Постановление от 31.07.2012 г № 325
Об утверждении программы Республики Коми «Право быть равным (2012 — 2014 годы)»
1.Утвердить программу Республики Коми "Право быть равным (2012 - 2014 годы)" согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в области социальной защиты населения.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ПРАВО БЫТЬ РАВНЫМ (2012 - 2014 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | программа Республики Коми "Право быть равным (2012 - 2014 годы)" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; протокол заседания правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от 29 мая 2012 г. N 4 |
| Заказчик Программы | Министерство труда и социальной защиты Республики Коми |
| Разработчик Программы | Министерство труда и социальной защиты Республики Коми |
| Исполнители Программы | Министерство труда и социальной защиты Республики Коми; Министерство здравоохранения Республики Коми; Министерство культуры Республики Коми; Министерство образования Республики Коми; Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту; Управление Республики Коми по занятости населения; государственные учреждения системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения Республики Коми (по согласованию); Коми республиканская общественная организация родителей детей с особенностями развития "Особое детство" (по согласованию); Коми региональный некоммерческий детский благотворительный фонд "Сила добра" (по согласованию) |
| Цель Программы | системные изменения в Республике Коми в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, в том числе в раннем возрасте, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников |
| Задачи Программы | 1) развитие системы услуг ранней помощи семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития; 2) организация и проведение абилитационных и реабилитационных мероприятий с детьми-инвалидами; 3) совершенствование деятельности учреждений, оказывающих реабилитационные услуги детям-инвалидам и их семьям; 4) формирование единого ресурсного, методического и образовательного пространства, обучение и повышение уровня квалификации специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов; 5) формирование в обществе толерантного отношения к детям-инвалидам, популяризация идей раннего вмешательства и ранней помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации |
| Целевая группа, на которую направлена деятельность по Программе | 1) дети-инвалиды - 7 786 чел.; 2) дети до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья - 668 чел.; 3) родители (лица, их заменяющие) детей-инвалидов - 6 576 чел.; 4) работники медицинских, социальных, образовательных и других учреждений, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги детям-инвалидам, - 407 чел.; 5) общественные организации - 3; 6) волонтеры, оказывающие помощь детям-инвалидам, - 120 чел. |
| Сроки реализации Программы | 2012 - 2014 годы. Программа реализуется в один этап |
| Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования составляет 95 074 007 руб., в том числе в разрезе по годам: 2012 г. - 34 045 030 руб.; 2013 г. - 28 313 010 руб.; 2014 г. - 32 715 967 руб. В том числе: 2012 год: денежные средства республиканского бюджета Республики Коми (в рамках текущего финансирования) - 25 626 356 руб.; денежные средства общественных организаций - 2 017 000 руб.; средства, запрашиваемые в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 6 401 674 руб.; 2013 год: денежные средства республиканского бюджета Республики Коми (в рамках текущего финансирования) - 23 643 172 руб.; денежные средства общественных организаций - 1 895 000 руб.; средства, запрашиваемые в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 2 774 838 руб.; 2014 год: денежные средства республиканского бюджета Республики Коми (в рамках текущего финансирования) - 23 814 560 руб.; денежные средства общественных организаций - 1 695 000 руб.; средства, запрашиваемые в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 7 206 407 руб. |
| ( | |
| Целевые индикаторы (показатели) Программы | удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (проценты); удельный вес детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья (проценты); удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (проценты); удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (проценты); удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (проценты); число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (ед.); численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (чел.); количество специалистов по работе с детьми раннего возраста с нарушениями развития, повысивших квалификацию (чел.); число воспитывающих детей-инвалидов родителей (одного из родителей), обученных методике массажа (чел.) |
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа, оценка приоритетности и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
Основной целью государственной социальной политики в интересах детей-инвалидов на современном этапе является успешная интеграция их в жизнь общества, создание благоприятных условий и равных возможностей для обеспечения их прав на образование, всестороннее развитие и самореализацию.
Одной из стратегических целей и основных задач Правительства Республики Коми в области социального развития является повышение эффективности социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ветеранов и инвалидов, предоставление качественных социальных услуг населению, а также совершенствование системы социального обслуживания граждан, в первую очередь инвалидов (постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 (редакция от 22 марта 2013 г. N 88) "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года").
Одна из проблем, которая держит родителей в страхе и напряжении, - будущее ребенка-инвалида, его способность адаптироваться в обществе. Родителей беспокоят возможность ребенка-инвалида жить в будущем без посторонней помощи, отношение окружающих, проблемы с получением профессии.
Наиболее приемлемой, гуманной и перспективной для развития и социализации ребенка с инвалидностью можно рассматривать социальную модель, которая создает условия для его интеграции в общество. Социальная модель, естественно, не отрицает необходимости медицинского подхода при формировании социальной политики, ориентированной на детей, имеющих инвалидность.
Социальный подход предполагает вложение материальных средств и ресурсов в создание служб семейной поддержки, которые помогают ребенку раскрыть свои потенциальные возможности.
Реабилитационные мероприятия, касающиеся детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, должны совершенствоваться и расширяться прежде всего за счет развития сферы социальной реабилитации, начинаемой как можно раньше и без отрыва от семьи.
Одним из важнейших направлений государственной политики по улучшению положения детей в Республике Коми является процесс создания и развития системы всесторонней социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов. В результате последовательно реализуемых мер удалось достигнуть положительных показателей.
В Республике Коми на протяжении ряда лет наблюдается тенденция к снижению численности детей-инвалидов. По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, на 1 января 2011 года в республике насчитывалось 3125 детей-инвалидов в возрасте до 17 лет (2006 г. - 3396, 2007 г. - 3312, 2008 г. - 3193, 2009 г. - 3133). Общее число детей-инвалидов уменьшилось: по сравнению с 2009 годом на 0,3 процента, с 2006 годом - на 8 процентов. Индивидуальные программы реабилитации имеют 100 процентов детей-инвалидов.
В целях профилактики детской инвалидности внедряются современные методы пренатальной диагностики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития плода. Совершенствуются и внедряются современные методы диагностики и лечения в акушерстве и неонатологии. Функционируют акушерский и педиатрический реанимационно-консультативные центры с целью обеспечения экстренной медицинской помощи матери и ребенку. Внедряются современные технологии ведения беременных с группой риска по гестозам, невынашиванию, фетоплацентарной недостаточности, новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела. Осуществляется непрерывный процесс повышения квалификации медицинских работников.
Разработана система мониторинга детей с тяжелой перинатальной патологией центральной нервной системы на базе кабинетов катамнеза государственного учреждения "Республиканская детская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр". Работа кабинетов катамнеза позволяет контролировать и своевременно корректировать лечебно-реабилитационный процесс у детей раннего возраста с угрозой инвалидизации.
Реабилитационное лечение продолжается и на амбулаторном этапе в республиканских и муниципальных лечебных учреждениях. Родители имеют возможность пройти обучение методам реабилитации (лечебная физкультура, массаж), получают психологическую помощь.
В 2010 году в государственном учреждении "Республиканская детская больница" высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств федерального бюджета получили 49 детей-инвалидов, в федеральных лечебных учреждениях - 164 ребенка-инвалида.
Ежегодно планируется оказание высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств республиканского и федерального бюджета.
В 2010 году обучение методам реабилитации прошли 1416 родителей детей-инвалидов.
Медико-психолого-педагогическая реабилитация детей-инвалидов в учреждениях здравоохранения осуществляется также на базе государственного автономного учреждения Республики Коми "Санаторий "Лозым". В учреждении внедрены современные методы реабилитации: кондуктивное образование, иппотерапия, музыкотерапия, полихромотерапия, оксигенотерапия, эрготерапия, кинезиотерапия. Эффективность реабилитации составляет 98 процентов.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые профилактические меры, не удалось снизить количество детей, родившихся с врожденными пороками развития, что не позволило снизить показатели первичной инвалидизации у детей.
Уровень первичного выхода на инвалидность на 10 тыс. детского населения составил в 2009 и 2010 годах 21 чел. Доля детей-инвалидов, имеющих двигательные нарушения, среди детей-инвалидов остается практически не измененной и составляет 25,3 процента (2009 г. - 26,6 процента).
В настоящее время в республике социальное обслуживание детей-инвалидов осуществляется в государственных учреждениях системы социальной защиты населения.
Социальные услуги детям-инвалидам, а также их родителям оказываются в следующих учреждениях социального обслуживания населения Республики Коми:
1) в 2 реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями;
2) в 8 отделениях реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями, находящихся в составе территориальных центров социального обслуживания населения государственных учреждений Республики Коми - центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, центров социальной помощи семье и детям.
В работе с семьями все более активно используется такая форма работы, как социальный патронаж, в ходе которого осуществляется целенаправленное социальное сопровождение семьи с оказанием помощи в решении проблемных вопросов. В среднем ежегодно в органы службы занятости населения Республики Коми за получением услуги по содействию в поиске подходящей работы обращается 18 - 20 родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Особенностью учреждений системы социальной защиты является их многопрофильность, помощь оказывается детям-инвалидам с различной патологией, что дает возможность их родителям не прекращать трудовую деятельность в связи с уходом за ребенком. Деятельность указанных учреждений, проводящих реабилитацию детей-инвалидов, воспитывающихся в семье, способствует сокращению численности детей-инвалидов, поступающих в детские дома-интернаты. С октября 2008 года на базе реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Надежда" государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" работает детская площадка "Дневная няня". Каждый из родителей может при необходимости оставить ребенка в центре на промежуток времени до 3 часов, а ответственные специалисты не только осуществляют присмотр за детьми, но и проводят реабилитационные мероприятия.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших в 2010 году реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общем количестве детей-инвалидов составил 62,93 процента. Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших в 2010 году услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общем количестве нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами составил 50,03 процента.
Для организации эффективного реабилитационного процесса детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в центрах (отделениях) разработаны собственные программы по различным направлениям реабилитации (реабилитация не охваченных образовательным процессом по состоянию здоровья детей и подростков с ограниченными возможностями, коррекционные программы по развитию социально-бытовых навыков и социальной адаптации детей с глубокой умственной отсталостью, организация комплексной помощи семьям, воспитывающим детей с синдромом Дауна).
Проблема аутизма в Республике Коми, как и в целом по стране, изучена недостаточно, что влечет за собой большое количество проблем, связанных с оказанием квалифицированной помощи аутичному ребенку и его семье. Диагностика заболеваний аутистического спектра зачастую несвоевременна и неточна, что связано со сложной симптоматикой этих состояний, с недостаточным уровнем квалификации в данном вопросе специалистов медицинских учреждений, с низким уровнем осведомленности родителей о признаках заболеваний и о возможностях обращений в специализированные учреждения. Отсутствует объективная картина проблемы: неизвестно реальное количество детей, имеющих расстройства аутистического спектра, а между тем средний показатель по миру: на 1 миллион человек приходится 1500 детей, страдающих аутизмом. В республике нет налаженной системы оказания комплексной помощи аутичным детям и их семьям, отсутствует также межведомственное взаимодействие по данному направлению работы.
Вместе с тем эффективность коррекционной работы напрямую зависит от периода выявления заболевания, а также всесторонней системной помощи ребенку, начиная с раннего дошкольного возраста.
В рамках реализации Программы для развития системы ранней помощи семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития, предполагается создание модели системы раннего выявления и социальной помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Для этого планируется:
1) организовать деятельность лаборатории ранней комплексной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и их родителям на базе государственного учреждения Республики Коми "Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" с последующим распространением опыта в других учреждениях республики;
2) организовать работу консультативных пунктов по диагностике и ранней помощи детям, страдающим расстройством аутистического спектра (далее - РАС), с внедрением диагностической схемы "участковый педиатр - постановка диагноза - разработка индивидуальной программы коррекции РАС". Данная схема является инновационной для Республики Коми. Результатами ее внедрения станет улучшение состояния здоровья детей, страдающих РАС, своевременное оказание помощи семьям, воспитывающим детей с РАС, улучшение качества диагностики РАС, а также увеличение числа вовремя поставленных диагнозов и начатых реабилитационных мероприятий;
3) создать центр помощи детям с ограниченными возможностями здоровья с целью решения проблемы комплексной реабилитации и развития детей-инвалидов на базе одного учреждения (для проведения коррекционных мероприятий на дому, организации тренингов для родителей по работе с детьми с РАС, внедрения новых технологий прикладного анализа поведения (далее - ПАП) и совместной разработки индивидуальной программы развития ребенка, которая включает образовательные занятия, занятия по социально-культурной, социально-бытовой и медицинской реабилитации). Направление по разработке программ совместно с родителями, имеющими ребенка-инвалида, является новым для Республики Коми. Сформированная система работы с родителями в рамках центра будет включать семинары по правовому просвещению, юридическое консультирование и юридическое сопровождение, защиту прав детей и их семей. Инновационной для республики является технология ПАП или Applied Behavioral Analysis (далее - ABA-терапия) с внедрением передовой методики педагогической коррекции аутизма. Организация развивающих и реабилитационных занятий с детьми-инвалидами на дому решит проблему свободного времени для родителей, в результате чего улучшится состояние здоровья детей.
