Указ от 10.08.2012 г № 98

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 10 августа 2012 г. N 98
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности согласно приложению.
2.Настоящий Указ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Подпункт "б" подпункта 14.1.2 подпункта 14.1 и второе предложение абзаца первого подпункта 14.3 пункта 14 Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности, утвержденного Указом (приложение), действуют до 1 января 2013 года.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги Министерством образования Республики Коми (далее - Министерство).
2.Заявителями на предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности являются организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Республики Коми (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее соответственно - соискатель лицензии, лицензиат и заявитель).
2.1.Заявителем по вопросу переоформления лицензии, прекращения действия лицензии, предоставления дубликата лицензии выступает лицензиат.
2.2.Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии является организация, возникшая в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, и выступает как соискатель лицензии.
2.3.Заявителями по предоставлению копии лицензии, информации по вопросам лицензирования (в том числе по конкретной лицензии) и сведений из реестра лицензий являются физические или юридические лица.
2.4.Заявителем по предоставлению лицензии выступает соискатель лицензии.
3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1.Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, его структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги, способах получения государственной услуги, способах получения информации:
1) сведения о месте нахождения, графике работы, справочных номерах телефонов, адресе официального сайта, адресах электронной почты Министерства:
место нахождения Министерства:
167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. К.Маркса, д. 210.
Телефон/факс: 8 (8212) 25-70-00.
График работы Министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8.45 до 17.15.
перерыв - с 13.00 до 14.00.
Официальный сайт Министерства: www.minobr.rkomi.ru.
Официальный сайт Единого портала: www.gosuslugi.ru.
Адрес электронной почты Министерства: minedukomi@yandex.ru.
Государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности предоставляется уполномоченным структурным подразделением Министерства - Управлением по надзору и контролю в сфере образования (далее - Управление).
Управление размещается по адресу:
167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. К.Маркса, д. 210.
Справочные телефоны Управления: 8 (8212) 24-65-56, 25-70-28.
Адрес электронной почты Управления: obrnadzorkomi@yandex.ru.
3.2.Информирование о предоставлении Министерством государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности осуществляется:
а) непосредственно в здании Министерства с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов, и средств информирования с помощью информационно-коммуникационных технологий;
б) посредством использования телефонной связи;
в) посредством почтового отправления;
г) по электронной почте;
д) посредством официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства), государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (далее - Портал Республики Коми).
Информирование проводится в формах:
а) устного информирования;
б) письменного информирования.
Устное информирование осуществляется государственным гражданским служащим Министерства (далее - специалист Управления) при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
При устном информировании по телефону специалист Управления должен назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), замещающую должность и наименование отдела.
Во время разговора специалист Управления должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце информирования специалист Управления, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителя (по телефону) специалист Управления, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист Управления, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он предлагает обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время.
Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, в сети "Интернет", по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества (при наличии), номера телефона специалиста Управления.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, направляется заявителю в форме, указанной в обращении, или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
В случае поступления коллективного письменного обращения граждан ответ на обращение направляется в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если в обращении не указан иной адресат для ответа.
Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется в связи с отсутствием государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
3.3.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на:
а) информационных стендах в Министерстве;
б) официальном сайте Министерства: www.minobr.rkomi.ru;
в) Едином портале;
г) Портале Республики Коми.
На официальном сайте Министерства и на Портале Республики Коми содержится следующая информация:
а) о месте нахождения и графике работы Министерства;
б) о графике приема граждан министром образования Республики Коми (далее - Министр), а также начальником Управления и специалистами Управления, уполномоченными на проведение личных приемов граждан;
в) о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формах, способе получения, в том числе в электронной форме;
г) о справочных телефонах Министерства (факс);
д) об адресе электронной почты Министерства в сети "Интернет";
е) о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с помощью Портала Республики Коми;
ж) извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
На информационном стенде Министерства размещается следующая информация:
а) о месте нахождения и графике работы Министерства;
б) о справочных телефонах Министерства, факсах, адресе электронной почты Министерства, адресе официального сайта Министерства;
в) о графике приема граждан Министром, а также начальником Управления и специалистами Управления, уполномоченными на проведение личных приемов граждан;
г) о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формах, способе получения, в том числе в электронной форме;
д) извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
е) о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с помощью Портала Республики Коми и официального сайта Министерства.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
Ответ на письменное обращение заявителя (гражданина) (в том числе в форме электронного документа) дается в течение 30 календарных дней с даты поступления обращения.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности (далее - государственная услуга).
Государственная услуга включает в себя:
а) предоставление лицензии;
б) переоформление лицензии;
в) предоставление временной лицензии;
г) предоставление дубликата лицензии и копии лицензии;
д) прекращение действия лицензии;
е) предоставление информации по вопросам лицензирования (в том числе сведений о конкретной лицензии, содержащихся в реестре лицензий).
5.Государственная услуга предоставляется Министерством.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством во взаимодействии с:
1) Федеральной налоговой службой;
2) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
3) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
4) иными государственными органами, предоставляющими государственные услуги.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Коми государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Коми от 8 сентября 2011 г. N 363 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Коми государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определение размера платы за их оказание".
6.Результатом предоставления государственной услуги являются:
а) предоставление лицензии или отказ в предоставлении лицензии;
б) переоформление лицензии или отказ в переоформлении лицензии;
в) предоставление временной лицензии или отказ в предоставлении временной лицензии;
г) предоставление дубликата лицензии и (или) копии лицензии или отказ в предоставлении дубликата лицензии и (или) копии лицензии;
д) прекращение действия лицензии или отказ в прекращении действия лицензии;
