкоголизма на территории МОГО "Инта" | ежеквартально | Межведомственная комиссия при Администрации МОГО "Инта", Администрация МОГО "Инта" |
| 1.4. Разработка отраслевыми органами администрацией муниципального образования ведомственных планов мероприятий по профилактике пьянства и алкоголизма на территории МОГО "Инта" по направлениям деятельности | ежегодно | Отдел образования администрации МОГО "Инта", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум", Отдел культуры администрации МОГО "Инта", ММЛПУ "Интинская ЦГБ", Руководители учреждений, организаций и предприятий муниципального образования городского округа "Инта" |
| 1.5. Организация и проведение на территории МОГО "Инта" обучающих семинаров по методике организации работы по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкогольной зависимости среди населения, в том числе среди подростков и молодежи | в течение всего периода | Отдел образования администрации МОГО "Инта", Отдел спорта и молодежной политики администрации муниципального образования городского округа "Инта", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| 1.6. Создание социальных Паспортов населенных пунктов с определением "зон риска", учетом местожительства неблагополучных семей | Второе полугодие 2012 года | ОМВД по г. Инте |
| 1.7. Проведение сходов граждан, собраний в трудовых коллективах с обсуждением вопросов трудовой дисциплины, профилактики пьянства | в течение всего периода | Руководители учреждений, организаций и предприятий, расположенных на территории МОГО "Инта" |
| II. Решение вопросов занятости и поддержка предпринимательства среди населения района | ||
| 2.1. Организация общественных работ граждан, в том числе из числа молодежи, организация трудоустройства несовершеннолетних на временные работы во время каникул; организация вторичной занятости подростков, состоящих на учете в ОПДН ОМВД по г. Инте, на внутришкольном учете, во время всего учебного года | ежегодно | ГУ РК "Интинский центр занятости населения", Отдел образования администрации МОГО "Инта", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| 2.2. Квотирование рабочих мест для трудоустройства лиц, испытывающих трудности в поиске работы | ежегодно | ГУ РК "Интинский центр занятости населения" совместно с учреждениями, организациями и предприятиями, расположенными на территории муниципального образования городского округа "Инта" |
| 2.3. Организация и проведение профориентационной работы среди граждан в целях трудоустройства, профессионального обучения | ежегодно | ГУ РК "Интинский центр занятости населения", учебные заведения |
| 2.4. Содействие безработным гражданам, желающим открыть собственное дело | ежегодно | ГУ РК "Интинский центр занятости населения", администрация МОГО "Инта" |
| 2.5. Организация семинаров с безработными гражданами с целью организации самозанятости | ежегодно | ГУ РК "Интинский центр занятости населения", администрация МОГО "Инта" |
| 2.6. Организация профессионального обучения безработных граждан | ежегодно | ГУ РК "Интинский центр занятости населения" |
| III. Профилактика алкоголизма в образовательной среде | ||
| 3.1. Проведение мониторинга вредных привычек среди учащихся образовательных учреждений, других категорий молодежи | ежегодно | Отдел образования администрации МОГО "Инта", ММЛПУ "Интинская ЦГБ", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| 3.2. Проведение санитарно просветительской работы медицинского персонала в образовательных учреждениях по укреплению здоровья учащихся (семинары, учебные занятия) | в течение всего периода | Отдел образования администрации МОГО "Инта", ММЛПУ "Интинская ЦГБ", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| 3.3. Совершенствование в практике работы образовательных учреждений активных форм первичной профилактики злоупотребления алкогольными напитками (диспутов, дискуссий, тренингов и т.