Реализация Программы объединит и скоординирует усилия всех заинтересованных министерств и ведомств в решении задач минимизации отклонений в состоянии здоровья детей и профилактике инвалидности у детей на основе комплексной реабилитации в раннем возрасте, а также поможет создать систему дополнительных негосударственных форм поддержки детей-инвалидов и их семей благодаря взаимодействию с общественными некоммерческими организациями в Республике Коми, занимающимися проблемами помощи данной категории населения.
С целью увеличения качества и эффективности реабилитации детей-инвалидов, снижения процента инвалидов, нуждающихся в помощи посторонних лиц в бытовых условиях, а также повышения уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников в рамках Программы на базе учреждений здравоохранения Республики Коми предполагается внедрение метода механотерапии с использованием роботизированного комплекса для обучения детей-инвалидов ходьбе и метода эрготерапии, направленных на максимально возможное восстановление способностей к независимой жизни. В систему данной комплексной реабилитации включается методика использования малогабаритного имитатора ходьбы для детей с нарушением функций нижних конечностей. Использование кинезотерапевтической технологии "ЭКЗАРТА" с целью лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата с использованием методики нервно-мышечной активации на базе физиотерапевтической поликлиники города Ухты позволит стимулировать восстановление утраченных функций и дать долговременный результат при различных заболеваниях опорно-двигательного аппарата у детей-инвалидов.
Актуальным и развивающимся направлением социокультурной реабилитации в настоящее время является предоставление широкого спектра услуг и создание условий для безбарьерной среды обитания детей с ограниченными возможностями здоровья.
Развитие социального туризма не только для инвалидов-подростков, но и детей в возрасте от 2 до 4 лет является новым направлением и важным звеном системы социокультурной реабилитации в рамках Программы, которое реализуется в тесной взаимосвязи учреждений социальной защиты, здравоохранения, образования и культуры. Данное направление обеспечит доступность детей-инвалидов в культурно-просветительные учреждения Республики Коми, повысит их социальный и эмоциональный статус.
В рамках Программы в целях формирования системы социального партнерства с учреждениями социальной сферы для оказания информационных, консультационных, досуговых услуг семьям с детьми-инвалидами на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Луи Брайля" планируется создание центра социокультурной реабилитации детей-инвалидов и информационной поддержки их семей "Совенок". Применение современных тифлотехнологий будет реализовано при создании на сайте библиотеки специального раздела в помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Предполагается пополнение фонда библиотеки новыми тактильными книгами и дидактическими пособиями.
Внедрение и использование on-line технологий для индивидуального обслуживания детей-инвалидов на дому планируется на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака". Данное учреждение в рамках Программы реализует систему творческой реабилитации детей-инвалидов, организовав цикл мероприятий по информационной культуре и медиаграмотности, духовно-нравственному просвещению детей-инвалидов и их родителей через чтение и книжную культуру.
Открытие компьютерных клубов для детей-инвалидов, использование специальных компьютерных и образовательных технологий создадут условия для подготовки особых детей к самостоятельной жизни в обществе, предпрофессиональной подготовки и профессионального обучения детей-инвалидов.
Совершенствование системы творческой реабилитации детей-инвалидов в рамках Программы на базе отделений социальной реабилитации государственных учреждений Республики Коми - реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями с целью приобретения социальных навыков планируется через организацию и проведение досуговых мероприятий с элементами изотерапии в домашних условиях. Дальнейшее развитие единого реабилитационного пространства для детей-инвалидов, направленного на их социализацию и интеграцию в общество в условиях семейного воспитания, будет продолжено благодаря созданию межведомственной системы всесторонней поддержки семей с детьми-инвалидами.
Для повышения качества и увеличения объема услуг по реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов в настоящее время необходимо дальнейшее совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия в реализации мероприятий по комплексной многопрофильной реабилитации, по обеспечению социальной защищенности данной категории лиц.
С каждым годом возрастает потенциальная роль негосударственных организаций в социальном обслуживании населения, в частности, в решении проблем детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Подобная перспектива предоставляет возможность более интенсивного развития партнерских взаимоотношений с организациями различных форм собственности, повышая тем самым общий уровень социального обслуживания, его качество и результативность.
Принимая во внимание, что основная часть детей-инвалидов воспитывается в семьях, возникает необходимость разработки и внедрения ориентированных на реализацию в семье и совместно с семьей инновационных технологий по широкому кругу проблем реабилитации и воспитания детей.
Очень актуальным и востребованным является вопрос развития на уровне органов местного самоуправления реабилитационных программ, инновационных технологий социализации и интеграции детей-инвалидов, служб сопровождения семьи и ребенка с инвалидностью.
Увеличение числа детей с ранней детской патологией актуализирует проблему раннего выявления и ранней коррекции нарушений в развитии, требует комплексного осуществления мероприятий по раннему выявлению данной категории детей и оказанию им квалифицированной помощи.
Решение указанных проблем возможно только при межведомственном взаимодействии с использованием программно-целевого метода.
Реализация комплексных психолого-педагогических программ и проектов по реабилитации, социализации, интеграции и адаптации семей с детьми-инвалидами ("Тропинка к познанию мира", "Мир без границ!", "Ступень к успеху", "Я могу быть счастливым!", "Мы наш, мы новый мир построим", "Слышать, Слушать, Говорить", "Мой друг - школа!"), организация творческих мастерских, создание мобильных бригад на базе государственных учреждений Республики Коми - центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения и центров социальной реабилитации для несовершеннолетних городов и районов Республики Коми улучшит качество реабилитационных услуг и мероприятий, повысит уровень психического и физического здоровья детей с ограниченными возможностями, сформирует социально-педагогические знания, умения и навыки, способствующие их социализации.
Использование технологии "Социальная няня" (предоставление услуг по присмотру за тяжелобольными (лежачими) детьми-инвалидами) на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" с привлечением волонтеров и некоммерческих общественных организаций создаст условия для занятости родителей, воспитывающих детей-инвалидов, повысит уровень и качество жизни детей-инвалидов, улучшит социальное самочувствие в их семьях, уменьшит число детей, переданных в дома-интернаты для инвалидов.
Внедрение инновационных методик комплексной реабилитации детей-инвалидов с редкими и генетическими заболеваниями (например, с использованием парашютного комплекса) позволит совершенствовать навыки моторного восприятия и развитие чувства ритма.
Применение психопрофилактических и психокоррекционных программ с целью психолого-педагогического сопровождения развития детей-инвалидов от 0 до 3 лет помогут выявить степень тревожности ребенка-инвалида, исследовать субъективно-психологические проявления, особенности личности и поведения подростков, сферу проблем и ресурсов в отношениях между родителями и их детьми.
Проект "Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся, воспитывающихся в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях" позволит охватить реабилитационными мероприятиями по формированию трудовых допрофессиональных навыков 14 специальных (коррекционных) школ-интернатов, 2 специальных (коррекционных) детских дома, 6 специальных (коррекционных) школ.
Реализация проекта "Школа для родителей" и организация консультативной и сопроводительной юридической помощи родителям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, по вопросам защиты прав детей и их семей на базе 4 муниципальных психолого-медико-педагогических комиссий и республиканской психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК), а также на базе республиканских общественных и некоммерческих организаций сформирует единое информационное пространство для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, по вопросам определения "образовательного маршрута" и психофизического развития детей-инвалидов.
Система мероприятий в рамках Программы по реабилитации детей-инвалидов средствами физической культуры и спорта поможет сформировать у детей-инвалидов и их семей интерес к здоровому образу жизни, создать атмосферу уважения друг к другу и сплоченности членов семьи. Создание спортивных клубов, организация и проведение спортивно-оздоровительных праздников, семейных спортивных конкурсов, первенств района по шахматам, голболу (для детей с нарушениями зрения), настольному теннису послужат средствами удовлетворения духовных и физических потребностей детей-инвалидов, привлечения семей к активному досугу, станут основой для популяризации различных видов спорта среди детей-инвалидов.
Мероприятия в рамках Программы позволят создать благоприятные условия для занятий детей-инвалидов физкультурой и спортом, обучить необходимым навыкам физкультурно-оздоровительной направленности, добиться положительной динамики в процессе функциональных и структурных изменений в организме ребенка-инвалида в результате физической реабилитации.
Решение поставленных Программой задач по физической реабилитации, приближению ребенка-инвалида к социальной интеграции, формированию активной жизненной позиции, участию в основных направлениях и жизни общества является закономерным ожидаемым результатом взаимодействия Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту и государственных учреждений в сфере социальной защиты населения Республики Коми.
Осуществление в рамках Программы комплекса мероприятий по организации отдыха детей-инвалидов во время проведения весенней, летней и осенней оздоровительных кампаний на базе государственных учреждений Республики Коми - центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения не только создаст условия для оздоровления детей-инвалидов, но и сформирует толерантное отношение к данной категории со стороны здоровых сверстников.
Мероприятиями Программы предполагается не только проведение диагностических и реабилитационных мероприятий, но и организация патронирования семей, воспитывающих ребенка с отклонениями в развитии, динамическое наблюдение за его развитием, оказание психологической и методической помощи семьям, в первую очередь тем, где оба или единственный родитель являются безработными.
В настоящее время для преодоления изолированности семей, воспитывающих детей с инвалидностью, интеграции детей с ограниченными возможностями в социум на территории Республики Коми важно усилить и развивать межведомственное взаимодействие и координацию деятельности различных ведомств, учреждений и организаций, привлекать к сотрудничеству некоммерческие организации, общественные организации родителей детей-инвалидов, используя в том числе грантовые механизмы их поддержки.
Программа предусматривает работу с семьей, воспитывающей ребенка с инвалидностью, которую планируется проводить на базе государственных учреждений системы социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, спорта с привлечением к сотрудничеству общественных организаций.
Важным компонентом Программы является проведение исследований процессов социализации и интеграции ребенка с инвалидностью, внедрение технологий поддержки семьи, создание аналитических и информационных материалов, распространение положительного опыта, проведение практических конференций, заседаний круглых столов и семинаров по темам, решаемым Программой.
Реализация программных мероприятий предполагает внедрение комплексного межведомственного подхода к выравниванию возможностей детей с инвалидностью с возможностями здоровых детей, создание равных условий для их развития и полноценной жизни. Реализация Программы, предусматривающей использование востребованных реабилитационных технологий, привлечение к сотрудничеству специалистов социальных и реабилитационных учреждений республики, интенсивное информирование и обмен положительным опытом, позволит сделать следующий шаг в совершенствовании социально-реабилитационной работы с семьями, имеющими детей с инвалидностью.
В рамках реализации Программы предусмотрен мониторинг эффективности мероприятий на основе разработанных индикаторов, необходимых для отслеживания промежуточных результатов и проведения необходимой корректировки мероприятий Программы.
Новизна и целесообразность Программы состоят в:
1) минимизации отклонений в состоянии здоровья детей и профилактике инвалидности у детей на основе комплексной реабилитации в раннем возрасте;
2) расширении субъекта реабилитационного воздействия: вместо одного (ребенок с нарушениями развития) возникает полимодальный субъект, представленный детской и взрослой составляющей. Это обеспечивает использование родителями гармоничных моделей воспитания и развития и в перспективе - оптимальный вариант социальной адаптации ребенка и семьи в целом;
3) использовании современных технологий и инновационных методик при решении проблем семей с детьми-инвалидами;
4) направленности мероприятий Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.
