Приложение к Закону от 10.11.2005 г № 119-РЗ Порядок
Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, с целью признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
1.Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (далее - среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина), определяется исходя из суммы доходов гражданина и членов его семьи или дохода одиноко проживающего гражданина за последние двенадцать месяцев (далее - расчетный период), непосредственно предшествующих месяцу подачи заявления о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущей(им) для предоставления ей (ему) жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - для признания малоимущими).
2.При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина для признания малоимущими учитываются:
1) все виды доходов, полученных в денежной и натуральной формах, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
2) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, транспортных услуг, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Коми, органами местного самоуправления и организациями;
3) денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, транспортных услуг;
4) компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан;
5) суммы предоставляемых субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
6) денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на содержание лица, находящегося под опекой (попечительством), ежемесячные денежные средства, выплачиваемые на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемные семьи;
7) денежные средства из любых источников (за исключением собственных средств гражданина или членов его семьи), направляемые на оплату обучения гражданина или членов его семьи в образовательных учреждениях;
8) доходы, получаемые от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования;
9) доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья или мяса диких животных;
10) суммы ежемесячных и ежегодных денежных выплат и компенсаций, выплачиваемые отдельным категориям граждан в качестве мер социальной поддержки в соответствии с:
а) Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
б) Федеральным законом "О ветеранах";
в) Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
г) Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
д) Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
е) частью 8 статьи 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
ж) Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов";
з) Законом Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми";
11) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством в виде денежных выплат и натуральной помощи.
3.В доходы граждан для признания их малоимущими не включаются следующие виды доходов:
1) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
2) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработным гражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
3) пособия на погребение, выплачиваемые в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";
4) компенсации расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, возмещаемые расходы на погребение государственных служащих, а также пенсионеров, вышедших на пенсию с государственной службы, единовременные денежные компенсации, выплачиваемые членам семьи умерших государственных служащих, - в размерах, установленных законодательством Республики Коми;
5) суммы уплачиваемых алиментов гражданином или членами его семьи.
4.При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы следующих лиц, получаемые по месту их нахождения:
1) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключивших контракт о прохождении военной службы;
2) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
3) лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске;
4) лиц, находящихся в учреждениях социального обслуживания населения или образовательных учреждениях интернатного типа на полном государственном обеспечении.
5.Для граждан, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, учитываются доходы, получение которых не связано с местом их нахождения, - доходы по вкладам в учреждениях банка и других кредитных учреждениях, доходы от сдачи в наем, поднаем или аренду имущества и другие доходы.
6.В случае, когда граждане, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не имеют доходов, связанных с местом их нахождения, они исключаются из общего числа членов семьи гражданина при расчете среднедушевого дохода семьи.
7.При расчете среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, у которой(ого) обстоятельства, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 4 или подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящего Порядка, возникли в течение расчетного периода или его части, доходы, полученные за этот период по месту их нахождения, признаются равными нулю.
8.Совершеннолетние трудоспособные граждане, не имеющие дохода от трудовой, индивидуальной предпринимательской или иной деятельности в течение всего расчетного периода, исключаются из общего числа членов семьи гражданина при расчете среднедушевого дохода семьи для признания граждан малоимущими.
В этом случае при расчете среднедушевого дохода семьи среднемесячный совокупный доход семьи делится на число членов семьи, уменьшенное на количество совершеннолетних трудоспособных членов семьи, не имевших доходов в течение всего расчетного периода.
9.Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они самостоятельно декларируют такие доходы в заявлении о признании их малоимущими.
10.Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих общую или упрощенную систему налогообложения, подтверждаются сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя.
Доходы индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подтверждаются копиями налоговых деклараций за расчетный период, заверенными налоговыми органами.
11.Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.При расчете среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина сумма всех доходов учитывается в месяце фактического их получения, который входит в расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы делится на количество месяцев, за которые она была начислена, и учитывается в доходах члена семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
13.Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
14.Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.
15.Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
16.Среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется как сумма различных видов доходов, полученных в течение расчетного периода, деленная на количество месяцев, в течение которых каждый из видов доходов был получен.
Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.
Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи, определяемое с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 6 и 8 настоящего Порядка.