е) предоставление информации по вопросам лицензирования (в том числе сведений о конкретной лицензии, содержащихся в реестре лицензий).
7.Сроки предоставления государственной услуги:
7.1.Решение о предоставлении лицензии или отказе в предоставлении лицензии принимается Министерством в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема Министерством заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии Министерством она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии Министерство вручает соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
7.2.Решение о переоформление лицензии или отказе в переоформлении лицензии принимается в случаях, предусмотренных:
а) частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (при намерении лицензиата осуществлять деятельность по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, или намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности; при намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности), в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформления лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 15 - 17 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966, представлены в полном объеме;
б) частями 8, 9 (в случае намерения лицензиата прекратить образовательную деятельность по отдельным программам) и 10 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ (реорганизации юридического лица в форме преобразования, в форме слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности) или изменения его наименования или места его нахождения, а также при изменении места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя), в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии оформлено в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона N 99-ФЗ, и прилагаемые к нему документы представлены в полном объеме.
7.3.Принятие Министерством решения о предоставлении или отказе в предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.
7.4.Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении образовательной деятельности.
Действие лицензии прекращается со дня принятия Министерством решения о прекращении действия лицензии.
7.5.Дубликат лицензии или копия лицензии оформляются и вручаются лицензиату или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня получения от лицензиата соответствующего заявления.
7.6.Информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения о конкретной лицензии, содержащиеся в реестре лицензий) представляются заявителю в течение 5 рабочих дней со дня получения и регистрации в электронном журнале Управления заявления о предоставлении информации.
7.7.Приостановление предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
8.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
3) Гражданским кодексом Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);
4) Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
5) Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
6) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
7) Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802);
8) Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650);
9) Федеральным законом от 28 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; 2010, N 49, ст. 6409; 2011, N 31, ст. 4701);
10) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 , ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
11) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
12) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
13) Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716) (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);
14) Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724);
15) Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598) (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ);
16) Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 г. N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1159);
17) постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585);
18) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст. 4238);
19) постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 35, ст. 4241);
20) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706; 2012, N 2, ст. 301);
21) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
22) постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931);
23) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5764) (далее - Положение о лицензировании N 966);
24) приказом Генпрокуратуры России от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Законность", 2009, N 5);
25) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85) (далее - приказ Минэкономразвития России N 141);
26) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам" (Российская газета, 2013, N 18) (далее - приказ Минобрнауки России N 1032);
27) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 1320 "Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам" (Российская газета, 2014, N 18) (далее - приказ Минобрнауки России N 1320);
28) приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 апреля 2014 г. N 536 "Об утверждении формы заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также перечня документов, прилагаемых к нему" (Российская газета, 2014, N 121) (далее - приказ Рособрнадзора N 536);
29) Конституцией Республики Коми, принятой Верховным Советом Республики Коми 17 февраля 1994 г.;
30) Законом Республики Коми от 6 октября 2006 г. N 92-РЗ "Об образовании" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, N 2, ст. 4695);
31) Законом Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 133-РЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования государственных услуг (функций) в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
32) Указом Главы Республики Коми от 6 октября 2008 г. N 96 "Об органе исполнительной власти Республики Коми в области образования" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2008, N 10, ст. 488);
33) постановлением Правительства Республики Коми от 13 апреля 2012 г. N 139 "О Министерстве образования Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 18, ст. 407).
9.Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно для предоставления государственной услуги:
9.1.Основанием для предоставления государственной услуги является направление соискателем лицензии, лицензиатом, заявителем в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
9.2.Для предоставления лицензии соискатель лицензии представляет в Министерство соответствующее заявление по форме заявления о предоставлении лицензии, утвержденной приказом Минобрнауки России N 1032, оформленное в соответствии с частями 1 и 3 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, с приложением следующие документов (копий документов) и сведений:
а) копии учредительных документов организации;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России N 1032;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанная руководителем организации справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
л) копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона N 273-ФЗ, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
н) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае, если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
р) копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
с) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
т) опись прилагаемых документов.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "л", "п", "р" и "с" настоящего пункта, представляются соискателем лицензии, лицензиатом засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов.
9.3.Для переоформления лицензии в случаях, обозначенных в подпункте 24.4 пункта 24 настоящего Регламента, лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в Министерство заявление о переоформлении лицензии по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России N 1032, а также оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
9.4.При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 9.5 пункта 9 настоящего Регламента, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также представляются документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "б", "в", "е" - "з", "п" - "т" подпункта 9.2 пункта 9 настоящего Регламента.
9.5.В случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "а" - "р", "т" подпункта 9.2 пункта 9 настоящего Регламента.