Выполнение мероприятий, направленных на достижение цели и решение задач Программы, позволит получить эффект, выраженный в:
1) обеспечении реализации социальной политики в сфере укрепления института семьи, способствующей улучшению качества жизни детей-инвалидов, повышению уровня их социализации и социальной адаптации;
2) формировании целостной межведомственной системы интеграции детей-инвалидов и преодоления социальной изолированности семей, воспитывающих детей-инвалидов;
3) улучшении состояния здоровья детей, максимальном развитии их реабилитационного потенциала, более высоком уровне интеграции в общество здоровых сверстников и повышении их социального статуса;
4) создании условий для занятости родителей, воспитывающих детей-инвалидов, обеспечении качественного ухода и реабилитации детей в учреждениях в период исполнения родителями трудовых обязанностей;
5) повышении уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов;
6) улучшении социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов;
7) создании эффективной системы информирования населения о проблемах и возможностях интеграции детей-инвалидов, системы содействия в формировании новых социальных связей семей, воспитывающих детей-инвалидов, направленной на укрепление позитивного общественного мнения в отношении этой целевой группы;
8) создании условий для роста общественной активности как семей, воспитывающих детей-инвалидов, так и населения в целом, для поддержки гражданских инициатив и волонтерского движения в сфере развития интеграционных программ, обеспечения межсекторного сотрудничества;
9) открытом и дружественном отношении общества к детям-инвалидам.
Реализация вышеуказанных мероприятий будет продолжена после завершения Программы. Результативные и успешные технологии, апробированные в рамках реализации мероприятий Программы, будут в дальнейшем предложены к применению на всей территории Республики Коми.
II.Цель и задачи программы
Целью Программы являются системные изменения в Республике Коми в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, в том числе в раннем возрасте, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников.
Для достижения указанной цели Программа предусматривает выполнение следующих задач:
1) развитие системы услуг ранней помощи семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития;
2) организация и проведение абилитационных и реабилитационных мероприятий с детьми-инвалидами;
3) совершенствование деятельности учреждений, оказывающих реабилитационные услуги детям-инвалидам и их семьям;
4) формирование единого ресурсного, методического и образовательного пространства, обучение и повышение уровня квалификации специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов;
5) формирование в обществе толерантного отношения к детям-инвалидам, популяризация идей раннего вмешательства и ранней помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
III.Сроки реализации программы
Программа реализуется в период с 2012 года по 2014 год включительно.
Программа реализуется в один этап.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Программы.
IV.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий реализуется в соответствии с задачами Программы по следующим основным направлениям:
1.Развитие системы услуг ранней помощи семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития.
В целях реализации поставленной задачи планируется создание модели системы раннего выявления и социальной помощи с целью повышения качества комплексной работы, оказываемой семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, сопровождения ребенка и семьи в период дошкольного детства и обеспечения преемственности при переходе ребенка к школьному обучению. Комплексная реабилитация детей-инвалидов в возрасте от 0 до 3 лет будет осуществляться посредством выявления семей, воспитывающих детей данной категории, разработки опросных листов для создания банка данных, посещения семей социальными мобильными бригадами и проведения первичных консультаций для родителей.
В связи с этим в рамках Программы за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), планируется приобретение:
1) микроавтобуса в комплектации с электрогидроподъемником, сиденьями с подлокотниками и ремнями безопасности для комфортного размещения детей-инвалидов;
2) диагностического оборудования и инструментария (цветовой тест Люшера, тест Роршаха, диагностика школьной адаптации и дифференциации эмоциональной сферы ребенка и другое), мебели детской, многофункционального устройства (копир-принтер-сканер-факс), методических материалов для организации деятельности лаборатории ранней комплексной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и их родителям на базе государственного учреждения Республики Коми "Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции";
3) диагностического материала - Шкалы Психолого-педагогический профиль - для организации работы консультативных пунктов по диагностике и ранней помощи детям, страдающим РАС.
Реализация комплексной программы "Тропинка к познанию мира" в ходе социального патронажа семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии здоровья от 0 до 5 лет, а также организация и проведение мероприятий в рамках социально значимых дат и занятий для развития творческих способностей детей-инвалидов школьного возраста запланированы за счет средств государственных учреждений Республики Коми - центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения.
2.Организация и проведение абилитационных и реабилитационных мероприятий с детьми-инвалидами предусматривает создание центров и реализацию комплексных программ социально-психолого-педагогической реабилитации детей-инвалидов с целью повышения уровня и качества жизни их семей.
В рамках решения данной Программы предлагается:
1) для создания центра помощи детям с ограниченными возможностями для комплексной диагностики и коррекции РАС, проведения коррекционных мероприятий на дому и организации тренингов для родителей по работе с детьми с РАС с внедрением новой технологии совместной разработки индивидуальной программы развития ребенка планируется приобретение Монтессори-оборудования и оборудования для песочной терапии, развивающих игрушек, учебных материалов за счет средств Фонда, а также средств республиканского бюджета Республики Коми и средств, привлеченных Коми республиканской общественной организацией родителей детей с особенностями развития "Особое детство";
2) для создания центра социокультурной реабилитации детей-инвалидов и информационной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, "Совенок" с целью формирования системы социального партнерства с учреждениями социальной сферы для оказания информационных, консультационных, досуговых услуг семьям с детьми-инвалидами государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Специальная библиотека для слепых им. Луи Брайля" планируется за счет средств Фонда и средств республиканского бюджета Республики Коми ресурсное оснащение нового центра (пополнение фонда библиотеки новыми тактильными книгами и дидактическими пособиями, приобретение комплекта оборудования для выпуска рельефно-графических пособий с бумагой, тифлопособий и приборов для обучения чтению и письму по Брайлю, набора модульного пособия (дидактический стол, стенд сенсорной тренировки "Черепаха");
3) в рамках развития социального туризма для детей-инвалидов (в том числе в возрасте от 2 до 4 лет) для реализации 3-х комплексных программ различными учреждениями Республики Коми за счет средств Фонда предусматривается приобретение 3 микроавтобусов в комплектации с электрогидроподъемником, сиденьями с подлокотниками и ремнями безопасности для комфортного размещения детей-инвалидов, а также цифровой видеокамеры, приобретения путевок и билетов для посещения учреждений культуры и искусства;
4) в рамках реализации комплексной программы социально-психолого-педагогической реабилитации "Мир без границ!" для детей-инвалидов на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" предусматривается:
а) для развития физкультурно-оздоровительного направления планируется за счет средств Фонда, а также средств республиканского бюджета Республики Коми приобретение оборудования по адаптивной физической культуре и спортивного инвентаря;
б) приобретение комплекта мобильного мультимедийного оборудования для проведения "уроков понимания инвалидности" в школах города и обучающих занятий для волонтеров и родителей детей-инвалидов (проектор, экран, ноутбук);
в) приобретение компьютерного лицензионного диагностического инструментария для занятий психолога ("диагностика мыслительных операций восприятия, внимания и памяти", комплектов методических пособий для занятий дефектолога, учебно-развивающих компьютерных игр, технологий и программ для детей-инвалидов дошкольного и младшего школьного возраста по обучению грамоте);
5) для совершенствования системы творческой реабилитации на базе государственных учреждений в сфере социальной защиты населения Республики Коми планируется приобретение материала для декоративно-прикладного творчества в рамках создания творческих мастерских, системы вертикализаторов и специальных устройств для организации кружковых и коррекционных занятий;
6) в рамках реализации комплексной программы "Мы наш, мы новый мир построим" и проекта "Я могу быть счастливым!" по реабилитации детей-инвалидов и адаптации семей, воспитывающих детей-инвалидов, для улучшения качества реабилитационных мероприятий, направленных на успешную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов в общество, формирование социально-педагогических знаний, умений и навыков, способствующих социализации данной категории, восстановление психического и физического здоровья детей с ограниченными возможностями на базе отделений реабилитации, предусматривается приобретение:
а) оборудования для сенсорной комнаты;
б) компьютерного и мультимедийного оборудования и оргтехники;
в) развивающих игр для творческой реабилитации;
7) для реабилитации детей-инвалидов средствами физической культуры и спорта, создания условий для соответствующих занятий, привлечения семей с детьми-инвалидами к активному досугу, популяризации различных видов спорта и развития массовых форм мероприятий физкультурно-оздоровительной направленности Программой предусматривается оснащение государственных учреждений Республики Коми - центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Республики Коми "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" спортивным оборудованием и инвентарем, а также приобретение поощрительных призов и грамот за счет средств Фонда и средств республиканского бюджета Республики Коми;
8) в рамках реализации проекта "Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся, воспитывающихся в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях", направленного на формирование трудовых и допрофессиональных навыков, коррекцию психофизического развития, укрепление и сохранение здоровья, за счет средств Фонда и средств республиканского бюджета Республики Коми предусматривается приобретение оборудования:
а) медицинского;
б) реабилитационного (сенсорная комната - комплект для помещения размером 4,5 x 3,5 м, включая мебель, релаксационное оборудование, световые эффекты, аудиотехнику, методические материалы, модули);
в) для оснащения мастерских (таблицы, плакаты, коллекции), для швейного дела (машины швейные, инструменты и приспособления, оверлок), для слесарного дела (верстаки слесарные, станки токарно-винторезный и фрезерный, инструменты слесарные), для столярного дела (верстаки и табуреты столярные, инструменты столярные);
9) исключен с 5 августа 2013 года
10) в целях повышения качества и эффективности реабилитации детей-инвалидов, максимального развития их реабилитационного потенциала, снижения количества детей-инвалидов, нуждающихся в помощи посторонних лиц в бытовых условиях, предусматривается внедрение различных методик и технологий:
а) метод эрготерапии - оборудование для эрготерапии;
б) методика использования имитатора ходьбы малогабаритного - приобретение имитатора ходьбы малогабаритного;
11) для комплексного сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов от 0 до 3 лет, предусмотрена разработка "индивидуального маршрута сопровождения семей" за счет средств государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты".
12) исключен с 5 августа 2013 года
3.Совершенствование деятельности учреждений, оказывающих реабилитационные услуги детям-инвалидам и их семьям, предусматривает открытие новых структурных подразделений государственных учреждений Республики Коми, организацию семинаров для родителей, комплектование библиотечных фондов, расширение перечня социальных услуг:
1) открытие компьютерного клуба "Открытый мир" для детей-инвалидов и родителей с целью подготовки особых детей к самостоятельной жизни в обществе с использованием специальных компьютерных и образовательных технологий предполагает (за счет средств республиканского бюджета Республики Коми) приобретение оргтехники, программного обеспечения и мебели на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района";
2) открытие спортивных клубов "Наш веселый выходной" и "Новые возможности" для детей с заболеваниями детского церебрального паралича и поражениями опорно-двигательного аппарата предусматривает приобретение (за счет средств республиканского бюджета Республики Коми) спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря (различные тренажеры для физической реабилитации детей-инвалидов, доски роликовые, гимнастические скамьи, батуты, баскетбольные стойки), а также введение новой штатной должности инструктора лечебной физкультуры, оказывающего услуги детям-инвалидам;
3) в целях повышения эффективности социальной работы по предоставлению помощи детям-инвалидам (в том числе в возрасте от 0 до 3 лет) и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, для совершенствования деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации для детей-инвалидов от 0 до 3 лет с внедрением инновационных методик комплексной реабилитации, а также детей-инвалидов с редкими и генетическими заболеваниями планируется за счет средств Фонда:
а) создание интернет-ресурсов (подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), приобретение компьютерной техники и программного обеспечения в целях внедрения новых технологий, услуг и методик работы с семьями, имеющими ребенка-инвалида;
б) приобретение реабилитационного оборудования (включая снаряжение для занятий по методике с использованием специального парашютного комплекта, тренажер Гросса, лечебное устройство к лечебному костюму "Адели", роликовая тележка, нейроортопедические реабилитационные комбинезоны "Фаэтон") с привлечением средств республиканского бюджета Республики Коми;
4) приобретение материала для изотерапии, музыкальных инструментов и специальной мебели предполагается для совершенствования системы творческой реабилитации детей-инвалидов, организации и проведения досуговых мероприятий по программе "Праздники года" для детей-инвалидов от 0 до 3 лет в домашних условиях, направленных на семейную терапию, за счет средств Фонда с привлечением средств республиканского бюджета Республики Коми;
5) создание сенсорной комнаты "Снузлин" в полной комплектации с оплатой установки для определения и оценки состояния органов чувств у детей-инвалидов от 0 до 3 лет, для работы по развитию и повышению уровня восприятия планируется за счет средств Фонда на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты". Приобретение элементов сенсорной комнаты для улучшения состояния здоровья детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) - на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" (за счет средств Фонда с привлечением спонсорских средств);
6) за счет средств государственных учреждений Республики Коми - центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения предусматривается организация отдыха детей-инвалидов во время проведения весенней, летней и осенней оздоровительных кампаний, интернет-ярмарки вакансий центров занятости населения, информационного портала для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - за счет средств Управления Республики Коми по занятости населения;
7) психолого-педагогическое сопровождение развития детей-инвалидов от 0 до 3 лет (выявление степени тревожности ребенка-инвалида, исследование родительства, субъективно-психологических проявлений, особенностей личности и поведения подростка, выявление сферы проблем и ресурсов в отношениях между родителями и их детьми) предусматривает приобретение психопрофилактических и психокоррекционных программ за счет средств Фонда и средств республиканского бюджета Республики Коми ("диагностика познавательного развития детей раннего возраста", программы компьютерной обработки тестирования);
8) исключен с 5 августа 2013 года
9) реализация проектов по реабилитации, абилитации и социализации детей-инвалидов региональным некоммерческим детским благотворительным фондом "Сила добра" ("Слышать, Слушать, Говорить" - с целью улучшения качества обучения глухих и слабослышащих детей из сельских районов Республики Коми, "Мой друг - школа!" - по обучению детей с глубокой умственной отсталостью и детей со сложной структурой на базе специальных коррекционных школ) предусматривает приобретение за счет средств Фонда (с привлечением средств республиканского бюджета Республики Коми) индукционной петли "Superloop PRO III" и FM-систем, мультимедийной системы (интерактивная мягкая доска, проектор и стойка), элементов сенсорной комнаты;
10) комплекс мероприятий в рамках Программы направлен на создание условий, способствующих реализации возможностей ребенка с ОВЗ (в том числе в возрасте от 0 до 3 лет) с учетом его психофизического состояния, направленных на полноценное развитие и адаптацию в социум посредством обучения родителей эффективным способам и методам детско-родительского взаимодействия;
11) комплектование библиотечного фонда для внестационарного обслуживания детей-инвалидов для организации работы выездных читальных залов при социально-реабилитационных центрах, создания условий для равных возможностей получения библиотечных услуг детьми-инвалидами планируется с привлечением средств библиотек Республики Коми.