п.), направленных на выработку навыков преодоления сложных жизненных ситуаций, оптимизацию семейных и межличностных отношений | в течение всего периода | Отдел образования администрации МОГО "Инта", ММЛПУ "Интинская ЦГБ", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| 3.4. Совершенствование системы дополнительного образования: развитие сети клубов, творческих и спортивных кружков, секций и объединений | в течение всего периода | Отдел образования администрации МОГО "Инта", Отдел спорта и молодежной политики администрации МОГО "Инта", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| 3.5. Приобретение необходимого спортинвентаря для проведения занятий физкультурой и работы спортивных секций в образовательных учреждениях МОГО "Инта" | в течение всего периода | Отдел образования администрации МОГО "Инта", Отдел спорта и молодежной политики администрации МОГО "Инта", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| 3.6. Организация работы по привлечению максимального количества учащихся образовательных учреждений к участию в мероприятиях | в течение всего периода | Отдел образования АМОГО, образовательные учреждения МОГО "Инта", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| 3.7. Проведение школьных конкурсов творческих работ на темы, направленные на самопознание учащихся, формирование духовных, нравственных и гражданско патриотических ценностей и идеалов. Публикация лучших работ в газете "Искра - твоя городская газета" | в течение всего периода | Отдел образования администрации МОГО "Инта", образовательные учреждения МОГО "Инта", редакция газеты "Искра твоя городская газета", Управление по связям с общественностью администрации МОГО "Инта", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| 3.8. Проведение систематической работы с учащимися образовательных учреждений и их родителями по разъяснению уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения, связанные с распитием спиртных напитков | в течение всего периода | Отдел образования администрации МОГО "Инта", образовательные учреждения МОГО "Инта", ОМВД по г. Инте, прокуратура г. Инты, ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| IV. Профилактика алкоголизма в социокультурной среде | ||
| 4.1. Организация показа тематических видеофильмов, организация выставок на темы духовно-нравственного воспитания молодежи, семейных отношений | в течение всего периода | Отдел культуры администрации МОГО "Инта", Отдел спорта и молодежной политики администрации МОГО "Инта" |
| 4.2. Приобретение тематических видеозаписей, пропагандирующих здоровый образ жизни | до конца 2012 г. | Отдел культуры администрации МОГО "Инта" |
| 4.3. Проведение досуговых, культурно-просветительных, спортивных мероприятий, посвященных здоровому образу жизни | в течение всего периода | Отдел культуры администрации МОГО "Инта", Отдел спорта и молодежной политики администрации МОГО "Инта" |
| 4.4. Дальнейшее развитие КВН-движения среди подростков и молодежи | в течение всего периода | Отдел культуры администрации МОГО "Инта", Отдел спорта и молодежной политики администрации МОГО "Инта", образовательные учреждения МОГО "Инта" |
| 4.5. Проведение рейдов в целях пресечения появления несовершеннолетних после 22.00 часов на дискотеках и в ночных заведениях (барах, клубах) | ежемесячно | ОМВД по г. Инте, участковые уполномоченные (по согласованию), Отдел образования администрации МОГО "Инта", Отдел спорта и молодежной политики администрации МОГО "Инта", преподавательский состав образовательных учреждений, родительские комитеты, КПДН и ЗП, ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| V. Профилактическо-реабилитационная работа по месту жительства | ||
| 5.1. Организация и проведение в государственных специальных образовательных учреждениях для обучения воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ГС(к)ОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 43 восьмого вида", ГКУ "Социальный приют для детей и подростков" социального обслуживания детей тематических мероприятий по профилактике зависимости от вредных привычек | в течение всего периода | Государственное специальное коррекционное общеобразовательное учреждение "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 43 восьмого вида"; Государственное казенное учреждение "Социальный приют для детей и подростков"; ММЛПУ "Интинская ЦГБ" |
| 5.2. Проведение консультаций психиатрами-наркологами с выездами в поселения района | в течение всего периода | ММЛПУ "Интинская ЦГБ" |