9.6.При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ и представляются документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "б", "в", "д" - "т" подпункта 9.2 пункта 9 настоящего Регламента, а также:
9.6.1.Подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;
9.6.2.Копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ) (представляется засвидетельствованная в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала);
9.6.3.Подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов.
9.7.При изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона N 273-ФЗ, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы.
9.8.В случае реорганизации организации в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
9.9.В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
9.10.В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
9.11.При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень образовательных услуг в заявлении о переоформлении лицензии указываются образовательные программы, реализация которых прекращается.
9.12.Для предоставления временной лицензии лицензиат в соответствии с пунктом 11 статьи 92 Федерального закона N 99-ФЗ представляет в Министерство заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы по перечню и форме документов, прилагаемых к нему, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
9.12.1.Перечень документов, прилагаемых к заявлению для предоставления временной лицензии:
а) копии учредительных документов;
б) копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
в) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
г) опись прилагаемых документов.
Копии указанных документов предоставляются соискателем лицензии засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов.
9.12.2.Соответствующее заявление представляется в Министерство не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
9.13.Для получения дубликата лицензии в случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат представляет в Министерство заявление о предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
9.14.Для получения копии лицензии заявитель представляет в Министерство написанное в свободной форме соответствующее заявление.
9.15.Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в Министерство написанное в свободной форме соответствующее заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности.
9.16.Для представления информации по вопросам лицензирования (в том числе сведений о конкретной лицензии, содержащихся в реестре лицензий) заявитель представляет соответствующее заявление в свободной форме, в котором запрашивается интересующая информация.
9.17.Заявитель, соискатель лицензии, лицензиат вправе представить (по собственной инициативе) документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, согласно пункту 6 статьи 14 Федерального закона N 210-ФЗ, засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригиналов (пункт 18 Положения о лицензировании N 966).
10.Документы, указанные в пункте 9 настоящего Регламента, представляются заявителем лично, заказным почтовым отправлением либо в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
От имени заявителей вправе выступать их представители, полномочия которых должны быть подтверждены в установленном порядке.
11.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Министерство принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:
а) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесено к компетенции Министерства;
б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ не вправе реализовывать;
в) наличие у лицензиата неисполненного предписания Министерства;
г) непредоставление в 30-дневный срок со дня получения уведомления о выявленных нарушениях и (или) неполного пакета документов:
лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении и (или) полного пакета прилагаемых документов;
соискателем лицензии надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении и (или) полного пакета прилагаемых документов.
13.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги:
13.1.Основания для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
13.2.Основанием для отказа в предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении лицензии является:
а) наличие в представленном соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии, временной лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
Для установления факта достоверности представленных заявителем сведений специалист Управления осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. Недостоверность сведений устанавливается на основании полученной из указанных органов и организаций соответствующей информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии и (или) лицензиата лицензионным требованиям.
13.3.Основания для отказа в представлении информации по вопросам лицензирования (в том числе сведений о конкретной лицензии, содержащихся в реестре лицензий) законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
13.4.В выдаче дубликата лицензии, копии лицензии отказывается при обращении с заявлением лица, не являющегося лицензиатом или не имеющего полномочий на совершение указанного действия.
14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги:
за предоставление лицензии, переоформлении лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
16.Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в Министерстве в течение 1 рабочего дня со дня его поступления.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
17.1.Прием заявителей осуществляется в структурном подразделении Министерства - Управлении.
Местонахождение, график работы, справочные телефоны Управления указаны в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Регламента.
17.2.Места предоставления государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей, должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на получение по их заявке государственной услуги.
Помещения, в которых осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную подпунктом 3.1 пункта 3 настоящего Регламента.
Центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименования Министерства.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:
а) комфортное расположение заявителя и должностного лица;
б) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
в) телефонную связь;
г) возможность копирования документов;
д) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Каждое рабочее место специалиста Управления, предоставляющего государственную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
17.3.Требования к местам ожидания:
1) места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием;
2) для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
17.4.Требования к местам для информирования и заполнения необходимых документов:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, располагаются в непосредственной близости от места ожидания и оборудуются:
а) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
б) стульями и столами (стойками) для оформления документов;
2) информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
3) места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
18.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

Наименование показателя	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги (в соответствии с представленным заявлением)	да/нет	да
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100%%
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

19.Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
информация о предоставлении государственной услуги и форма заявления о предоставлении государственной услуги размещены в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на официальном сайте Министерства, на Портале Республики Коми и на Едином портале).
К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 2 - 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ.
В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Федерального закона N 99-ФЗ, Министерством проводятся документарные проверки и выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
Основанием для проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в Министерство заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии.

Приложения

2012-08-10 Приложение к Указу от 10 августа 2012 года № 98 Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности I. общие положения