4.Формирование единого ресурсного, методического и образовательного пространства, обучение и повышение уровня квалификации специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
Для реализации данного направления планируется обучение и методическое сопровождение специалистов системы социальной защиты населения по вопросам организации системной помощи, абилитации, реабилитации, интеграции и социального сопровождения детей-инвалидов и членов их семей; организация семинаров, стажировок; разработка и внедрение программ обучения.
В целях повышения уровня профессиональной компетентности специалистов системы социальной защиты населения, их методической грамотности предусматривается проведение обучения указанных специалистов как на базе учреждений социальной защиты населения Республики Коми, так и на базе образовательных учреждений за пределами Республики Коми.
5.Формирование в обществе толерантного отношения к детям-инвалидам, популяризация идей раннего вмешательства и ранней помощи, находящимся в трудной жизненной ситуации:
1) в целях привлечения внимания населения к проблеме толерантного отношения к детям-инвалидам за счет средств республиканского бюджета Республики Коми планируется проведение различных акций и "горячих линий" в рамках социально значимых дат Республиканской службой "Телефон доверия" для детей-инвалидов, для родителей и членов семей, воспитывающих детей-инвалидов, а также организация "круглых столов" с привлечением представителей органов власти, учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, общественных организаций с целью выработки совместных предложений по улучшению качества социальных услуг и совершенствованию социальной поддержки детей-инвалидов и членов их семей;
2) для предоставления услуг волонтерами семьям, имеющим детей-инвалидов от 0 до 3 лет, планируется привлекать спонсорские средства.
V.Перечень программных мероприятий
| N | Наименование мероприятий | Ожидаемые результаты | Исполнители | Сроки реализации | Всего | Объем финансирования (руб.) с указанием источников финансирования | ||||||||
| в том числе по годам | ||||||||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | ||||||||||||
| бюджет Республики Коми | средства общественных организаций | средства Фонда | бюджет Республики Коми | средства общественных организаций | средства Фонда | бюджет Республики Коми | средства общественных организаций | средства Фонда | ||||||
| Раздел 1. Развитие системы услуг ранней помощи семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития | ||||||||||||||
| 1.1. | Выявление семей, воспитывающих детей от 0 до 3 лет. Разработка опросных листов для создания банка данных о семьях, воспитывающих детей от 0 до 3 лет. Проведение первичных консультаций для родителей, воспитывающих детей от 0 до 3 лет | Создание электронного банка данных семей, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте от 0 до 3 лет. Своевременное выявление детей данной категории, нуждающихся в ранней помощи, непрерывное междисциплинарное патронирование ребенка и семьи (не менее 1 семьи в неделю). Минимизация отклонения в состоянии здоровья детей-инвалидов в возрасте от 0 до 3 лет на основе комплексной реабилитации - не менее 30 семей в год | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" (далее - ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты") | 2012 - 2014 | 153239 | 46296 | - | - | 50925 | - | - | 56018 | - | - |
| 1.2. | Посещение семей, воспитывающих детей от 0 до 3 лет, социальными мобильными бригадами с целью осуществления социальной абилитации и реабилитации, а также оказание помощи данным семьям | Создание модели системы раннего выявления и социальной помощи, повышение качества комплексной работы, оказываемой семьям и детям-инвалидам в возрасте от 0 до 3 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации (не менее 30 семей в год). Предоставление социальных услуг мобильными бригадами семьям с детьми-инвалидами данной категории (не менее 20 услуг в неделю). Консультирование не менее 30 семей в год по вопросам коррекционно-педагогической помощи. Сопровождение ребенка и семьи в период дошкольного детства и обеспечение преемственности при переходе ребенка к школьному обучению, образовательная поддержка в целях активного включения родителей в процесс реабилитации ребенка-инвалида (не менее 2 семей в неделю) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 920989 | 91538 | - | 618000 | 100691 | - | - | 110760 | - | - |
| 1.3. | Реализация комплексной программы "Тропинка к познанию мира" в ходе социального патронажа семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии здоровья от 0 до 5 лет | Увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших услуги. Увеличение числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов, вовлеченных в программы активной поддержки родителей. Снижение уровня первичной инвалидности детей с нарушениями развития раннего возраста. Повышение качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов. Охват - не менее 18 детей-инвалидов от 0 до 5 лет и их семей в год | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района" (далее - ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района") | 2012 - 2014 | 2980721 | 967695 | - | - | 991763 | - | - | 1021263 | - | - |
| 1.4. | Организация и проведение для детей-инвалидов занятий для развития творческих способностей (кружки - не менее 4 в год), мероприятий в рамках социально значимых дат (не менее 12 в год), психологических тренингов "Окна в мир ребенка" (не менее 2 раз в год), спортивно-оздоровительных праздников (не менее 4 в год), Рождественского Приема главы муниципального района "Усть-Вымский" - руководителя администрации района для детей-инвалидов и их родителей | Развитие у детей-инвалидов эстетического восприятия мира, формирование духовного мира, личностных ценностей. Улучшение взаимоотношений между ребенком и родителем. Стимулирование активной жизненной позиции семей, воспитывающих детей-инвалидов (не менее 30 детей-инвалидов и их родителей в год, не менее 17 многодетных семей в год) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района" | 2012 - 2014 | 2980721 | 967695 | - | - | 991763 | - | - | 1021263 | - | - |
| 1.5. | Организация деятельности лаборатории ранней комплексной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и их родителям на базе государственного учреждения Республики Коми "Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" | Охват ранней диагностикой 150 детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Проведение работы по развитию данной категории детей и коррекции психического развития и эмоционального состояния | Государственное учреждение Республики Коми "Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" | 2012 - 2014 | 3701600 | 985800 | - | 130800 | 985800 | - | 292000 | 985800 | - | 318000 |
| 1.6. | Организация работы консультативных пунктов по диагностике и ранней помощи детям, страдающим РАС (реализация схемы "участковый педиатр - постановка диагноза - разработка индивидуальной программы коррекции РАС) | Улучшение состояния здоровья детей, страдающих РАС. Своевременное оказание помощи семьям, воспитывающим детей с РАС. Улучшение качества диагностики РАС. Увеличение числа своевременно выявленных расстройств аутистического спектра (до достижения ребенком-инвалидом 3-летнего возраста) до 50 процентов за год. Увеличение числа вовремя поставленных диагнозов и реабилитационных мероприятий до 50 процентов за год | Коми республиканская общественная организация родителей детей с особенностями развития "Особое детство" (далее - КРООР "Особое детство") | 2012 - 2014 | 140000 | - | 30000 | 60000 | - | 25000 | - | - | 25000 | - |
| Итого по разделу 1 | 10873870 | 3059024 | 30000 | 808800 | 3120942 | 25000 | 292000 | 3195104 | 25000 | 318000 | ||||
| Раздел 2. Организация и проведение абилитационных и реабилитационных мероприятий с детьми-инвалидами | ||||||||||||||
| 2.1. | Разработка индивидуального маршрута сопровождения семей, воспитывающих детей от 0 до 3 лет | Комплексное сопровождение семей, воспитывающих детей от 0 до 3 лет (не менее 30 семей в год) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 1066900 | 322326 | - | - | 354559 | - | - | 390015 | - | - |
| 2.2. | Проведение мониторинга родителей, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте от 0 до 3 лет. Реализация индивидуальных программ для детей-инвалидов в возрасте от 0 до 3 лет | Определение эффективности реализации индивидуальных программ для детей-инвалидов от 0 до 3 лет (не менее 30 программ для 20 семей в год) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 48591 | 14680 | - | - | 16148 | - | - | 17763 | - | - |
| 2.3. | Реализация комплексной программы социально-психолого-педагогической реабилитации "Мир без границ!" для детей-инвалидов | Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов (не менее 230 в течение года). Увеличение количества: детей с ОВЗ, прошедших курс реабилитации (со 140 до 230 в течение года); детей с ОВЗ, прошедших курс реабилитации с положительной динамикой (со 100 до 180 в течение года); семей с детьми с ОВЗ, принявших участие в мероприятиях (с 200 до 280 в течение года); родителей, принявших участие в реабилитационном процессе детей с ОВЗ (со 160 до 230 в течение года). Увеличение числа детей-инвалидов, получивших физкультурно-оздоровительные услуги (не менее 230 детей-инвалидов в течение года, не менее 500 услуг). Увеличение числа детей-инвалидов, получивших социально-педагогические услуги по социальному туризму (не менее 60 детей и 60 услуг в течение года) | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям г. Сыктывкара" (далее - ГБУ РК "Центр социальной помощи семье и детям г. Сыктывкара") | 2012 - 2014 | 10142081 | 2844000 | - | 1085356 | 2946000 | - | 126549 | 3048000 | - | 92176 |
| 2.4. | Реализация технологии "Ступень к успеху" - организация кружковой работы с детьми маломобильной группы | Реализация данной технологии (использование вертикализаторов) позволит детям маломобильной группы самостоятельно обходиться без посторонней помощи, поддерживая правильное положение тела во время проведения кружковых и коррекционных занятий. Положительная динамика в развитии крупной и мелкой моторики детей (не менее 30 детей в год) | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты" (далее - ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты") | 2013 - 2014 | 22936 | - | - | - | 11468 | - | - | 11468 | - | - |
| 2.5. | Создание Центра помощи детям с ограниченными возможностями как консультативного пункта для комплексной диагностики и коррекции РАС, проведения коррекционных мероприятий на дому и организации тренингов для родителей по работе с детьми с РАС с внедрением новой технологии совместной разработки индивидуальной программы развития ребенка | Создание "Центра помощи детям с ограниченными возможностями здоровья" позволит решать проблему комплексной реабилитации и развития в одном учреждении. На каждого ребенка будет разрабатываться индивидуальная программа развития, включающая образовательные занятия, занятия по социокультурной, социобытовой и медицинской реабилитации. Программа будет разрабатываться совместно с родителями (что также является новым для Республики Коми). К тому же планируется организовать развивающие и реабилитационные занятия на дому у детей, что увеличит количество коррекционных занятий с детьми с освобождением свободного времени для родителей, в результате чего улучшится состояние здоровья детей. Кроме того, на базе Центра планируется сформировать систему работы с родителями, которая будет включать тренинги по занятиям с детьми, в рамках работы КРООР "Особое детство" - семинары по правовому просвещению, юридическое консультирование и юридическое сопровождение, защита прав детей и их семей. Улучшится качество коррекционной работы с аутичными детьми по технологии Прикладного анализа поведения - ПАП. Не менее 20 детей в год (всего 60 человек) пройдут курс ABA- и песочной терапии. Не менее 20 родителей обучатся приемам проведения коррекционных занятий, повысится грамотность родителей в вопросах коррекции РАС. Улучшится состояние здоровья детей за счет увеличения количества коррекционных занятий в семьях. Возрастет количество коррекционных занятий с детьми с освобождением свободного времени для родителей (не менее 300 выездов). Улучшится состояние здоровья детей за счет увеличения количества занятий | КРООР "Особое детство" | 2012 - 2014 | 4227000 | - | 136000 | 257000 | - | 1170000 | 120000 | - | 1170000 | 150000 |
| 2.6. | Организация творческих мастерских на базе отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями "Островок" для обучения детей-инвалидов и их сверстников без инвалидности навыкам декоративно-прикладного творчества | Формирование у детей с ограниченными возможностями толерантных установок по отношению к себе и окружающим независимо от личностных особенностей, убеждений (охват - не менее 40 детей-инвалидов в год) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района" | 2012 - 2014 | 1100795 | 311631 | - | - | 319382 | - | - | 328882 | - | 140900 |