| 5.3. Организация работы клубов по месту жительства, подростково-молодежных объединений, направленных на пропаганду здорового образа жизни | в течение всего периода | Администрация МОГО "Инта" |
| VI. Лечение, медико-социальная и духовно-психологическая реабилитация лиц, злоупотребляющих алкоголем | ||
| 6.1. Организация профилактических осмотров учащихся образовательных учреждений с участием врачей психиатров-наркологов | ежегодно | Отдел образования администрации МОГО "Инта", ММЛПУ "Интинская ЦГБ", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| 6.2. Раннее выявление, обследование, лечение, постановка на учет и своевременное снятие с учета лиц, больных алкоголизмом | постоянно | ММЛПУ "Интинская ЦГБ" |
| 6.3. Учет случаев отравлений спиртосодержащими жидкостями с развитием симптомов токсического гепатита | постоянно | ММЛПУ "Интинская ЦГБ", ОМВД по г. Инте |
| 6.4. Обеспечение надлежащего контроля за порядком освидетельствования и выдачи врачебных заключений на право управления транспортным средством, владения оружием, допуске к работе во вредных и опасных условиях труда, допуска к работе с психотропными и наркотическими препаратами | постоянно | ММЛПУ "Интинская ЦГБ" |
| 6.5. Разработка механизма взаимодействия постановки на профилактический и наркологический учет лиц, освобождающихся (освободившихся) из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, за совершение преступлений в состоянии опьянения с целью недопущения их алкоголизации в ходе социальной адаптации | июнь 2012 года | ММЛПУ "Интинская ЦГБ", ОМВД по г. Инте, прокуратура г. Инты, Федеральное казенное учреждение уголовно исполнительная инспекция филиал по г. Инте |
| VII. Обеспечение широкой пропаганды здорового образа жизни в СМИ | ||
| 7.1. Публикация материалов по пропаганде здорового образа жизни в газете "Искра - твоя городская газета", официальном сайте МОГО "Инта", освещение актуальных материалов по радио и телевидению | ежемесячно | Управление по связям с общественностью администрации МОГО "Инта", редакция газеты "Искра твоя городская газета" |
| 7.2. Разработка и выпуск серии плакатов, информационных листков и буклетов по профилактике алкоголизма | ежегодно | Управление по связям с общественностью администрации МОГО "Инта", редакция газеты "Искра твоя городская газета" |
| 7.3. Организация конкурса социальных проектов ("Трезвая Россия", "Здоровая нация") с поддержкой среди населения и реализации этих проектов | ежеквартально | Отдел образования администрации МОГО "Инта", ГАОУ СПО Республики Коми "Интинский политехнический техникум" |
| 7.4. Публикация материалов о привлечении к ответственности работников и работодателей торговых точек за нарушения правил продажи алкогольной и табачной продукции | ежеквартально | ОМВД по г. Инте |
| 7.5. Публикация материалов о привлечении к ответственности водителей за нарушения ПДД , связанные с употреблением спиртных напитков | ежеквартально | Управление по связям с общественностью администрации МОГО "Инта", ГИБДД |
| VIII. Противодействие незаконному обороту спиртосодержащей продукции | ||
| 8.1. Создание единого информационного банка данных о юридических лицах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в городе | до конца 2012 г. | Администрация МОГО "Инта", ОМВД по г. Инте, прокуратура г. Инты |
| 8.2. Организация и проведение совместных проверок организаций, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией на соответствие требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации к обороту алкогольной продукции, обратив особое внимание на подлинность специальных марок, используемых для маркировки алкогольных напитков | по планам проверок | Территориальное отделение Управления Роспотребнадзора РК по г. Инте, ОМВД по г. Инте, Сектор изучения потребительского рынка и развития предпринимательства администрации МОГО "Инта" |
| 8.3. Организация работы Межведомственной комиссии при Администрации муниципального образования городского округа "Инта" по профилактике пьянства и алкоголизма в МОГО "Инта" и комиссии по контролю за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством на территории муниципального образования городского округа "Инта" | постоянно | Администрация муниципального образования городского округа "Инта" |