| 2.7. | Реализация проекта "Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся, воспитывающихся в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях" | Сохранение и поддержание общего соматического самочувствия детей-инвалидов. Повышение уровня социального и психологического самочувствия детей-инвалидов. Повышение уровня доступности услуг по профессиональной ориентации для детей-инвалидов. Увеличение числа детей-инвалидов и детей с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги: социально-медицинские, социально-педагогические, социально-психологические (не менее 500 в течение года). Увеличение комплексных реабилитационных мероприятий, направленных на: формирование трудовых и допрофессиональных навыков; коррекцию психофизического развития; укрепление и сохранение их здоровья (не менее 500 мероприятий в течение года) | Государственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения Республики Коми (14 специальных (коррекционных) школ-интернатов, 2 специальных (коррекционных) детских дома, 6 специальных (коррекционных) школ) | 2012 - 2014 | 20526100 | 5231100 | - | 1318100 | 5231100 | - | 1318100 | 5231100 | - | 2196600 |
| 2.8. | Создание Центра социокультурной реабилитации детей-инвалидов и информационной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, на базе Центра социокультурной реабилитации детей-инвалидов и информационной поддержки их семей "Совенок" | Формирование системы социального партнерства с учреждениями социальной сферы для оказания информационных, консультационных, досуговых услуг семьям с детьми-инвалидами (охват - не менее 70 семей в течение года) | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Луи Брайля" | 2012 - 2013 | 218884 | 20000 | - | 115000 | 18354 | - | 65530 | - | - | - |
| 2.9. | Создание системы творческой реабилитации детей-инвалидов: "Слово сердечное: цикл мероприятий по духовно-нравственному просвещению детей-инвалидов и их родителей через чтение и книжную культуру" | Библиотерапевтическая реабилитация детей-инвалидов через чтение. Развитие реабилитационного потенциала детей-инвалидов через творчество, интеграцию в общество здоровых сверстников и повышение их социального статуса. Увеличение числа детей-инвалидов, получивших социально-педагогические услуги (не менее 280 услуг): в 12 мероприятиях примут участие более 280 семей, воспитывающих детей-инвалидов | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака" | 2012 | 10000 | 10000 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 2.10. | "Добрый ум и умное сердце": республиканский конкурс рисунков к 125-летию С.Я.Маршака | Увеличение числа детей-инвалидов, получивших социально-педагогические услуги (не менее 200 услуг). В конкурсе примут участие не менее 200 детей-инвалидов при участии родителей, педагогов | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака" | 2012 | 50000 | 50000 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 2.11. | "Шаг навстречу": индивидуальное обслуживание детей-инвалидов на дому с использованием on-line-технологий | Увеличение числа детей-инвалидов, получивших социально-педагогические услуги (не менее 230 услуг в течение года). Будет обслуживаться 10 детей-инвалидов на дому, с использованием on-line-технологий не менее 230 детей-инвалидов и их родителей в течение года | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака" | 2012 - 2014 | 80000 | 15000 | - | - | 20000 | - | - | 20000 | - | 25000 |
| 2.12. | "Твой безопасный Интернет": цикл уроков информационной культуры и медиаграмотности | Увеличение числа детей-инвалидов, получивших социально-педагогические услуги (не менее 60 услуг в течение года). Будет проведено 60 индивидуальных уроков для 60 детей-инвалидов и их родителей | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака" | 2012 - 2014 | 50000 | 15000 | - | - | 15000 | - | - | 15000 | - | 5000 |
| 2.13. | Создание условий для занятий детей-инвалидов физкультурой и спортом (обучение детей-инвалидов в количестве 120 человек катанию на лыжах) | Увеличение числа детей-инвалидов, получивших физкультурно-оздоровительные услуги (не менее 25 детей-инвалидов в течение года). Увеличение числа детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом. Реабилитация детей-инвалидов средствами физической культуры и спорта, привлечение семей и детей к активному досугу, расширение дружеских контактов. Популяризация данного вида спорта среди детей-инвалидов. Укрепление связей между спортсменами-инвалидами и их семьями (охват детей-инвалидов и их семей - не менее 25). Повышение уровня качества жизни не менее 25 детей-инвалидов и их семей в течение года | Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Коми "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" | 2012 - 2014 | 1552500 | - | - | 602500 | - | - | 350000 | - | - | 600000 |
| 2.14. | Внедрение метода механотерапии с использованием роботизированного комплекса для обучения детей-инвалидов ходьбе Locomat (Pro WW) | Повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников (не менее 20 человек). Повышение качества и эффективности реабилитации детей-инвалидов; максимальное развитие их реабилитационного потенциала; увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги (не менее 100 услуг в течение года, не менее 20 детей-инвалидов в течение года); снижение процента инвалидов, нуждающихся в помощи посторонних лиц в бытовых условиях (не менее 20 детей-инвалидов в течение года) | Министерство здравоохранения Республики Коми, государственное автономное учреждение Республики Коми "Санаторий "Лозым" | 2012 | 1375254 | 1375254 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 2.15. | Внедрение метода эрготерапии | Повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников (не менее 20 человек). Повышение качества и эффективности реабилитации детей-инвалидов; максимальное развитие их реабилитационного потенциала; увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги (не менее 100 услуг в течение года, не менее 20 детей-инвалидов в течение года); снижение процента инвалидов, нуждающихся в помощи посторонних лиц в бытовых условиях (не менее 20 детей-инвалидов в течение года) | Министерство здравоохранения Республики Коми, государственное автономное учреждение Республики Коми "Санаторий "Лозым" | 2012 - 2014 | 802791 | 267597 | - | - | 267597 | - | - | 267597 | - | - |
| 2.16. | Внедрение кинезотерапевтической технологии "ЭКЗАРТА" | Повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников (не менее 20 человек). Повышение качества и эффективности реабилитации детей-инвалидов; максимальное развитие их реабилитационного потенциала; увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги (не менее 100 услуг в течение года, не менее 20 детей-инвалидов в течение года); снижение процента инвалидов, нуждающихся в помощи посторонних лиц в бытовых условиях (не менее 20 детей-инвалидов в течение года) | Министерство здравоохранения Республики Коми, муниципальное медицинское учреждение "Физиотерапевтическая поликлиника" г. Ухта | 2012 | 216000 | 216000 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 2.17. | Внедрение методики использования имитатора ходьбы малогабаритного | Повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников (не менее 20 человек). Повышение качества и эффективности реабилитации детей-инвалидов; максимальное развитие их реабилитационного потенциала; увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги (не менее 100 услуг в течение года, не менее 20 детей-инвалидов в течение года); снижение процента инвалидов, нуждающихся в помощи посторонних лиц в бытовых условиях (не менее 20 детей-инвалидов в течение года) | Министерство здравоохранения Республики Коми, муниципальное медицинское учреждение "Физиотерапевтическая поликлиника" г. Ухта | 2012 - 2014 | 488000 | 96000 | - | 200000 | 96000 | - | - | 96000 | - | - |
| 2.18. | Социальный туризм для детей-инвалидов в возрасте от 2 до 4 лет | Увеличение числа детей-инвалидов в возрасте от 2 до 4 лет, получивших социально-педагогические услуги по социальному туризму (не менее 20 детей в течение года, не менее 100 услуг в течение года). Развитие социокультурной реабилитации и интеграции детей от 2 до 4 лет с нарушениями развития, воспитывающихся в домах ребенка, в общество путем обеспечения их доступности в культурно-просветительные учреждения; улучшение их эмоционального статуса и повышение социального статуса (не менее 20 детей в течение года) | Министерство здравоохранения Республики Коми, государственное учреждение Республики Коми "Сыктывкарский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" | 2012 | 651000 | 651000 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 2.19. | Реализация проекта по реабилитации детей-инвалидов "Я могу быть счастливым!" | Повышение качества реабилитационных услуг, восстановление психического и физического здоровья детей с ограниченными возможностями здоровья на базе "Отделения реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями "Надежда" (не менее 150 детей-инвалидов в течение года). Увеличение социально-психологических услуг, предоставленным детям-инвалидам (не менее 300 услуг в течение года) | Коми региональный некоммерческий детский благотворительный фонд "Сила добра" | 2012 - 2013 | 498109 | - | 100000 | 166150 | - | 100000 | 131959 | - | - | - |
| 2.20. | Реализация комплексной программы "Мы наш, мы новый мир построим" по реабилитации и адаптации семей, воспитывающих детей-инвалидов | Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов (не менее 50 семей, воспитывающих детей-инвалидов). Улучшение качества комплексных реабилитационных мероприятий, направленных на успешную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов в общество (не менее 50 мероприятий в течение года). Формирование социально-педагогических знаний, умений и навыков, способствующих их социализации (охват - не менее 50 детей-инвалидов, не менее 50 семей, воспитывающих детей-инвалидов). Увеличение количества: детей с ОВЗ, прошедших курс реабилитации (не менее 50 детей в течение года); детей с ОВЗ, прошедших курс реабилитации с положительной динамикой (не менее 30 в течение года); семей с детьми с ОВЗ, принявших участие в мероприятиях (не менее 50 семей в течение года); родителей, принявших участие в реабилитационном процессе детей с ОВЗ (не менее 50 в течение года); опубликованных информационных материалов (с 5 до 10 единиц в течение года). | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры" | 2012 - 2014 | 10843463 | 3185351 | - | 1287410 | 3185351 | - | - | 3185351 | - | - |
| Увеличение числа детей-инвалидов, получивших социально-педагогические услуги по социальному туризму (не менее 50 детей и 50 услуг в течение года). Увеличение числа детей-инвалидов, получивших социально-психологические услуги (не менее 50 детей и 200 услуг в течение года). Увеличение числа детей-инвалидов, прошедших курс творческой реабилитации (не менее 50 детей-инвалидов в течение года, не менее 200 услуг) | ||||||||||||||
| Итого по разделу 2 | 53970404 | 14624939 | 1460000 | 5031516 | 12480959 | 1270000 | 2112138 | 12611176 | 1170000 | 3209676 | ||||
| Раздел 3. Совершенствование деятельности учреждений, оказывающих реабилитационные услуги детям-инвалидам и их семьям | ||||||||||||||
| 3.1. | Реализация технологии "Социальная поликлиника", направленной на совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации для детей-инвалидов от 0 до 3 лет (с внедрением инновационных методик комплексной реабилитации), а также детей-инвалидов с редкими и генетическими заболеваниями | Повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации детей-инвалидов, реализация индивидуальных программ реабилитации (не менее 30 чел. в год). Совершенствование навыков моторного восприятия и развитие чувства ритма с помощью парашютов. Успешное решение задач формирования и поддержания "правильной" здоровой осанки. Облегчение реабилитационного процесса при выполнении занятий | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 142792 | - | - | - | 67996 | - | - | 74796 | - | - |
| 3.2. | Совершенствование системы творческой реабилитации детей-инвалидов. Организация и проведение досуговых мероприятий по программе "Праздники года" с элементами изотерапии для детей-инвалидов от 0 до 3 лет в домашних условиях, направленных на семейную терапию | Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов (не менее 30 семей, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте от 0 до 3 лет). Улучшение качества занятий по творческой реабилитации, направленных на успешную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов в общество (не менее 100 занятий в течение года). Формирование социально-педагогических знаний, умений и навыков, способствующих их социализации (охват - не менее 30 детей-инвалидов, не менее 30 семей, воспитывающих детей-инвалидов). Увеличение количества детей с ОВЗ, прошедших курс творческой реабилитации (не менее 50 детей в течение года); преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, образование новых социальных связей, приобретение социальных навыков (не менее 30 семей) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 272631 | 54545 | - | 92088 | 59999 | - | - | 65999 | - | - |
| 3.3. | Организация спортивного клуба "Наш веселый выходной" и создание условий для занятий детей-инвалидов и их родителей физкультурой и спортом | Обеспечение досуга для удовлетворения духовных и физических потребностей путем содержательного наполнения свободного времени детей-инвалидов и членов их семей (не менее 30 семей, не менее 6 мероприятий в год) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 21945 | 6629 | - | - | 7293 | - | - | 8023 | - | - |
| 3.4. | Выпуск методических материалов "Копилка для родителей" по обучению новым технологиям родителей, воспитывающих детей-инвалидов от 0 до 3 лет. Популяризация деятельности учреждения по использованию новых технологий работы с детьми-инвалидами | Тиражирование методических материалов (не менее 10 единиц в год). Выпуск видеосюжетов на местном телевидении, подготовка статей через печатные издания (не менее 2 видеосюжетов, 3 статей в течение года) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 62047 | 18745 | - | - | 20620 | - | - | 22682 | - | - |
| 3.5. | Введение новой штатной должности инструктора лечебной физкультуры, оказывающего услуги детям-инвалидам по трудовому договору (0,5 ед.) | Увеличение количества реабилитационных и физкультурно-оздоровительных услуг для детей-инвалидов в возрасте от 0 до 3 лет (не менее 100 услуг в течение года). Увеличение количества детей данной категории, получивших эти услуги (не менее 30 детей в течение года). Стимулирование позитивных функциональных сдвигов в организме ребенка-инвалида от 0 до 3 лет, формирование необходимых двигательных функций, физических качеств и способностей, направленных на его жизнеобеспечение, развитие и совершенствование организма (не менее 30 детей) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 145450 | 6169 | - | - | 6786 | - | - | 7464 | - | 125031 |
| 3.6. | Создание интернет-ресурсов (подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") в целях внедрения новых технологий, услуг и методик работы с семьями, воспитывающих детей-инвалидов от 0 до 3 лет | Повышение эффективности социальной работы по предоставлению помощи детям-инвалидам от 0 до 3 лет и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации (не менее 30 семей в год). Ознакомление специалистов с новыми технологиями, способствующих овладению практическими умениями и навыками в работе с детьми-инвалидами в возрасте от 0 до 3 лет (не менее 3 специалистов) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2013 - 2014 | 19200 | - | - | - | - | - | - | - | - | 19200 |
| 3.7. | Применение психопрофилактических и психокоррекционных программ | Психолого-педагогическое сопровождение развития детей-инвалидов от 0 до 3 лет (не менее 30 семей в течение года). Выявление степени тревожности ребенка-инвалида, исследование родительства, субъективно-психологических проявлений, особенности личности и поведения подростка, выявление сферы проблем и ресурсов в отношениях между родителями и их детьми (не менее 30 семей) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 269251 | 81344 | - | - | 89479 | - | - | 98428 | - | - |
| 3.8. | Проведение семинаров для родителей, воспитывающих детей-инвалидов от 0 до 3 лет, с целью обучения новым технологиям, способствующих овладению практическими умениями | Создание условий, способствующих реализации возможностей детей с ограниченными возможностями (в возрасте от 0 до 3 лет) с учетом психофизического состояния, направленных на полноценное развитие и адаптацию его в социум посредством обучения родителей эффективным способам и методам детско-родительского взаимодействия (не менее 30 семей в год) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 225834 | 44512 | - | 78500 | 48963 | - | - | 53859 | - | - |
| 3.9. | Открытие сенсорной комнаты как элемента комплексной программы социально-психолого-педагогической реабилитации "Мир без границ!" для детей-инвалидов | Улучшение состояния здоровья детей с ОВЗ, улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях с детьми-инвалидами, увеличение количества детей с ОВЗ, прошедших курс реабилитации (не менее 30 детей); увеличение количества детей с ОВЗ, прошедших курс реабилитации с положительной динамикой (не менее 10 детей). Увеличение количества социально-психологических услуг, предоставленных детям-инвалидам (не менее 100 услуг в течение года) | ГБУ РК "Центр социальной помощи семье и детям г. Сыктывкара" | 2012 - 2014 | 441700 | 5000 | - | 147000 | 5000 | - | 144500 | 5000 | - | 135200 |
| 3.10. | Открытие компьютерного клуба "Открытый мир" для детей-инвалидов и родителей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии | Подготовка особых детей к самостоятельной жизни в обществе с использованием специальных компьютерных и образовательных технологий, предпрофессиональная подготовка и профессиональное обучение детей-инвалидов. Для специалистов - модульные программы по переподготовке, обучению новым технологиям работы, методическая помощь ресурсных и информационных центров (не менее 60 семей с детьми-инвалидами в год) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района" | 2012 - 2014 | 261696 | 81982 | - | - | 87232 | - | - | 92482 | - | - |
| 3.11. | Реализация проекта "Школа для родителей" при четырех муниципальных и республиканской ПМПК | Проведение занятий для 620 родителей по вопросам определения образовательного маршрута, особенностям психофизического развития детей-инвалидов и детей с ОВЗ | ГУ РК "Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции", муниципальные ПМПК (г. Воркута, г. Ухта, г. Усинск, г. Сыктывкар) | 2012 - 2014 | 9892400 | 3280800 | - | - | 3280800 | - | - | 3280800 | - | 50000 |
| 3.12. | Просвещение и консультирование родителей детей с ОВЗ на базе муниципальных ПМПК | Проведение 854 консультаций родителей по вопросам определения образовательного маршрута, особенностям психофизического развития детей-инвалидов и детей с ОВЗ | муниципальные ПМПК всех муниципальных образований в Республике Коми | 2013 - 2014 | 50000 | - | - | - | - | - | - | - | 50000 | |
| 3.13. | Комплектование библиотечного фонда для внестационарного обслуживания детей-инвалидов (организация работы выездных читальных залов при социально-реабилитационных центрах) | Создание условий для равных возможностей получения библиотечных услуг детьми-инвалидами. Подписка на 10 комплектов периодических изданий для детей и около 100 детских книг | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака" | 2012 - 2014 | 80000 | 20000 | - | - | 20000 | - | - | 20000 | - | 20000 |
| 3.14. | Организация консультативной и сопроводительной юридической помощи родителям, воспитывающим детей с РАС, по вопросам защиты прав детей и их семей | Повышение правовой грамотности и активности родителей в вопросах защиты прав детей-инвалидов. Улучшение качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов. Увеличение числа детей-инвалидов, чьи права будут восстановлены (соблюдены) | КРООР "Особое детство" | 2012 - 2014 | 450000 | - | 150000 | - | - | 150000 | - | - | 150000 | - |
| 3.15. | "Социальная няня"-предоставление услуг по присмотру за тяжелобольными (лежачими) детьми-инвалидами, не требующих специальных педагогических и медицинских знаний | Создание условий для занятости родителей детей-инвалидов (не менее 30 семей в течение года) на базе Реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Надежда" ГБУ РК "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара". Повышение уровня и качества жизни и улучшение социального самочувствия в семьях с детьми-инвалидами. Увеличение количества социальных услуг, предоставленных тяжелобольным (лежачим) детям-инвалидам (не менее 1000 услуг в течение года). Уменьшение числа детей, переданных в дома-интернаты для инвалидов (на 30 процентов в течение года) | КРООР "Особое детство", ГБУ РК "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" | 2013 - 2014 | 1152000 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1152000 |
| 3.16. | Обучение родственников детей-инвалидов методикам массажа | Обеспечение качественного ухода и реабилитации детей в домашних условиях, улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, увеличение количества родственников детей, обученных методике массажа, не менее 10 детей-инвалидов и их семей | Министерство здравоохранения Республики Коми, муниципальное медицинское учреждение "Физиотерапевтическая поликлиника" г. Ухта | 2012 - 2014 | 400000 | 120000 | - | 40000 | 120000 | - | - | 120000 | - | - |
| 3.17. | Реализация проекта по реабилитации и абилитации детей-инвалидов "Слышать, Слушать, Говорить" | Улучшение качества обучения глухих и слабослышащих детей, абилитация и реабилитация детей из сельских районов республики в государственном бюджетном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная "коррекционная общеобразовательная школа-интернат N 4 I и II вида" г. Сыктывкара", (не менее 100 детей-инвалидов) | Коми региональный некоммерческий детский благотворительный фонд "Сила добра" | 2012 - 2014 | 2003600 | - | 350000 | - | - | 350000 | - | - | 350000 | 953600 |
| 3.18. | Реализация программы по социализации, абилитации, реабилитации и обучению детей-инвалидов "Мой друг - школа!" | Социализация, абилитация, реабилитация и обучение детей с глубокой умственной отсталостью и детей со сложной структурой на базе "Специальной коррекционной школы N 40 VIII вида" г. Сыктывкара (не менее 30 детей-инвалидов) | Коми региональный некоммерческий детский благотворительный фонд "Сила добра" | 2012 - 2013 | 395200 | - | 27000 | 42000 | - | 100000 | 226200 | - | - | - |
| 3.19. | Организация спортивного клуба "Новые возможности" для детей с заболеваниями детским церебральным параличом и поражениями опорно-двигательного аппарата | Улучшение функциональных возможностей детей с заболеваниями детским церебральным параличом и поражениями опорно-двигательного аппарата, внедрение новых эффективных форм работы с родителями (охват - не менее 50 семей, имеющих детей-инвалидов). Повышение качественного уровня проведения спортивно-оздоровительных мероприятий (1 раз в месяц) с участием не менее 50 детей, их родителей и 10 волонтеров в течение года. Увеличение физкультурно-оздоровительных услуг (не менее 500 услуг в течение года) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты" | 2012 - 2014 | 1241802 | 402844 | - | 33270 | 402844 | - | - | 402844 | - | - |
| 3.20. | Организация интернет-ярмарок вакансий на страницах центров занятости населения информационного портала Управления Республики Коми по занятости населения для родителей, воспитывающих детей-инвалидов | Расширение возможностей для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, за счет своевременного доведения актуальной информации о вакансиях в соответствии с имеющимися у родителей, зарегистрированных в органах службы занятости населения, профессиями (специальностями). Повышение численности трудоустроенных граждан (не менее 14 человек) | Управление Республики Коми по занятости населения | 2012 - 2014 | 0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 3.21. | Организация отдыха детей-инвалидов во время проведения весенней, летней и осенней оздоровительной кампании, осуществление комплекса мероприятий в рамках программы летней оздоровительной площадки "Улыбка" | Оздоровление детей-инвалидов совместно со здоровыми сверстниками с охватом не менее 86 процентов в год от общего числа в возрасте от 7 до 15 лет, в том числе на базе летних оздоровительных площадок | Государственные учреждения Республики Коми - центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения | 2012 - 2014 | 6861000 | 2300000 | - | - | 2352000 | - | - | 2209000 | - | - |
| Итого по разделу 3 | 24388548 | 6422570 | 527000 | 432858 | 6569012 | 600000 | 370700 | 6461337 | 500000 | 2505031 | ||||
| Раздел 4. Формирование единого ресурсного методического и образовательного пространства, обучение и повышение уровня квалификации специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг детям-инвалидам и семьям, воспитывающих детей-инвалидов | ||||||||||||||
| 4.1. | Разработка и распространение методических рекомендаций, сборников, справочно-информационных материалов по организации системной помощи, абилитации, реабилитации и интеграции детей-инвалидов и членов их семей | Методическое сопровождение деятельности специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг детям-инвалидам. Издание не менее 2 наименований методических рекомендаций (сборников, справочно-информационных материалов), отражающих современные подходы по социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов и членов их семей. Распространение не менее 120 единиц в 60 учреждениях социального обслуживания населения | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий" (далее - ГБУ РК "Региональный центр развития социальных технологий") | 2012 - 2014 | 126000 | 33000 | - | - | 34000 | - | - | 35000 | - | 24000 |
| 4.2. | Обучение специалистов государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми инновационным технологиям социальной интеграции детей-инвалидов | Повышение уровня профессиональной компетентности и профессионального мастерства специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг детям-инвалидам; повышение качества реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов. Увеличение численности специалистов, прошедших обучение, не менее чем на 10 человек в год | ГБУ РК "Региональный центр развития социальных технологий" | 2012 - 2014 | 93670 | 7500 | - | - | 7720 | - | - | 7950 | - | 70500 |
| 4.3. | Повышение квалификации социальных педагогов и социальных работников с целью укрепления их роли в реабилитационном центре через введение новых технологий и повышение квалификации персонала | Обучение специалистов (социальных педагогов и социальных работников) новым технологиям для внедрения новых методов работы с детьми-инвалидами в учреждении (не менее 6 специалистов) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 60089 | 60089 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 4.4. | Стажировка ABA-терапевтов на базе Общества помощи аутичным детям "Добро" (Москва) | 2 специалиста КРООР "Особое детство", обученные ABA-терапии в 2010 году, пройдут 2-недельную стажировку на базе Общества помощи аутичным детям "Добро" (Москва) с целью повышения качества проведения коррекционных мероприятий по ABA-терапии. (Прикладной анализ поведения - ПАП или по-другому Applied Behavioral Analysis (ABA) - передовая методика педагогической коррекции аутизма | КРООР "Особое детство" | 2012 | 108000 | - | 108000 | - | - | - | - | - | - | - |
| 4.5. | Курсы повышения квалификации по теме "инновационные технологии реабилитации и интеграции детей с ограниченными возможностями" в г. Санкт-Петербурге для 4 специалистов учреждения | Повышение уровня компетентности специалистов по работе с детьми-инвалидами (не менее 4 специалистов). Улучшение качества оказываемых услуг детям-инвалидам и их семьям, введение новых форм и методов работы по реабилитации и интеграции детей с ограниченными возможностями, развитие системы ранней помощи семьям с детьми-инвалидами. Увеличение количества реабилитационных услуг, предоставленных детям-инвалидам и их семьям (не менее 300 услуг в течение года) | ГБУ РК "Центр социальной помощи семье и детям г. Сыктывкара" | 2014 | 186000 | - | - | - | - | - | - | - | - | 186000 |
| 4.6. | Выпуск информационного сборника "Мы выбираем спорт" для детей-инвалидов и членов их семей | Тиражирование информационного сборника "Мы выбираем спорт" для детей-инвалидов и членов их семей с целью распространения информации по физкультурно-оздоровительной деятельности для детей-инвалидов и членов их семей, а также положительного опыта реализации проекта (не менее 1 номера сборника в месяц, не менее 300 единиц в течение года для 30 семей, воспитывающих детей-инвалидов) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района" | 2012 - 2014 | 454684 | 147614 | - | - | 151285 | - | - | 155785 | - | - |
| 4.7. | Формирование банка программно-методических комплектов для специальных (коррекционных) образовательных учреждений | Проведение своевременной диагностики и углубленного психолого-педагогического изучения личности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в период обучения в образовательных учреждениях. Коррекция отклонений в развитии детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Помощь в профессиональном самоопределении. Выявление причин и механизмов нарушений в обучении, социальной адаптации | Государственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения Республики Коми (14 специальных (коррекционных) школ-интернатов, 2 специальных (коррекционных) детских дома, 6 специальных (коррекционных) школ) | 2012 - 2014 | 4246800 | 1217200 | - | - | 1217200 | - | - | 1217200 | - | 595200 |
| 4.8. | Разработка и внедрение программ обучения специалистов муниципальных ПМПК | Обучение 30 специалистов муниципальных ПМПК, работающих с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ по направлениям: нормативно-правовое обеспечение деятельности ПМПК; современные подходы к проведению освидетельствования детей в рамках ПМПК; повышение уровня компетентности руководителей и специалистов муниципальных ПМПК | ГУ РК "Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции", муниципальные ПМПК | 2013 - 2014 | 85000 | - | - | - | - | - | - | - | - | 85000 |
| 4.9. | Организация стажировок специалистов республиканской ПМПК за пределами Республики Коми | Повышение уровня профессиональной компетентности 3 специалистов республиканской ПМПК за счет участия в стажировках на базе института коррекционной педагогики г. Москвы и Санкт-Петербурга. Повышение качественного уровня проведения процедуры освидетельствования детей-инвалидов и детей с ОВЗ в рамках работы республиканской ПМПК. Методическое сопровождение деятельности муниципальных ПМПК | Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми | 2013 - 2014 | 132000 | - | - | - | - | - | - | - | - | 132000 |
| 4.10. | Организация методического и образовательного процесса для специалистов республиканских и муниципальных библиотек в Республике Коми путем проведения республиканских обучающих семинаров | Расширение профессиональных знаний в организации доступной среды жизнедеятельности детей-инвалидов. Обучение пройдут 90 специалистов государственных и муниципальных библиотек | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Луи Брайля" | 2012 - 2014 | 50000 | 10000 | - | - | 15000 | - | - | 10000 | - | 15000 |
| 4.11. | Организация и проведение семинара по ранней диагностике РАС для участковых педиатров-неврологов | В рамках данной программы предлагается реализовать программу по внедрению диагностической схемы "участковый педиатр - постановка диагноза - разработка индивидуальной программы коррекции РАС". Данная схема является инновационной для Республики Коми. Результатами ее внедрения станет улучшение состояния здоровья детей, страдающих РАС, своевременное оказание помощи семьям, воспитывающим детей с РАС, улучшение качества диагностики РАС, а также увеличение числа вовремя выставленных диагнозов, а следовательно - вовремя начатых реабилитационных мероприятий. Улучшение качества диагностики РАС. Не менее 50 участковых педиатров, неврологов Республики Коми обучатся основам диагностики РАС (по 16-часовой программе). Увеличится число своевременно выявленных РАС (до достижения ребенком-инвалидом 3-летнего возраста) | КРООР "Особое детство" | 2012 | 20500 | - | - | 20500 | - | - | - | - | - | |
| Итого по разделу 4 | 5562743 | 1475403 | 0 | 128500 | 1425205 | 0 | 0 | 1425935 | 0 | 1107700 | ||||
| Раздел 5. Формирование в обществе толерантного отношения к детям-инвалидам, популяризация идей раннего вмешательства и ранней помощи детям-инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации | ||||||||||||||
| 5.1. | Проведение акций и горячих линий в рамках социально значимых дат Республиканской службой "Телефон доверия" для детей-инвалидов, для родителей и членов семей, воспитывающих детей-инвалидов | Привлечение внимания населения к проблеме толерантного отношения к детям-инвалидам. Снятие психологической напряженности детей-инвалидов. Повышение педагогической и психологической грамотности родителей и членов семей, воспитывающих детей-инвалидов. Увеличение количества звонков по проблемам одиночества, развития, воспитания, интеграции в общество детей-инвалидов не менее чем на 50 за одну акцию | ГБУ РК "Региональный центр развития социальных технологий" | 2012 - 2014 | 63354 | 20620 | - | - | 21054 | - | - | 21680 | - | - |
| 5.2. | Проведение "круглого стола" на базе ГБУ РК "Региональный центр развития социальных технологий" с привлечением представителей государственных органов власти, социальной защиты, образования, здравоохранения, общественных организаций с целью решения проблем детей-инвалидов | Выработка совместных предложений по улучшению качества социальных услуг и совершенствованию социальной поддержки детей-инвалидов и членов их семей | ГБУ РК "Региональный центр развития социальных технологий" | 2012 | 2800 | 2800 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 5.3. | Вовлечение волонтеров в оказание услуг детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами | Оказание услуг волонтерами семьям, имеющим детей-инвалидов от 0 до 3 лет (не менее 5 волонтеров, 20 семей в год) | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 0 | - | - | - | - | - | - | |||
| 5.4. | Проведение "круглого стола" по итогам реализации программы для специалистов различных ведомств (социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры) | Участие учреждений (социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры) в итоговом семинаре | ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" | 2012 - 2014 | 73288 | - | - | - | - | 73288 | - | |||
| 5.5. | Разработка и выпуск информационных материалов: агитационных плакатов, баннеров в рамках организуемой акции "Шаг навстречу". Разработка буклетов, памяток, шпаргалок для родителей и детей-инвалидов в рамках "Уроков понимания инвалидности" в школах города | Формирование в обществе толерантного отношения к детям-инвалидам. Повышение родительской компетентности в вопросах реабилитации детей-инвалидов в домашних условиях (разработка буклетов для родителей 4 ед., памяток - 8 ед., шпаргалок - 12 ед.). Увеличение количества добровольцев, участвующих в деятельности отделения, не менее 12 человек | ГБУ РК "Центр социальной помощи семье и детям г. Сыктывкара" | 2012 - 2014 | 64000 | 6000 | - | - | 6000 | - | - | 6000 | - | 46000 |
| 5.6. | Взаимодействие с общественными организациями в Республике Коми, занимающимися проблемами помощи детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами | Развитие дополнительных негосударственных форм поддержки детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами | Министерство образования Республики Коми, некоммерческие организации в Республике Коми, занимающиеся проблемами помощи детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами | 2012 - 2014 | 0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 5.7. | Открытие постоянно действующей экспозиции "Мир на кончиках пальцев" | Организация новых форм мероприятий с использованием предметов экспозиции - "Уроков добра", "Уроков понимания инвалидности" для формирования толерантного отношения к детям, имеющим серьезные проблемы со зрением. Экспозицию посетят около 600 детей-инвалидов и членов их семей | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Луи Брайля" | 2013 - 2014 | 15000 | - | - | - | 5000 | - | - | 5000 | - | 5000 |
| 5.8. | Формирование толерантного отношения к детям как к равным членам общества: "Мир не обойдется без меня!": цикл литературно-театрализованных представлений в "Театре детской книги" | Повышение качества библиотерапевтической реабилитации детей-инвалидов посредством чтения. Развитие интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников и повышение их социального статуса (не менее 300 детей-инвалидов в течение года). Увеличение качества и количества социально-педагогических услуг для детей-инвалидов (будет проведено не менее 10 представлений в течение года в социально-реабилитационных центрах г. Сыктывкара, республиканской детской больнице) | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака" | 2012 - 2014 | 60000 | 15000 | - | - | 15000 | - | - | 15000 | - | 15000 |
| Итого по разделу 5 | 278442 | 44420 | 0 | 0 | 47054 | 0 | 0 | 120968 | 0 | 66000 | ||||
| ИТОГО ПО ВСЕМ РАЗДЕЛАМ | 95074007 | 25626356 | 2017000 | 6401674 | 23643172 | 1895000 | 2774838 | 23814560 | 1695000 | 7206407 | ||||
VI.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, средств общественных организаций в Республике Коми и средств, привлеченных в виде гранта Фонда.
Финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Коми планируется осуществить в пределах ассигнований, предусмотренных по отраслям "Здравоохранение", "Образование", "Социальная политика", "Культура", "Спорт".
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и на плановый период.
В реализации мероприятий Программы предполагается участие специалистов системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, спорта и занятости населения по различным направлениям деятельности (педагоги-психологи, медицинский персонал, педагоги, специалисты по социальной работе, воспитатели, инструкторы по физической культуре и спорту, инструкторы по лечебной физкультуре и другие), имеющих соответствующую квалификацию, образование, опыт.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы, за 3 года составит 95 074 007 рублей, в том числе в разрезе по годам:
2012 г. - 34 045 030 рублей;
2013 г. - 28 313 010 рублей;
2014 г. - 32 715 967 рублей.
Средства республиканского бюджета Республики Коми - 73 084 088 рублей, в том числе в разрезе по годам:
2012 г. - 25 626 356 рублей;
2013 г. - 23 643 172 рублей;
2014 г. - 23 814 560 рублей.
Средства общественных организаций - 5 607 000 рублей, в том числе в разрезе по годам:
2012 г. - 2 017 000 рублей;
2013 г. - 1 895 000 рублей;
2014 г. - 1 695 000 рублей.
Денежные средства Фонда - 16 382 919 рублей, в том числе в разрезе по годам:
2012 г. - 6 401 674 рубля;
2013 г. - 2 774 838 рублей;
2014 г. - 7 206 407 рублей.
Факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
| N п/п | Описание рисков | Меры по управлению рисками |
| Макроэкономические и финансовые риски | ||
| 1. | Сокращение объема средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на реализацию мероприятий Программы, высокая инфляция | Объем финансирования Программы рассчитан с учетом возможного изменения инфляционных индексов в 2012 - 2014 годах |
| Законодательные риски | ||
| 2. | Изменение законодательства, а также правового положения государственных и муниципальных учреждений, исполнителей Программы (изменение организационно-правового статуса, наименования и др.) | Корректировка мероприятий Программы с учетом новых требований законодательства, а также нового статуса исполнителей Программы |
| Социальные риски | ||
| 3. | Значительное увеличение числа детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами (в связи с ухудшением экологической обстановки, неблагоприятными условиями труда женщин, недостаточными возможностями для здорового образа жизни, высоким уровнем заболеваемости родителей и др.) | Регулярное проведение мониторинговых и социологических исследований, анализа ситуации в сфере социального положения семей в Республике Коми, воспитывающих детей-инвалидов. Своевременное вмешательство в процесс реабилитации и интеграции семей с детьми-инвалидами в общество. Формирование в обществе толерантного отношения к детям-инвалидам. Внедрение комплексных мер по реабилитации детей-инвалидов, оказанию своевременной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации |
| Организационные риски | ||
| 4. | Недостаточно эффективное межведомственное взаимодействие, несогласованность действий ведомств, участвующих в реализации Программы | Выстраивание межведомственных связей между исполнителями Программы, повышение эффективности механизма межведомственного управления системой социальной поддержки семей с детьми-инвалидами. Формирование единого информационного и методического пространства системы интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников |
| 5. | Необеспеченность квалифицированными кадрами, отсутствие профессиональной подготовки специалистов, уполномоченных заниматься вопросами социальной реабилитации и социального сопровождения семей с детьми-инвалидами | Организация межведомственной и междисциплинарной системы обучения специалистов, оказание им регулярной методической помощи, их материальное и моральное стимулирование |
| 6. | Недостаточный охват семей с детьми-инвалидами службами сопровождения | Создание эффективной системы индивидуальной работы с семьями детей-инвалидов. Привлечение некоммерческих общественных организаций. Совершенствование механизма работы междисциплинарной команды специалистов в формате "на выезде". Проведение межрайонных мероприятий различной направленности (обучающие семинары, практики, социокультурные мероприятия) |
Дальнейшее осуществление и финансовое обеспечение за счет средств республиканского бюджета деятельности, начатой в рамках реализации Программы, предполагается в ходе следующих направлений:
1) оптимизация сети государственных учреждений для предоставления социальных услуг, перераспределение имеющихся ресурсов, включая их перепрофилирование, изменение функционала и содержания работы специалистов;
2) развитие деятельности сети групп взаимной поддержки родителей детей-инвалидов, включая организацию клубов родителей на межведомственной основе;
3) развитие волонтерского движения, в том числе семейного добровольчества, в сфере оказания услуг семьям с детьми-инвалидами и детям-инвалидам, а также содействие объединению семей, воспитывающих детей-инвалидов, в общественные объединения и организации;
4) развитие институтов гражданского общества, деятельность которых направлена на интеграцию и социализацию детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами.
Для обеспечения устойчивости результатов реализации мероприятий Программы, реализованных при поддержке Фонда, будет продолжено предоставление новых видов услуг целевым группам, функционирование вновь созданных служб и отделений, дальнейшее развитие их деятельности с использованием приобретенного оборудования.
VII.Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
В результате реализации Программы ожидается:
| N п/п | Задачи | Количественные показатели | Качественные показатели |
| 1. | Развитие системы услуг ранней помощи семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития | 1) снижение уровня первичной инвалидности детей раннего возраста с нарушениями развития (от 600 детей-инвалидов в 2012 году до 200 в 2014 году); 2) увеличение количества детей с нарушениями развития и их семей, получивших услуги в рамках ранней помощи (от 2000 в 2012 году до 6000 в 2014 году); 3) увеличение числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов, обученных методике массажа (от 10 в 2012 году до 30 в 2014 году); 4) уменьшение числа детей-инвалидов, переданных в дома-интернаты (от 100 процентов в 2012 году до 30 процентов в 2014 году); 5) увеличение числа своевременно выявленных расстройств аутистического спектра (до достижения ребенком-инвалидом 3-летнего возраста) от 50 процентов в 2012 году до 80 процентов в 2014 году | 1) создание модели системы раннего выявления инвалидности и социальной помощи детям-инвалидам, повышение качества комплексной работы, оказываемой семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; 2) повышение качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов; 3) создание в Республике Коми системы ранней диагностики расстройств аутистического спектра |
| 2. | Организация и проведение абилитационных и реабилитационных мероприятий с детьми-инвалидами | 1) снижение числа детей-инвалидов, нуждающихся в помощи посторонних лиц в бытовых условиях (от 6000 в 2012 году до 2000 в 2014 году); 2) увеличение количества детей с ОВЗ, прошедших курс реабилитации (от 500 в 2012 году до 3000 в 2014 году); 3) увеличение количества родителей, принявших участие в реабилитационном процессе детей (от 200 в 2012 году до 1200 в 2014 году); 4) увеличение количества обслуженных детей-инвалидов и родителей на дому с использованием on-line-технологий (от 40 в 2012 году до 120 в 2014 году); 5) увеличение числа привлеченных некоммерческих организаций для реализации Программы (от 5 в 2012 году до 18 в 2014 году) | 1) улучшение состояния здоровья детей-инвалидов; 2) повышение качества и эффективности реабилитации детей-инвалидов, максимальное развитие их реабилитационного потенциала; 3) повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников и повышение их социального статуса; 4) повышение качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов; 5) формирование системы социального партнерства с учреждениями социальной сферы для оказания информационных, консультационных, реабилитационных услуг семьям с детьми-инвалидами |
| 3. | Совершенствование деятельности учреждений, оказывающих реабилитационные услуги детям-инвалидам и их семьям | 1) увеличение объема услуг по реабилитации детей-инвалидов в ходе реализации индивидуальных программ реабилитации (от 2000 в 2012 году до 6000 в 2014 году); 2) увеличение числа детей-инвалидов, получивших услуги по реабилитации в ходе реализации индивидуальных программ реабилитации (от 1000 в 2012 году до 3000 в 2014 году); 3) увеличение числа специалистов, работающих по новым технологиям, новым методикам с помощью ресурсных и информационных центров (от 100 в 2012 году до 407 в 2014 году) | 1) создание условий, способствующих реализации возможностей детей с ограниченными возможностями (в возрасте от 0 до 3 лет); 2) обеспечение качественного ухода и реабилитации детей в учреждениях и на дому в период исполнения родителями трудовых обязанностей; 3) улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов; 4) улучшение качества обучения глухих и слабослышащих детей, абилитация и реабилитация детей из сельских районов Республики Коми; 5) создание условий для занятости родителей, воспитывающих детей-инвалидов |
| 4. | Формирование единого ресурсного, методического и образовательного пространства, обучение и повышение уровня квалификации специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов | 1) увеличение числа специалистов, прошедших обучение новым методикам и технологиям, стажировку и курсы повышения квалификации (от 30 в 2012 году до 90 в 2014 году); 2) увеличение числа вовремя поставленных диагнозов детям, страдающим расстройствами аутистического спектра, и реабилитационных мероприятий (от 50 процентов в 2012 году до 80 процентов в 2014 году) | 1) повышение квалификации специалистов, предоставляющих услуги семьям с детьми-инвалидами и детям с отклонениями в развитии и здоровье; 2) повышение уровня компетентности руководителей и специалистов муниципальных ПМПК; 3) улучшение качества диагностики расстройств аутистического спектра |
| 5. | Формирование в обществе толерантного отношения к детям-инвалидам, популяризация идей раннего вмешательства и ранней помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации | 1) увеличение количества акций и "горячих линий" по проблемам одиночества, развития, воспитания, интеграции в общество детей-инвалидов (от 2 в 2012 году до 6 в 2014 году); 2) увеличение числа волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (от 10 в 2012 году до 120 в 2014 году); 3) увеличение количества подготовленных материалов, рекомендаций по вопросам абилитации и реабилитации ребенка-инвалида, буклетов и памяток для родителей (от 30 в 2012 году до 60 в 2014 году) | 1) привлечение внимания населения к проблеме толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов; 2) развитие дополнительных негосударственных форм поддержки детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами; 3) информационное освещение хода реализации и результатов Программы |
Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы имеет социальный характер.
Оценка ожидаемой социальной эффективности будет определяться на основании достижения плановых значений целевых индикаторов (показателей) Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
| N п/п | Наименование индикатора (показателя) | Единицы измерения | Значение индикатора (показателя) | ||||
| к началу реализации Программы | 2012 год | 2013 год | 2014 год | по окончании реализации Программы | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов | проценты | 95 | 96 | 97 | 98 | 98 |
| 2. | Удельный вес детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья | проценты | 97 | 98 | 99 | 100 | 100 |
| 3. | Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов | проценты | 20 | 30 | 35 | 40 | 40 |
| 4. | Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов | проценты | 35 | 50 | 60 | 75 | 75 |
| 5. | Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), на период занятости родителей в общей численности семей с детьми-инвалидами | проценты | 50 | 60 | 70 | 90 | 90 |
| 6. | Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов | единицы | 5 | 5 | 6 | 7 | 18 |
| 7. | Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами | человек | 10 | 40 | 40 | 30 | 120 |
| 8. | Количество специалистов по работе с детьми раннего возраста с нарушениями развития, повысивших квалификацию | человек | 0 | 30 | 30 | 30 | 90 |
| 9. | Число воспитывающих детей-инвалидов родителей (одного из родителей), обученных методике массажа (чел.) | человек | 5 | 10 | 10 | 10 | 30 |
Оценка показателей будет производиться на основании мониторинга результативности Программы, ежегодных информационно-аналитических материалов, результатов деятельности по мероприятиям Программы.
Оценка эффективности Программы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и после завершения срока реализации Программы.
VIII.Система управления и контроля
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством труда и социальной защиты Республики Коми, ход реализации Программы курируется государственными учреждениями социального обслуживания населения Республики Коми (в том числе государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты"), Министерством образования Республики Коми, Министерством здравоохранения Республики Коми, Министерством культуры Республики Коми, Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту, Управлением Республики Коми по занятости населения, Коми республиканской общественной организацией родителей детей с особенностями развития "Особое детство" (по согласованию), Коми региональным некоммерческим детским благотворительным фондом "Сила добра" (по согласованию).
В целях контроля за исполнением Программы предполагается создание межведомственной рабочей группы с включением в состав представителей заинтересованных министерств и ведомств, общественных организаций (по согласованию).
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Агентством Республики Коми по социальному развитию, по соответствующим мероприятиям Программы - ответственными органами исполнительной власти Республики Коми. Исполнителями Программы являются: Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, Управление Республики Коми по занятости населения, государственные учреждения Республики Коми, общественные организации (по согласованию).
В ходе реализации Программы Министерство труда и социальной защиты Республики Коми:
1) обеспечивает координацию деятельности исполнителей, участвующих в реализации Программы;
2) несет ответственность за реализацию Программы в целом;
3) с учетом выделяемых средств на реализацию Программы ежегодно уточняет перечень мероприятий, целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия Программы, механизм реализации Программы и состав исполнителей;
4) осуществляет подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Исполнители Программы:
1) осуществляют в установленном порядке меры по выполнению мероприятий Программы;
2) несут ответственность за целевое использование финансовых средств, полученных на реализацию мероприятий Программы;
3) своевременно представляют в Министерство труда и социальной защиты Республики Коми запрашиваемую информацию о расходовании средств и ходе реализации мероприятий Программы.
Для организации межведомственного взаимодействия и осуществления контроля за реализацией мероприятий Программы создается межведомственная рабочая группа, которая отвечает за своевременную реализацию мероприятий Программы и готовит предложения и замечания по дальнейшей реализации Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем Председателя Правительства Республики Коми, курирующим область социальной защиты населения, а также по его поручениям - Министерством труда и социальной защиты Республики Коми
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы Министерство труда и социальной защиты Республики Коми осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные положением о конкурсном отборе программ субъектов Российской Федерации в области поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и соглашением о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение Программы.
Контроль предусматривает внутриведомственный контроль и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов и организаций. Оценка результатов выполнения Программы по истечении каждого года ее реализации проводится дополнительно на заседаниях Совета по делам инвалидов при Главе Республики Коми, межведомственной рабочей группы, а также на уровне заместителя Председателя Правительства Республики Коми, курирующего область социальной защиты населения.